Решение по делу № 2-9270/2023 от 29.03.2023

Копия

Дело №

24RS0№-62

Заочное РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года                          <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего

судьи Татарниковой Е.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес> к ФИО1 о признании недействительным решение собственников многоквартирного дома,

У С Т А Н О В И Л:

Служба строительного надзора и жилищного контроля <адрес> обратилась в суд к ФИО1 о признании недействительным решения собственников многоквартирного <адрес> в <адрес>, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. требования мотивированны тем, что в период с ноября 2022 по январь 2023 в Службу в отношении МКД № по <адрес>, поступили заявление от ООО «Советская» от ДД.ММ.ГГГГ с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ и заявление от ООО УК «ЖСК» от ДД.ММ.ГГГГ с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в Реестр в связи с заключением договоров управления МКД. В результате рассмотрения заявлений Службой установлено, что общее собрание, проведенное в форме очно-заочного голосования собственников помещений в МКД оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, организовано инициатором ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В собрании приняли участие собственники, обладающие 6118,21 кв.м, при общей площади жилых помещений 9419,50 кв.м, что составляет 62,34% голосов. Из прокуратуры в Службу поступило письмо об установлении признаков подделки вышеуказанного протокола общего собрания. В рамках прокурорского реагирования были опрошены собственники иных квартир МКД № по <адрес>. В результате перерасчета кворума с учетом представленных прокуратурой сведения о неучастии собственников помещений в голосовании, составило 45,89% голосов. В связи с чем кворум отсутствовал.

В судебном заседании представитель истца Службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес> ФИО3 (полномочия подтверждены) исковые требования поддержал по обстоятельствам, указанным в заявлении.

Представитель третьего лица прокуратуры <адрес> ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, суду поясняла, что в рамках прокурорской проверки проведен опрос собственников, которые поясняли, что не принимали участия в собрании и не голосовали, в связи с чем отсутствует кворум.

Представитель ООО УК «ЖСК» ФИО5 (полномочия подтверждены) до судебного заседания представила письменный отзыв, согласно которого настаивала на том, что кворум собрания был соблюден, факт подделки подписей путем проведения почерковедческих экспертиз не оспорен, просила в удовлетворении иска отказать, (л.д.134-135).

Ответчик ФИО1, представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ООО УК «ЖСК», ООО УК «Советская», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По правилам статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Статьей 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу положений статей 181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома определен статьями 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (часть 4).

Согласно части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (статья 48 Жилищного кодекса РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, усматривается, что очная часть проведена ДД.ММ.ГГГГ, заочная часть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Инициатором проведения внеочередного общего собрания собственников помещений является ФИО1 Количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании 6118,21 голоса, что составляет 62,34% от общего числа голосов 9813,70. Кворум имеется. Общее собрание собственников помещений правомочное (л.д.12-23).

В повестку голосования включены вопросы: выбор председательствующего собрания, секретаря собрания и наделение данных лиц полномочиями по производству подсчета голосов, оформлению и подписания протокола общего собрания; 2) признание недействительным и не подлежащим исполнению все решения собственников общего собрания и протоколы дома, в которых в качестве управляющей организации выбрано ООО УК «Советская», а также любых иных организаций, кроме ООО УК «ЖСК»; 3) расторжение договор управления МКД с ООО УК «Советская», а также любыми иными организациями в одностороннем порядке, в связи с неисполнением договора управления МКД; 4) выбор (подтверждение) управляющей организации и заключение договора управления с ООО УК «ЖСК». Признание работы ООО УК «ЖСК» за все периоды управления домом удовлетворительной, соответствующей условиям управления; 5) рассмотрение и утверждение условий договора управления и определение даты вступления договора в силу. Утверждение перечня, состава, периодичности работ и услуг и установление размера платы за выполнение работ и услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества.

Исполнительный директор ООО УК «ЖСК» ДД.ММ.ГГГГ обратился в Службу с заявлением о внесении изменений в перечень МКД реестра лицензий <адрес> на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД (л.д.8-9).

Вместе с тем ранее ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление от ООО УК «Советская» о внесении изменений в Реестр в связи с заключением договора управления МКД. По результатам рассмотрения данного заявления службой приказом №-ПДЛ/03 от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о приостановлении рассмотрения его на срок проведения проверочных мероприятий. Затем приказом №ДЛ/03 от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения с ДД.ММ.ГГГГ в реестр лицензий <адрес> в части изменения сведений по управлению МКД, которым осуществляет лицензиат ООО УК «Советская», расположенным по адресу: <адрес>, в связи с заключением договора управления домом с управляющей организацией ООО УК «Советская»» на основании решения общего собрания собственников помещений № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Служба направила прокурору <адрес> письмо об установлении фактов участия/неучастия собственников помещений в голосовании в отношении МКД 37 по <адрес> об избрании управляющей компанией ООО УК «ЖСК»,

