Решение по делу № 2-138/2018 от 05.04.2018

Дело № 2-138/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2018 года г. Кириллов

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующий судья Зинькова Н.А.,

при секретаре Николаевой О.В.,

с участием представителя истца Горшкова В.Н.,

представителя ответчика Ушаковой А.В.,

третьего лица Кузнецова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах к ТСЖ «Доверие» об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах обратился в суд с иском к ТСЖ «Доверие», в котором с учетом уточнения просит обязать ответчика произвести перерасчет начисленной платы за некачественное предоставление услуг теплоснабжения (отопительный сезон с 2017 – 2018 г.г.) гражданину Кузнецову В.В., проживающему по адресу: <адрес>; обеспечить должный температурный режим в период отопительного сезона в квартире по адресу: <адрес> произвести измерения параметров условия микроклимата в квартире Кузнецова В.В., проживающего по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указал, что на основании жалобы, поступившей от Кузнецова В.В., проживающего в квартире по адресу: <адрес>, было проведено административное расследование в отношении ТСЖ «Доверие», которое управляет многоквартирным домом <адрес>. В рамках производства по делу об административном правонарушении в отношении ответчика проведены измерения параметров микроклимата в квартире Кузнецова В.В. и установлено, что параметры микроклимата не отвечают требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» по показателю: температура воздуха. Измеренная температура воздуха варьируется с 16,8 – 17,0 градусов Цельсия при допустимой температуре от 18 до 24 градусов Цельсия. В отношении ТСЖ «Доверие» составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ, а в дальнейшем судом вынесено постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения. В соответствии с положениями «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства от 13 августа 2006 года №491, стояки отопления, обогревающие элементы относятся к общему имуществу собственников в многоквартирном доме, обязанность по обеспечению, работоспособности которого в силу ст.ст.161, 164 ЖК РФ несет ТСЖ «Доверие».

В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах Горшков В.Н. на удовлетворении заявленных требований настаивал по тем же основаниям.

Представитель ответчика – ТСЖ «Доверие» Ушакова А.В. заявленные требования не признала, ссылаясь на то, что до проживания Кузнецова В.В. в квартире по адресу: <адрес>, жалоб на низкую температуру воздуха не поступало. В ходе проведенной проверки не были установлены причины холодных температур в квартире, не были проведены замеры теплоносителей. Возможно, что в квартире холодно по вине ее собственника (не утеплены окна, двери т.п.). Указывает, что перерасчет начисленной платы за услуги по теплоснабжению может быть произведен только с момента обращения Кузнецова В.В. с письменным заявлением, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Третье лицо Кузнецов В.В. исковые требования поддержал, суду пояснил, что в его квартире холодно, проживать в жилом помещении некомфортно. Приобрел квартиру в ДД.ММ.ГГГГ года, и с этого времени обращался в ТСЖ по поводу отсутствия тепла, но в устном порядке. С письменным заявлением обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ прокурору Кирилловского района.

Проверив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно пункту 2.2. статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 – ФЗ «Осанитарно– эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 г. № 64 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (далее - СанПиН 2.1.2.2645-10).

В пункте 4.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 установлено, что системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений. Оптимальные и допустимые параметры микроклимата в помещениях жилых зданий приведены в приложении 2 к настоящим санитарным правилам. Так, оптимальной температурой воздуха в жилых комнатах в холодный период года установлена температура 20-22 градусов Цельсия, допустимой – 18 – 24 градусов Цельсия.

В силу пункта 15 Приложения № 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» следует, что в жилых помещениях должна быть обеспечена температура воздуха не ниже +18 градусов (в угловых комнатах - +20 градусов).

Как установлено судом, Кузнецов В.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет ТСЖ «Доверие».

ДД.ММ.ГГГГ года Кузнецов В.В. обратился в прокуратуру Кирилловского района с заявлением о несоответствии температуры воздуха в его жилом помещении установленным нормам.

В отношении ТСЖ «Доверие» территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах была проведена проверка, по результатам которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ года в квартире Кузнецова В.В. проведены измерения параметров микроклимата и установлено, что параметры микроклимата не отвечают требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 по показателю: температура воздуха. Измеренная в жилом помещении температура воздуха варьируется с 16,8 – 17,0 градусов Цельсия при допустимой температуре от 18 до 24 градусов Цельсия.

Постановлением Кирилловского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ года ТСЖ «Доверие» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, то есть за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление суда не обжаловано, вступило в законную силу.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что факт предоставления ответчиком услуг ненадлежащего качества по теплоснабжению квартиры по адресу: <адрес>, установлен в судебном заседании. Температурный режим в жилом помещении не соответствовал нормативам.

В пункте 98 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

При изложенных обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В тоже время, суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности по произведению перерасчета начисленной платы за некачественное предоставление услуг по теплоснабжению за весь отопительный сезон 2017 - 2018 г.г., поскольку доказательств ненадлежащего отопления квартиры Кузнецова В.В. за весь этот период времени материалы дела не содержат. С письменным заявлением прокурору Кирилловского района Кузнецов В.В. обратился ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах ДД.ММ.ГГГГ года. Измерения температуры воздуха в жилом помещении проводились ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим, суд полагает, что перерасчет платы за отопление Кузнецову В.В. должен быть осуществлен в период с ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах удовлетворить частично.

Обязать ТСЖ «Доверие» обеспечить допустимые условия микроклимата, в том числе, должный температурный режим в период отопительного сезона в квартире <адрес>.

Обязать ТСЖ «Доверие» в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести измерения параметров условия микроклимата в квартире <адрес>

Обязать ТСЖ «Доверие» произвести перерасчет начисленной платы за некачественное предоставление услуг теплоснабжения за период ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ТСЖ «Доверие» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.А. Зинькова

Копия верна:

Судья Н.А. Зинькова

Мотивированное решение составлено 08 июня 2018 года.

Судья Н.А. Зинькова