АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Екатеринбург 05.07.2022
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего Кучеровой Р. В.,
судей Подкорытовой Н.П.,
Хайровой Г. С.,
при ведении протокола помощником судьи ( / / )5,
рассмотрела в открытом судебном заседании 05.07.2022 гражданское дело № 2-128/2022 по иску Ирбитского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, а также в интересах Российской Федерации в лице Управления Судебного департамента в Свердловской области к ( / / )2 о возложении обязанности восстановить систему теплоснабжения нежилых помещений,
по апелляционной жалобе ответчика ( / / )2 на решение Туринского районного суда Свердловской области от 15.03.2022,
заслушав доклад судьи ( / / )14, пояснения ответчика, его представителя ( / / )13, допущенного по устному ходатайству, представителя Управления Судебного департамента в Свердловской области ( / / )6, действующей на основании доверенности от 15.09.2021, прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Свердловской области ( / / )17.,
установила:
Ирбитский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, а также в интересах Российской Федерации в лице Управления Судебного департамента в Свердловской области обратился в суд с иском к ( / / )2 о возложении обязанности восстановить систему теплоснабжения нежилых помещений.
В обоснование указал, что по обращению Управления Судебного департамента в Свердловской области, прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что между АО «...» и Управлением Судебного департамента в Свердловской области в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключен договор теплоснабжения № <№> от <дата>, сроком действия с <дата> по <дата>. Из акта разграничений балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности вместе со схемой к данному акту ( приложение <№> к договору) следует, что присоединение гаражных боксов Ирбитского районного суда осуществлено от ... и за тепловые сети от ... а также тепловые сети внутри здания гаражей несут долевую ответственность Управление Судебного департамента в Свердловской области и ( / / )18. ( / / )2 стороной по вышеуказанному договору не является.
<дата> в адрес Управления от ( / / )2 поступила претензия с требованием об устранении нарушения его системы отопления гаража, расположенного по адресу: <адрес>, так как в зимний период <дата> года в гараже стало холодно. По результатам проверки теплоснабжающей организацией установлено, что к радиатору отопления ( / / )2 подключены гаражные боксы, принадлежащие Управлению Судебного департамента в Свердловской области, согласие на которое он не давал. Из акта обследование следует, что обследование было произведено без участия представителя Управления Судебного департамента в Свердловской области.
<дата> Управлением Судебного департамента в Свердловской области на претензию ( / / )2 был дан ответ, в котором предложено осуществить комиссионный выход на объект – гаражный комплекс, расположенный по адресу: <адрес> с целью обнаружения всех абонентов, получающих тепло ..., проверки наличия заключенных договоров теплоснабжения, удостовериться в законных правах собственности на гаражные боксы, последовательность подключения, по итогам составить комиссионный акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, который направлен по месту жительства ( / / )2 Однако, <дата> от администратора Ирбитского районного суда ( / / )7 в адрес Управления судебного департамента в Свердловской области поступила докладная записка о том, что <дата> в здании Ирбитского районного суда ( / / )2 сообщил, что самовольно обрезал трубы в системе отопления с выходом в гараж, принадлежащий суду, общей площадью ... кв.м. Поскольку реконструкция, любое вмешательство в центральные инженерные сети производится по согласованию со всеми собственниками с разрешения управляющей компании либо теплоснабжающей организации, указывая на нарушение ответчиком законодательства, создание своими действиями угрозу интересам Российской Федерации и неопределенному кругу лиц, поскольку отключение от теплоснабжения гаража Ирбитского районного суда может воспрепятствовать осуществлению правосудия, а также причинить иные негативные последствия, просил возложить на Чекушина В.А. обязанность восстановить теплоснабжение гаражей Ирбитского районного суда, которое он нарушил в <дата> года, и предпринять все необходимые действия, направленные на восстановление состояния системы теплоснабжения гаражей Ирбитского районного суда, которое существовало до момента осуществления ( / / )2 вмешательств, произведенных в <дата>, обратить решение суда к немедленному исполнению.
