Решение от 22.11.2021 по делу № 2а-5066/2021 от 12.11.2021

УИД 61RS0008-01-2021-009063-44

Дело №2а-5066/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2021 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Н.В. Цмакаловой,

при секретаре Беловой Е.В.

с участием представителя административного истца Шаровой И.Ю.

помощника прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону Пикалевой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП №8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону к административному ответчику Мирзабалаеву Азер Р.О. о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОП № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону обратился в суд с административным исковым заявлением к Мирзабалаеву Азер Р.О. об установлении последнему к ранее установленным административным ограничениям и обязанности административного надзора дополнительное ограничение - обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования административного истца обоснованы следующими обстоятельствами.

Мирзабалаев Азер Р.О. был осужден 03.06.2016г. Кировским районным судом г. Ростова-на-Дону за совершение преступления предусмотренного ст. 159 ч.2, ст. 162 ч.2 ст.69 ч.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

02.10.2020г. Мирзабалаев Азер Р.О. был освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области после отбытия срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена 02.10.2028г.

По адресу <адрес>, ФИО4О. проживает. С момента освобождения и по настоящее время зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, проживает без документа удостоверяющего личность гражданина (паспорта), работает не официально на стройке, неоднократно привлекался к административной ответственности. Жалоб со стороны граждан дома не поступали.

По заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительной колонии №14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении гражданина Мирзабалаева Азер Р.О. был установлен административный надзор Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области 30.06.2020г. сроком на 8 (восемь) лет со следующими ограничениями:

-обязательной явкой на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

-запрещен выезд за пределы Ростовской области;

-запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня.

В ОП№8 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону встал на учет как поднадзорное лицо сроком на восемь лет с 07.09.2021 г. по 02.10.2028г.

За истекший период административного надзора 5 раз привлекался к административной ответственности.

11.12.2020г. на основании протокола об административном правонарушении № от 11.12.2020г постановлением ИОАН ОП№2 УМВД России по г. Ростову-на-Дону № ФИО4О. назначено наказание за совершение административного правонарушения по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

11.12.2020г. на основании протокола об административном правонарушении № от 11.12.2020г постановлением ИОАН ОП№2 УМВД России по г. Ростову-на-Дону № ФИО4О. назначено наказание за совершение административного правонарушения по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

21.07.2021г. на основании протокола об административном правонарушении №№ от 21.07.2021г. постановлением Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края ФИО4О. назначено наказание за совершение административного правонарушения по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток;

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону №5-5-230/2021 от 06.08.2021г. ФИО4О. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 40 (сорок) часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону №5-5-231/2021 от 06.08.2021г. ФИО4О. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 40 (сорок) часов.

Согласно информации об уплате административного штрафа ГИС ГПМ наложенные штрафные санкции оплачены не полном объеме.

В судебном заседании представитель ОП № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону Шарова И.Ю., поддержала заявленные административные исковые требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО4О. в судебное заседание не явился, в поданном заявлении не возражал против установления ему дополнительных ограничений.

Учитывая положения ст. 272 КАС РФ, а также разъяснение, изложенное в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки, суд рассмотрел дело в отсутствие ФИО4О.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы административного искового заявления, выслушав Шарову И.Ю., заслушав заключение помощника прокурора Пикалевой А.Е., полагавшей, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в течение срока административного надзора суд на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 30.06.2020 г. ФИО4О. установлен административный надзор сроком на 8 лет, срок которого исчислен с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть с 07.09.2021г. по 02.10.2028г, с административными ограничением и обязанностями, указанными в решении.

За истекший период административного надзора ФИО4О. пять раз 11.12.2020г., 11.12.20201г., 21.07.2021г., 06.08.2021г., 06.08.2021г. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.24, ч. 1 ст.19.2, ч. 2 ст. 20.1, ч. 3, ст. 19.24 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в постановлениях по делам об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, изложенными в следующих документах: решении Новочеркасского городского суда Ростовской области от 30.06.2020 г., предупреждении от 15.06.2021, постановлении по делу об административном правонарушении от 11.12.2020, постановлении по делу об административном правонарушении от 11.12.2020, постановлении по делу об административном правонарушении от 21.06.2021, постановлении по делу об административном правонарушении от 06.08.2021, постановлении по делу об административном правонарушении от 06.08.2021, в справке на ФИО4О., которые отвечают требованиям процессуального закона об их относимости, допустимости и достоверности.

Исходя из разъяснения, изложенного п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО4О. дополнительных ограничений к ранее установленным административным ограничениям.

Предлагаемая административным истцом дополнительная обязанность, соответствует перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, и определяется судом с учетом обстоятельств и характера совершенных ФИО4О. преступления, правонарушений, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ. Данные ограничение и обязанность не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения последним преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 175-180, 273, КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ №8 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░., 17.05.1989 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 30.06.2020░. ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 02.10.2028░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22.11.2021 ░░░░