Решение по делу № 2а-359/2020 от 15.04.2020

Дело № 2 а - 359/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

    02 июля 2020 РіРѕРґР°              РіРѕСЂРѕРґ Снежинск

Cнежинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего – судьи Клементьева О. В.,

при секретаре Кукуречко Д. А.,

с участием:

административного ответчика Колотова А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Челябинской области к Колотову АВ о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л :

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Р РѕСЃСЃРёРё в„– 20 РїРѕ Челябинской области обратилась РІ Cнежинский РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ СЃСѓРґ Челябинской области СЃ административным исковым заявлением Рє Колотову Р°. Р’. Рѕ взыскании РІ РґРѕС…РѕРґ соответствующего бюджета транспортного налога СЃ физических лиц РІ размере 6.333 рубля Р·Р° 2016 РіРѕРґ.

    Р’ обоснование СЃРІРѕРёС… требований административный истец указал то, что РІ 2016 РіРѕРґСѓ Колотов Рђ. Р’. являлся собственником транспортных средств, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем ему было направлено требование РѕС‚ 18 декабря 2017 РіРѕРґР° РѕР± уплате налога РЅР° указанное имущество, которое было оставлено ответчиком без исполнения. Поскольку РІ установленный СЃСЂРѕРє требования РѕР± уплате налогов Рё пеней административным ответчиком РЅРµ были исполнены, налоговый орган РїСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ удовлетворить указанные требования. РљСЂРѕРјРµ того, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ РїСЂРѕРїСѓСЃРєРѕРј административным истцом СЃСЂРѕРєР° для взыскания задолженности Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Р РѕСЃСЃРёРё в„– 20 РїРѕ Челябинской области РїСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ восстановить пропущенный ею СЃСЂРѕРє (Р». Рґ. в„–).

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Р РѕСЃСЃРёРё в„– 20 РїРѕ Челябинской области РІ судебное заседание своего представителя РЅРµ направила, Рѕ дате Рё времени рассмотрения настоящего административного дела данная Инспекция извещена (Р». Рґв„– РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении представитель этой Инспекции РїСЂРѕСЃРёР» СЃСѓРґ рассмотреть данное дело РІ его отсутствие (Р». Рґ. в„–).

    РЎСѓРґ считает возможным рассмотреть настоящее административное дело РІ отсутствие представителя административного истца.

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративный ответчик Колотов Рђ. Р’. РІ судебном заседании возражал против удовлетворения административного РёСЃРєР° РІ полном объеме.

    Р’ыслушав РґРѕРІРѕРґС‹ административного ответчика, исследовав материалы административного дела, СЃСѓРґ считает, что административное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Р РѕСЃСЃРёРё в„– 20 РїРѕ Челябинской области РЅРµ может подлежать удовлетворению РїРѕ следующим основаниям.

    Р’ соответствии СЃ частью 1 статьи 360 Налогового кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации налоговым периодом признается календарный РіРѕРґ.

    РџСЂРё обращении СЃ административным РёСЃРєРѕРј РІ СЃСѓРґ доказыванию СЃРѕ стороны налогового органа подлежит: наличие Сѓ административного ответчика РІ собственности налогооблагаемого имущества (выписка РёР· ЕГРП РІ отношении объектов недвижимого имущества) СЃ указанием оснований Рё периодов владения таким имуществом; направление административному ответчику уведомления РѕР± уплате исчисленных налогов Рё пени; направление налогоплательщику требования РѕР± уплате исчисленных налогов Рё пени СЃ указанием период начисления, налоговой ставки Рё так далее; сведения Рѕ почтовых отправлениях налоговых уведомления Рё требования налогоплательщику (административному ответчику) СЃ отметкой отделения почты Рѕ получении таких отправлений Рё указанием почтового идентификатора СЃ целью отслеживания СЃСѓРґСЊР±С‹ почтовых отправлений; расчет пени СЃ указанием периода нарушения СЃСЂРѕРєР° уплаты налогов; карточку расчета СЃ бюджетом Р·Р° спорный период исчисления налогов Рё пени; РІ случае обращения РІ СЃСѓРґ СЃ административным исковым заявлением Рѕ взыскании обязательных платежей Рё санкций после отмены судебного приказа, ранее выданного мировым судьей, должны быть представлены РєРѕРїРёСЏ судебного приказа, РєРѕРїРёСЏ заявления Рѕ выдаче судебного приказа, содержащая отметку СЃ датой обращения налогового органа Рє РјРёСЂРѕРІРѕРјСѓ СЃСѓРґСЊРµ, РєРѕРїРёСЏ определения РѕР± отмене судебного приказа.

    Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ неуплатой налога РІ соответствии СЃРѕ статьями 69, 70 Рё 75 Налогового кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Колотову Рђ. Р’. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы Р РѕСЃСЃРёРё в„– 20 РїРѕ Челябинской области было выставлено требование в„– РїРѕ состоянию РЅР° 18 декабря 2017 РіРѕРґР° РѕР± уплате РІ СЃСЂРѕРє РґРѕ 26 января 2018 РіРѕРґР° указанной выше СЃСѓРјРјС‹ налога Р·Р° 2016 РіРѕРґ (Р». Рґ. в„–).

    РќРµСЃРјРѕС‚СЂСЏ РЅР° получение вышеуказанного требования, которое РІ соответствии СЃ частью 6 статьи 69 Налогового кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации считается полученным РїРѕ истечении шести дней СЃ даты направления заказного РїРёСЃСЊРјР°, административный ответчик РЅРµ исполнил своей обязанности РїРѕ уплате налога.