Решением Туринского районного суда Свердловской области от 15.03.2022, требования удовлетворены.
На ( / / )2 возложена обязанность восстановить систему теплоснабжения нежилых помещений (гаражей) по адресу: <адрес> районным судом <адрес> и находящихся в оперативном ( / / )1 департамента в <адрес>, предпринять все необходимые действия направленные на восстановление состояния системы теплоснабжения гаражей занимаемых Ирбитским районным судом <адрес> которое существовало до момента осуществления ( / / )2 вмешательств, произведенных в <дата> года.
С ( / / )2 взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета. Указано, что в соответствии со статьей 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда подлежит немедленному исполнению.
С решением не согласился ответчик, который просит отменить постановленное решение, принять новое об отказе в удовлетворении иска. В обоснование указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Судом, вопреки представленным в дело доказательствам, не учтено, что у гаражей, принадлежащим Российской Федерации и находящихся в пользовании Ирбитского районного суда <адрес> имеется своя автономная система отопления. Содержащимся в материалах проверки КУСП <№> от <дата> пояснениям ответчика, других опрошенных лиц, акту осмотра не дано должной оценки. Ходатайство ответчика об осмотре гаражных боксов с целью подтверждения доводов ответчика о том, что существующая ветка отопления, которую требует восстановить истец, не является постоянной и сделана незаконно в начале 2000-х годов, в качестве временной, необоснованно отклонено судом, при том, законность подключения гаражей суда к системе отопления ответчика, выяснена не была.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Управления Судебного департамента в Свердловской области указал на несостоятельность доводов апелляционной жалобы ответчика, отсутствие оснований для отмены судебного решения.
В судебном заседании ответчик, его представитель, настаивая на удовлетворении апелляционной жалобы, поддержали изложенные в ней доводы.
Представитель Управления Судебного департамента в Свердловской области прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Свердловской области, возражали против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика, указав на необоснованность ее доводов, отсутствие оснований для отмены судебного решения. Прокурором указано, что в настоящее время отопление в гараже суда восстановлено ответчиком, то есть решение фактически им исполнено.
Иные участники процесса в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда, об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили.
С учетом изложенного, и поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки судебная коллегия, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав пояснения явившихся участников процесса, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что нежилые помещения: гараж ... гараж ...м, гараж ...м, расположенные по адресу: <адрес> являются собственностью Российской Федерации, переданы на праве оперативного ( / / )1 ( / / )1 департамента в <адрес> с <дата> на основании постановления Правительства Российской Федерации <№> от <дата>, приказа <адрес> <№> от <дата>, кадастровые номера:<№> и <№>, <№> (том 1 л.д. 46, 47, 50).
Земельный участок под зданием судов площадью ... кв.м по адресу: Российская Федерация, <адрес> кадастровый <№> передан в постоянное (бессрочное) пользование Управления Судебного департамента в Свердловской области <дата> на основании свидетельства на право постоянного (бессрочного) пользования землей <№> от <дата> Комитета по земельным ресурсам и землеустройству в <адрес>. (том 1 л.д.51).
Ответчик ( / / )2 с <дата> является собственником гаража <№> общей площадью 30 кв.м кадастровый <№> и гаража <№> общей площадью 30,1 кв.м кадастровый <№>, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается договорами купли продажи от <дата>, заключенными между ( / / )8 и ( / / )2, зарегистрированными Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области <дата> номер регистрации <№> и <№>
Между АО «...» и Управлением Судебного департамента в Свердловской области, в соответствии с положениями пункта 8 части 1 статьи 93 ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заключен договор теплоснабжения №<№> от <дата>, сроком действия с <дата> по <дата> ( том 1 л.д.64-84).
