Решение по делу № 9а-69/2022 от 31.01.2022

М-405/2022

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 февраля 2022 года г. Владивосток Приморского края

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Логинова Е.В., изучив административное исковое заявление Надёжина Виктора Ивановича к комиссии Восточного военного округа по рассмотрению обращений для оформления выдачи удостоверения ветерана боевых действий, военному комиссариату Приморского края о признании незаконными заключения об отказе в выдаче удостоверения ветерана боевых действий и бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Надёжин В.И. обратился в суд с названным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным заключение комиссии Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче ему удостоверения ветерана боевых действий, обязать комиссию Восточного военного округа по рассмотрению обращений для оформления выдачи удостоверения ветерана боевых действий в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу принять решение об оформлении и выдаче ему удостоверения ветерана боевых действий, признать незаконным бездействие военного комиссариата Приморского края по неорганизации работы по розыску документов о его участии в боевых действиях и обязать принять меры по розыску таких документов, ссылаясь на доводы и основания, изложенные в административном иске.

Суд, ознакомившись с административным исковым заявлением Надёжина В.И., приходит к следующим выводам.

Статья 46 Конституции РФ, гарантируя каждому судебную защиту его прав и свобод, не предполагает произвольного выбора способа защиты права, который должен осуществляться с учетом характера допущенного нарушения и предусмотренных законами особенностей процедур судебной защиты применительно к отдельным категориям дел.

Правильное определение вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (подача заявления в порядке административного судопроизводства или искового заявления).

Согласно разъяснениям, данным в абз. 6 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ дела, связанные с реализацией гражданами социальных прав.Из административного иска следует о возникновении спора о наличии оснований для признания административного истца ветераном боевых действий.

Федеральным законом от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, и определен круг лиц, относящихся к данной категории.

То обстоятельство, что в качестве ответчиков указаны органы, наделенные государственными полномочиями, само по себе не является основанием к рассмотрению дела в порядке административного судопроизводства, поскольку действующее законодательство не содержит положения о том, что все дела с участием государственных органов подлежат рассмотрению в порядке, установленном КАС РФ, независимо от характера правоотношений.

Следовательно, заявленные требования носят материально-правовой характер, поскольку направлены на защиту социальных прав заявителя, в связи с чем подлежат разрешению в порядке гражданского судопроизводства с соблюдением правил о подсудности, установленных нормами ГПК РФ.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

Из содержания заявления следует, что ответчики не находятся на территории, входящей в юрисдикцию Первореченского районного суда г. Владивостока.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду.

При таких обстоятельствах заявление Надёжина В.И. подлежит возвращению заявителю ввиду его неподсудности Первореченскому районному суду г. Владивостока.

Руководствуясь ст. 135 ГПК РФ, судья

                    ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Надёжина Виктора Ивановича к комиссии Восточного военного округа по рассмотрению обращений для оформления выдачи удостоверения ветерана боевых действий, военному комиссариату Приморского края о признании незаконными заключения об отказе в выдаче удостоверения ветерана боевых действий и бездействия, возложении обязанности возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в течение 15 дней.

Судья                                   Е.В. Логинова