Решение по делу № 2а-5657/2018 от 02.11.2018

Дело № 2а-5657/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2018 года                      Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Новицкой Н.Н.,

при секретаре Волосач Л.В.,

помощника прокурора Новгородского района Гауковой Е.Д.,

с участием административного ответчика Черного В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области об установлении административного надзора в отношении Черного В.В.,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области обратилось в Новгородский районный суд с административным иском об установлении в отношении Черного В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного надзора сроком на 8 лет и установлении в отношении него административных ограничений в виде обязания явкой два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы пункта проживания без разрешения органа внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию, указав в обоснование заявленных требований, что Черный В.В. совершил преступление, относящееся к категории тяжких, в действиях осужденного признан опасный рецидив преступлений, судимость не снята и не погашена.

Определением суда в порядке подготовки к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор Новгородского района.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Учитывая, что участие в судебном заседании представителя административного истца судом обязательным не признавалось, в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Административный ответчик Черный В.В. возражал против удовлетворения заявления об установлении административного надзора.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела, приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 23 января 2018 года Черный В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Новгородского областного суда Новгородской области от 31 августа 2018 года приговор Новгородского районного суда Новгородской области от 23 января 2018 года в отношении Черного В.В. изменен, в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ признано смягчающими наказание обстоятельствами Черного В.В. – публичное принесение им извинений потерпевшей С.Т.Ю., а также раскаяние в содеянном; с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ назначенное Черному В.В. наказание по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ смягчено в виде лишения свободы сроком до двух лет. В остальной части приговор суда оставлен без изменения.

Согласно вышеуказанному приговору в действиях Черного В.В. имеет место опасный рецидив. Таким образом, административный ответчик является лицом, совершившим преступление, относящееся к категории тяжких, в его действиях признан опасный рецидив преступлений, судимость не снята и не погашена.

При таких обстоятельствах, Черный В.В. подпадает под категорию лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

Определяя срок административного надзора, суд руководствуется положениями статьи 5 Закона № 64-ФЗ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости за совершенное Черным В.В. преступление составляет, в силу положений пункта «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, 8 лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора в отношении Черного В.В. следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного, указаны в ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ.

При этом, из положений ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ следует, что обязательным административным ограничением является обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно представленной административным истцом в материалы дела характеристике административный ответчик характеризуется положительно.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных деяний, данные о личности осужденного и о его поведении за время отбывания наказания, характеристику, суд приходит к выводу о необходимости назначения административному ответчику административных ограничений.

Вместе с тем, суд не находит основания для установления Черному В.В. административного ограничения в виде запрещения пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию, поскольку на учете в наркологическом диспансере он не состоит, преступление совершено не в состоянии алкогольного опьянения.

При этом суд учитывает, что административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает возможным разъяснить административному ответчику положения ст. 6 Закон № 64-ФЗ, которая предусматривает возможность при наличии к тому оснований, право лица, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителя обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении либо частичной отмене административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области об установлении административного надзора в отношении Черного В.В., удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Черного В.В., сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить Черному В.В. следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации Новгородской области;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

В удовлетворении остальных требований, ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области отказать.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором представление, в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, 08 ноября 2018 года.

Председательствующий Н.Н. Новицкая