Решение по делу № 2-1297/2024 (2-8287/2023;) от 23.11.2023

Дело № 2-1297/2024

УИД 41RS0001-01-2023-013399-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 марта 2024 года                               г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Белоусова А.С.,

при секретаре ФИО12 Э.С.,

с участием прокурора ФИО11 М.В., представителя истца и третьего лица ФИО10 Д.А., представителя ответчика ФИО13 Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО16 Виктории Андреевне, ФИО17 Анне Евгеньевне о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее по тексту – Управление) обратилось в суд с иском к ответчикам ФИО14 В.А., ФИО15 А.Е. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30 марта 2016 года № 412 «О функциях и полномочиях Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа» полномочия собственника муниципального жилищного фонда возложены на Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – Управление).

Петропавловск-Камчатскому городскому округу на праве муниципальной собственности, принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Приказами Управления от 5 июня 2018 года № №, № № указанное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за Контрольным управлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и включено в состав специализированного жилищного фонда, с отнесением к виду «жилое помещение в общежитии».

9 августа 2018 года между Контрольным управлением и ФИО18 В.А. заключен договор найма служебного жилого помещения № б/н, согласно которому последней в связи с прохождением муниципальной службы на состав семьи, включая ФИО19 А.Е., предоставлена спорная квартира.

В связи с окончанием срока муниципальной службы жилое помещение ответчику необходимо было сдать в Управление по акту приема-передачи квартиру, однако таких действий не было осуществлено, более того, ответчик отказалась добровольно освободить квартиру.

        13 июня 2023 года Управлением в адрес ответчика направлено письмо, в котором сообщалось о необходимости в срок до 30 июня 2023 года сдать квартиру с освобождением ее от принадлежащих вещей, а также сняться с регистрационного учета по адресу занимаемого жилого помещения. В установленный срок ответчиком требование не исполнено.

        На основании изложенного, истец просил суд признать ФИО20 В.А. и ФИО21 А.Е., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселить ФИО22 В.А. и ФИО23 А.Е из указанного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца и третьего лица ФИО24 Д.А., действующая на основании доверенностей, требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО25 В.А. - ФИО26 Р.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал. Суду пояснил, что ответчик ФИО27 В.А. действительно прекратила трудовые отношения с Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, однако в настоящее время она работает в <данные изъяты>. В случае удовлетворения иска, просил сохранить за ответчиком право пользования жилым помещением на срок 4 месяца, поскольку материальное положение ответчика не позволяет в настоящее время снимать жилое помещение по договору найма. Иного жилья у ответчика нет. Суду также пояснил, что ответчик ФИО28 А.Е. в спорном жилом помещении не проживает.

            Ответчики ФИО29 В.А., ФИО30 А.Е. о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном законом порядке, в судебном заседании участия не принимали.

            Третье лицо – Контрольное управление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о времени и месте рассмотрения дела извещено в установленном законом порядке, представитель участия в судебном заседании не принимал.

                Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, принимавших участие в судебном заседании, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению частично, за исключением требования о выселении ответчика ФИО31 А.Е., поскольку последняя в спорном жилом помещении не проживает, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч.ч. 2, 5 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п.п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).

                Согласно п. 2 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV ЖК РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1 ст. 99 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч. 3 ст. 104 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Перечень лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, определен ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, к которым в том числе относятся пенсионеры по старости, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В судебном заседании установлено, что квартира № № доме № № по улице <адрес> на праве муниципальной собственности принадлежит Петропавловск-Камчатскому городскому округу.

Приказом Управления «О закреплении квартиры № № дома № № по улице <адрес> на праве оперативного управления за Контрольным управлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа» № № от 5 июня 2018 года и приказом Управления «О включении жилого помещения – квартиры № № дома № № по улице <адрес> в состав специализированного жилищного фонда» № № от 5 июня 2018 года указанное жилое помещение включено в состав специализированного жилищного фонда, вид «жилое помещение в общежитии» и закреплено на праве оперативного управления за Контрольным управлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

9 августа 2018 года между Контрольным управлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, в лице Главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ФИО32 А.А. (наймодатель) и ФИО33 В.А. (наниматель) на основании приказа Контрольного управления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа «О предоставлении жилого помещения» от 8 августа 2018 года № № заключен договор найма служебного жилого помещения № б/н, по условиям которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в оперативном управлении Контрольного управления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, расположенное по адресу: г. <адрес> Жилое помещение предоставлено в связи с прохождением муниципальной службы.

