Решение по делу № 2а-473/2018 от 27.04.2018

№а-473/18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«21» мая 2018 года

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Власовой М.Н.,

при секретаре Кореньковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску администрации городского округа <адрес> к ФИО1 о понуждении к предоставлению доступа в квартиру,

установил:

администрация городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о понуждении к предоставлению доступа в квартиру. Указав в обоснование заявленных требований о том, что     ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В администрацию городского округа <адрес> поступило обращение по поводу проверки законности производимой ответчиком перепланировки жилого помещения. С целью проверки доводов обращения и обследования квартиры была назначена внеплановая выездная проверка. Однако, собственник квартиры отказалась обеспечить доступ в жилое помещение. В связи с чем, просит суд обязать ФИО1 предоставить должностному лицу Администрации городского округа <адрес> доступ жилое помещение: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, а также обязать ей предоставить копии следующих документов: правоустанавливающих документов на квартиру, технический паспорт, личный паспорт, решение органа местного самоуправления на перепланировку (переустройство) квартиры, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект на перепланировку (переустройство), акт приемочной комиссии по приемке выполненных работ.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судом в качестве административных соответчиков привлечены сособственники жилого помещения: ФИО7, несовершеннолетние ФИО3, ФИО8

    В судебное заседание представитель административного истца не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики ФИО1, ФИО7, несовершеннолетние ФИО3, ФИО8 в судебное заседание не явились.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Администрация городского округа <адрес> обратилась в суд с иском в порядке гражданского судопроизводства. Вместе с тем, требования администрации городского округа <адрес> о понуждении к обеспечению доступа в жилое помещение связаны с осуществлением указанным органом местного самоуправления публичных функций по осуществлению муниципального жилищного контроля, т.е. возникли из публичных правоотношений. Определение вида судопроизводства, в котором подлежит разрешению дело, не зависит от волеизъявления лица, обращающегося за судебной защитой, а определяется законом. Суд, усмотрев, что исковое заявление подлежит разрешению не в порядке гражданского судопроизводства, а в порядке административного судопроизводства, принял его к своему производству по правилам КАС РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если: административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.

В силу ч. 8 ст. 54 КАС РФ от имени органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления имеют право выступать в суде руководители либо представители указанных органов.

На основании ч. 1 ст. 55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.

Из адресованного суду искового заявления администрации городского округа <адрес> усматривается, что оно подано и подписано представителем по доверенности Мельчинским С.ВДД.ММ.ГГГГ

К исковому заявлению приобщена копия доверенности, выданная главой администрации городского округа <адрес> ФИО5 на имя главного специалиста отдела по обеспечению жизнедеятельности, охране окружающей среды и муниципального жилищного контроля ФИО4 на ведение дел в суде, в том числе с правом возбуждения дела, подачи и подписания исковых заявлений, предъявления их в суд <адрес> Данная доверенность не предусматривает права на обращение в суд с административным исковым заявлением. Кроме того, в нарушение требований ч. 1 ст. 55 КАС РФ к исковому заявлению не приобщена копия диплома о высшем юридическом образовании представителя ФИО4, не представлен указанный документ и суду при рассмотрении дела.

Таким образом, административное исковое заявление подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, в связи с чем на основании п. 3 ч. 1 ст. 196 КАС РФ подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 196-197, 198-199 КАС РФ, суд

определил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░:                ░.░. ░░░░░░░