    Р’ силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком СЃР±РѕСЂРѕРІ) - физическим лицом, РЅРµ являющимся индивидуальным предпринимателем, РІ установленный СЃСЂРѕРє обязанности РїРѕ уплате налога, СЃР±РѕСЂР°, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование РѕР± уплате налога, СЃР±РѕСЂР°, пеней, штрафов, вправе обратиться РІ СЃСѓРґ СЃ заявлением Рѕ взыскании налога, СЃР±РѕСЂР°, пеней, штрафов Р·Р° счет имущества, РІ том числе денежных средств РЅР° счетах РІ банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются СЃ использованием персонифицированных электронных средств платежа, Рё наличных денежных средств, данного физического лица РІ пределах СЃСѓРјРј, указанных РІ требовании РѕР± уплате налога, СЃР±РѕСЂР°, пеней, штрафов, СЃ учетом особенностей, установленных этой статьей. Заявление Рѕ взыскании налога, СЃР±РѕСЂР°, пеней, штрафов Р·Р° счет имущества физического лица (далее РІ настоящей статье - заявление Рѕ взыскании) подается РІ отношении всех требований РѕР± уплате налога, СЃР±РѕСЂР°, пеней, штрафов, РїРѕ которым истек СЃСЂРѕРє исполнения Рё которые РЅРµ исполнены этим физическим лицом РЅР° дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления Рѕ взыскании РІ СЃСѓРґ. Указанное заявление Рѕ взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) РІ СЃСѓРґ, если общая СЃСѓРјРјР° налога, СЃР±РѕСЂР°, пеней, штрафов, подлежащая взысканию СЃ физического лица, превышает 3.000 рублей, Р·Р° исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта этой статьи.

    РќР° основании пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации заявление Рѕ взыскании подается РІ СЃСѓРґ общей юрисдикции налоговым органом РІ течение шести месяцев СЃРѕ РґРЅСЏ истечения СЃСЂРѕРєР° исполнения требования РѕР± уплате налога, СЃР±РѕСЂР°, пеней, штрафов. Пропущенный РїРѕ уважительной причине СЃСЂРѕРє подачи заявления Рѕ взыскании может быть восстановлен СЃСѓРґРѕРј.

    РџРѕСЃРєРѕР»СЊРєСѓ административный истец обратился РІ СЃСѓРґ СЃ указанным выше административным РёСЃРєРѕРј РІ СЃСѓРґ 10 апреля 2020 РіРѕРґР° (Р». Рґв„–) шестимесячный СЃСЂРѕРє для обращения СЃ настоящим административным РёСЃРєРѕРј является пропущенным.

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РїСЂРѕРїСѓСЃРє СЃСЂРѕРєР° обращения РІ СЃСѓРґ без уважительной причины, Р° также невозможность восстановления пропущенного (РІ том числе РїРѕ уважительной причине) СЃСЂРѕРєР° обращения РІ СЃСѓРґ, является основанием для отказа РІ удовлетворении административного РёСЃРєР°.

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративный истец РїСЂРѕСЃРёС‚ Рѕ восстановлении пропущенного РёРј СЃСЂРѕРєР° для взыскания задолженности.

В соответствии с частью 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный этим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Исходя из всех приведенных выше правовых норм следует то, что бремя доказывания уважительности причин пропуска процессуального срока для обращения с административным исковым заявлением в суд возложена на административного истца.

    Р’РѕРїСЂРѕСЃ Рѕ том, является ли причина РїСЂРѕРїСѓСЃРєР° СЃСЂРѕРєР° уважительной, СЃСѓРґ решает РІ каждом конкретном случае. РџСЂРё этом РІ качестве уважительных причин РїСЂРѕРїСѓСЃРєР° СЃСЂРѕРєР° РјРѕРіСѓС‚ расцениваться объективные обстоятельства, которые делают своевременное обращение РІ СЃСѓРґ невозможным или крайне затруднительным. Обязанность подтверждения того, что СЃСЂРѕРє пропущен РїРѕ уважительным причинам, РЅРµ зависящим РѕС‚ заявителя, который РЅРµ имел реальной возможности совершить процессуальное действие РІ установленный законом СЃСЂРѕРє, возлагается РЅР° последнего.

    РџСЂРёС‡РёРЅС‹, объективно препятствовавшие обращению РІ СЃСѓРґ СЃ настоящими требованиями РІ предусмотренный законом СЃСЂРѕРє налоговым органом РЅРµ указаны, Рё доказательств наличия таких обстоятельств СЃСѓРґСѓ РЅРµ представлено.

    РџСЂРё таких обстоятельствах оснований для восстановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Р РѕСЃСЃРёРё в„– 20 РїРѕ Челябинской области СЃСЂРѕРєР° РЅР° обращение РІ СЃСѓРґ СЃ административным РёСЃРєРѕРј РЅРµ имеется.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 8 февраля 2007 года № 381 - О - П установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога согласно пункту 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика) направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

    РЈС‡РёС‚ывая то, что принудительное взыскание налогов Р·Р° пределами СЃСЂРѕРєРѕРІ, установленных Налоговым кодексом Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, осуществляться РЅРµ может, Р° уважительные причины РїСЂРѕРїСѓСЃРєР° СЃСЂРѕРєР° обращения РІ СЃСѓРґ отсутствуют, оснований для удовлетворения требований налогового органа РЅРµ имеется.

Руководствуясь статьями 174 - 180 и 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Челябинской области к Колотову АВ о взыскании обязательных платежей отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Снежинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: О. В. Клементьев

    Р РµС€РµРЅРёРµ РІ окончательной форме принято СЃСѓРґРѕРј 3 июля 2020 РіРѕРґР°.