Согласно п. 1.4 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи – дочь ФИО34 А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании приказа Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 19 апреля 2022 года № №-л ФИО35 В.А. в порядке перевода принята на работу на должность <данные изъяты>

Приказом Управления «Об изъятии объекта недвижимого имущества из оперативного управления Контрольного управления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа» № № от 18 мая 2022 года и приказом Управления «О закреплении жилого помещения – квартиры № № дома № № по улице <адрес> на праве оперативного управления за Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа» № № от 18 мая 2022 года указанное жилое помещение изъято из оперативного управления Контрольного управления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и закреплено на праве оперативного управления за Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

2 мая 2023 года трудовые отношения с ФИО36 В.А. прекращены по её личной инициативе, на основании приказа Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа № №л от 14 марта 2023 года.

Согласно подпункту 4 пункта 4.4. раздела 4 договора, договор найма прекращает действие в связи с окончанием срока службы.

Пунктом 4.5. раздела 4 договора определено, что в случае расторжения или прекращения договора наниматель и члены его семьи должны освободить занимаемое жилое помещение. В случае отказа освободить квартиру граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Из содержания искового заявления следует, что ответчик ФИО37 В.А. после увольнения квартиру не сдала.

13 июня 2023 года Управлением в адрес ФИО38 В.А. направлено уведомление о необходимости сдачи жилого помещения в срок до 30 июня 2023 года и снятии с регистрационного учета.

Между тем, спорное жилое помещение до настоящего времени не сдано, добровольно освобождать жилое помещение ответчик отказывается.

Как следует из копии поквартирной карточки, ответчики значатся зарегистрированными в спорном жилом помещении, что также подтверждается сведениями ОАСР УВМ УМВД России по Камчатскому краю.

В ходе рассмотрения дела также установлено, что ответчик ФИО39 А.Е. в спорном жилом помещении фактически не проживает.

Согласно выписке Управления Росреестра по Камчатскому краю от 23 января 2024 года № №, ответчику ФИО40 А.Е. на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ года на праве собственности (с ДД.ММ.ГГГГ года) принадлежит 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; сведения о наличии зарегистрированных на праве собственности жилых помещений на имя ФИО41 В.А. отсутствуют.

На основании ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства, в том числе заключение экспертизы, не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу положений ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

        Оценив в совокупности исследованные по делу доказательства, с учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, было предоставлено ответчику ФИО42 В.А. на состав семьи на период прохождения муниципальной службы, учитывая, что трудовые отношения с ней прекращены, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а также о выселении из спорного жилого помещения ответчика ФИО43 В.А.

          При этом, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требования истца к ответчику ФИО44 А.Е. о её выселении из спорного жилого помещения, поскольку как установлено в ходе рассмотрения дела ответчик фактически в спорном жилом помещении не проживает.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО45 В.А. – ФИО46 Р.В., просил суд сохранить за своим доверителем право пользование жилым помещением на 4 месяца, ссылаясь на то, что трудное материальное положение ответчика не позволяет обеспечить себя иным жилым помещением в настоящее время.

Между тем правовых оснований для удовлетворения указанной просьбы представителя ответчика суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа удовлетворить частично.

Признать ФИО47 Викторию Андреевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО48 Анну Евгеньевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Выселить ФИО49 Викторию Андреевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № № №, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В удовлетворении исковых требований о выселении из жилого помещения ответчика ФИО50 Анны Евгеньевны – отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через          Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2024 года

Председательствующий                                 подпись                     А.С. Белоусов

Копия верна

Судья                                                          А.С. Белоусов

Подлинник решения находится в деле Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края № 2-1297/2024