В соответствии с пунктом 1.1. договора №<№> от <дата>, теплоснабжающая организация обязуется поставлять потребителю тепловую энергию через присоединенную сеть «Тепловой организации» до точки поставки, а Управление Судебного департамента в Свердловской области обязуется принять и оплатить стоимость тепловой энергии, теплоносителя и тепловых потерь в сетях потребителя, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации и исправность находящихся в его ведении и используемых им теплосетей, теплопотребляющих установок, внутренних систем теплопотребления, а также иных приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом тепловой энергии.
Согласно подпункту 1.2 договора граница раздела балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон устанавливается в соответствии с приложением <№> к настоящему договору. Настоящий договор в соответствии с подпунктом 1.3 заключается на основании документов, подтверждающих факт технологического присоединения теплопотребляющих установок потребителя к тепловым сетям теплосетевой организации –МУП МО <адрес> «Городские ТС», актов разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности (приложение <№>).
Приложение <№> к договору №<№> от <дата> - «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности», схема к акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности согласована и подписана государственным заказчиком Управлением Судебного департамента в <адрес> (потребитель), АО «...» (теплоснабжающая организация), а также МУП МО <адрес> «Городские ТС». Из акта следует, что присоединение гаражных боксов Ирбитского районного суда осуществлено от ... и за тепловые сети от ..., а также тепловые сети внутри здания гаражей несут долевую ответственность Управление и ( / / )19.
( / / )2 стороной по договору о теплоснабжении №<№> от <дата>, заключенному между АО «...» и Управлением Судебного департамента, не является.
Разрешая требования, исходя из установленных фактических обстоятельств, суд первой инстанции, применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, приведенные в решении, оценив в совокупности представленные в дело доказательства, пришел к выводу, что отключая трубы отопления гаражей Ирбитского районного суда Свердловской области, принадлежащих Управлению судебного департамента в Свердловской области на праве оперативного управления, ( / / )2 действовал в нарушение требований Федерального закона №190 «О теплоснабжении», предусматривающего ограничение подачи тепловой энергии только со стороны теплоснабжающей и теплосетевой организации.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что судом, вопреки представленным в дело доказательствам, не учтено, что у гаражей, принадлежащим Российской Федерации и находящихся в пользовании Ирбитского районного суда Свердловской области имеется своя автономная система отопления, состоятельными не являются, опровергаются представленными в дело доказательствами.
Так, из отзыва АО «...», приложенных к нему документов ( том 1 л.д. 142-148) следует, что организация является собственником котельной <№> на территории <адрес>, то есть генерирующей организацией. Тепловые сети АО «...» соединяют котельную с тепловой камерой <№>, расположенной по адресу: <адрес>, питающей гаражи Управления, нежилые помещения ( / / )2 и ИП ( / / )9 При совместном осмотре, произведенном <дата> и <дата> установлен факт отсутствия теплоснабжения гаражного бокса Управления Судебного департамента Свердловской области, присоединенного к нежилому помещению ( / / )2, в местах присоединения имеется видимый разрыв, установлены заглушки. Для теплоснабжения здания используется централизованная система отопления, автономной системы отопления у Управления нет.
Ссылки на то, что содержащимся в материалах проверки КУСП <№> от <дата> пояснениям ответчика, других опрошенных лиц, акту осмотра не дано должной оценки, состоятельными также не являются, опровергаются текстом судебного решения, в котором судом дана совокупная оценка всем представленным и исследованным доказательствам, приведены мотивы по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом.
Указывая на то, что ходатайство ответчика об осмотре гаражных боксов с целью подтверждения доводов ответчика о том, что существующая ветка отопления, которую требует восстановить истец, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2000-░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 12 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 35 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 56 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ №<№> ░░ <░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░░░░░ ░░ «...» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ( ░░░ 1 ░.░.64-84), ░░░░░-░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ <░░░░> ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ( / / )2 ░ <░░░░> ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 328, ░░░░░░░ 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15.03.2022, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ( / / )2, - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06.07.2022
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░
░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░
░. ░. ░░░░░░░
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...