Решение по делу № 5-1/2022 (5-2094/2021;) от 23.11.2021

Дело № 5-1/2022

                    УИД 44RS0003-01-2021-003096-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 января 2022 года                                                       город Шарья

Судья Шарьинского районного суда Костромской области Злобина Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Смирнова М.В., ДД.ММ. года рождения, уроженца _________, паспорт серия №000 зарегистрированного и проживающего по адресу: _________, имеющего временные заработки, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении 21 ноября 2021 года в 11 часов 25 минут Смирнов М.В. в нарушение требований Постановления Правительства РФ № 417 от 02 апреля 2020 года и Постановления губернатора Костромской области от 04 апреля 2020 года использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при поездках в общественном транспорте, такси, при посещении вокзалов, зданий, строений (помещений в них), иных мест с пребыванием людей, не выполнил указанные требования, находился в общественном месте, а именно в помещении магазина «Пенные напитки» по адресу: Костромская область, г.Шарья п.Ветлужский ул.Горького д.2 «А», без средства индивидуальной защиты органов дыхания. Своими действиями Смирнов М.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Смирнов М.В. вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения не признал. Суду показал, что в указанное в протоколе об административном правонарушении время и день находился по месту жительства в п. Соколовский, в г. Шарья в тот день не был. Кто мог назвать его данные при составлении протокола об административном правонарушении ему не известно.

В судебном заседании полицейский ОВППСП МО МВД России «Шарьинский» ФИО9 суду показал, что 21 ноября 2021 года в 11 часов 25 минут по адресу: Костромская область, г.Шарья п.Ветлужский ул.Горького д.2 «А» было установлено, что два человека находились в помещении магазина без средства индивидуальной защиты органов дыхания, в связи с чем в отношении них был составлен протокол об административном правонарушении. Данные личности лиц, в отношении которых составлялись протоколы об административном правонарушении, устанавливались с их слов, паспорт не предъявлялся, все недостающие сведения вписывались из базы данных. На сегодняшний день за давностью времени он не сможет опознать лицо в отношении, которого составлялся протокол об административном правонарушении. Он допускает, что лицо могло назвать не свои данные личности.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 суду показала, что она является супругой Смирнова М.В. Они проживают в п. Соколовский, в г. Шарья ездят только на работу и в детский сад. 21 ноября 2021 года ее супруг находился по месту жительства, никуда из дома не уезжал.

Изучив материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Смирнова М.В., полицейского ОВППСП МО МВД России «Шарьинский» ФИО8, допросив свидетеля прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное действия (бездействие), за которые настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья должен выяснить обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения лицом административного правонарушения. Выяснение таких обстоятельств является обязанностью судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.

В силу ч.ч.1, 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При этом КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Оценивая предоставленные доказательства в совокупности на основании ст. 26.11 КоАП РФ, учитывая, что в судебном заседании полицейский ОВППСП МО МВД России «Шарьинский» ФИО10 суду показал, что личность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении сотрудником полиции установлена только с его слов, он допускает, что лицо могло назвать не свои данные личности. В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Смирнов М.В., а также свидетель ФИО11 суду показали, что в указанное в протоколе об административном правонарушении время и день Смирнов М.В. находился по месту жительства в п. Соколовский, в г. Шарья в тот день не был. Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что Смирнов М.В. 21 ноября 2021 года в 11 час. 25 мин. в помещении магазина «Пенные напитки» по адресу: Костромская область, г.Шарья п.Ветлужский ул.Горького д.2 «А», административное правонарушение, предусмотренное ч. 1. ст. 20.6.1 КоАП РФ, не совершал.

На основании ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Статьей 28.9 КоАП РФ установлено, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ.

С учетом изложенного, судья считает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Смирнова М.В. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, ст. 24.5 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Смирнова М.В., прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья                                                                                      

Подлинник решения (постановления) находится в Шарьинском районном суде Дело №5-1/2022

                                 Судья:                                                                                  Н.С. Злобина

         Старший специалист:                                                                                 О.Ю. Чепасова