ДД.ММ.ГГГГ прокуратура <адрес> направила в Службу письмо, из которой следует, что в ходе прокурорской проверки был опрошен инициатор собрания ФИО1, согласно объяснениям которого он не помнит, когда вешали уведомления о проведении общего собрания, отраженного в Протоколе №, бланки для голосования (решения) передавались старостами, активистами, сотрудниками ООО УК «ЖСК». При этом подсчет итогов голосования производился сотрудниками ООО УК «ЖСК». Все решения собственников отвезены им. Протокол № составлен в ООО УК «ЖСК», инициатором лишь поставлены подписи в нем. Какие именно сотрудники ООО УК «ЖСК» осуществляли вышеуказанные действия, ФИО1 не сообщил.

B своих объяснениях секретарь собрания, отраженного Протоколе №, ФИО6 сообщила, что уведомление о проведении общего собрания фактически не вывешивалось иным образом не опубликовывалось. Собственники уведомлялись лично, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период самого голосования.

Таким образом, из вышеуказанных объяснений следует, что собственники помещений в нарушение ч. 4 ст. 45 ЖК РФ в установленный срок о проведении общего собрания не уведомлялись. Кроме того, участие в раздаче бланков решений, подсчете итогов голосования, составлении протокола принимали представители ООО УК «ЖСК», то есть заинтересованная управляющая организация.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОП-11 МУ МВД России «Красноярское» в рамках исполнения требований прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ отобраны объяснения у собственников помещений №. Все опрошенные лица свое участие в выборе ООО УК «ЖСК» отрицали, сообщили, что собрания не проводилось, подписи в решениях им не принадлежат. <адрес> помещений, собственники которых опровергли свое участие, составляет 275,025 кв.м., то есть 2,80% от общего числа голосов. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» путем обхода каждой квартиры, в каждом подъезде дома помощником прокурора района ФИО7 получены объяснения от собственников помещений №. Объяснения отобраны в присутствии собственника <адрес> ФИО6 Опрошенные лица отрицали факт своего участия в голосовании за выбор ООО УК «ЖСК», сообщили о возможном факте подделки их подписей. Также установлены факты подписания решений не собственниками жилых помещений. <адрес> помещений, собственники которых опровергли свое участие, составляет 763,29 кв.м., то есть 7,78% от общего числа голосов.

Также Службой в адрес прокуратуры района были направлены обращения собственников помещений 34, 37, 58, 85, просивших не учитывать их голос в голосовании, отраженном в Протоколе №, поскольку участие в нем данные собственники не принимали, решений не подписывали. <адрес> помещений, собственники которых опровергли свое участие, составляет 240,45 кв.м., то есть 2,45% от общего числа голосов.

С учетом вычета решений собственников, фактически не принимавших участие в голосовании, процент проголосовавших составил 49,31%, в связи с чем кворум не состоялся, следовательно, собрание не правомочно.

Приказом Службы №-ДЛ/03 от 31.01.20233 ООО УК «ЖСК» отказано во внесении изменения в реестр лицензий <адрес> в части изменения сведений по управлению, которым осуществляет лицензиат ООО УК «Советская», в связи с несоответствием заявления и приложенных документов требованиям, установленных пп. «б» Порядка №/пр, на основании обращений собственников о неучастии в голосовании по вопросу выбора управляющей организации.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Оценивая собранные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании недействительным протокола внеочередного общего собрания собственников помещений МКД № по <адрес>, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из того, что ответчиком не представлено достаточных и достоверных доказательств проведения общего собрания в установленном законом порядке. Так, в соответствии со ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно, если в нем приняли участие собственники помещений или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Между тем, при пересчете кворума, согласно письменных пояснений собственников МКД в ходе прокурорской проверки, следует, что кворум отсутствует, составляет 45,89 % голосов от общего числа голосов в доме. Также из пояснений инициатора собрания ФИО1, секретаря ФИО6 в ходе прокурорской проверки, следует, что собрание не инициировали, не проводили, решение не подписывали, подсчет голосов не проводили. Кроме того, на момент рассмотрения дела управление МКД № по <адрес> ООО УК «ЖСК» не осуществляет, собственниками ранее избрана другая управляющая организация ООО УК «Советская», которая на основании приказа Службы №ДЛ/03 от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ управляет вышеуказанным домом.

Доводы ООО УК «ЖСК», суд находит несостоятельными, поскольку неучастие в общем собрании, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, опрошенных в ходе прокурорской проверки собственников МКД подтверждено их собственными объяснениями, обращениями в Службу строительного надзора и жилищного контроля <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес> (ИНН 2460071727), удовлетворить.

Признать решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

ФИО8 Татарникова

Текст мотивированного решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна судья Е.В.Татарникова