Решение по делу № 2-3854/2015 от 08.06.2015

Дело № 2-3854/2015

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2015 г. Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Смирновой И.С.,

при секретаре Пузыревой Э.В.,

с участием представителя заявителя ФИО6, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за №

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 об оспаривании решения призывной комиссии Железнодорожного района г. Красноярска, действий отдела военного комиссариата Красноярского края по Октябрьскому и Железнодорожному районам города Красноярска,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии Железнодорожного района г. Красноярска, действий отдела военного комиссариата Красноярского края по Октябрьскому и Железнодорожному районам города Красноярска по вынесению заключения о категории годности, ссылаясь на то, что оспариваемое решение, а также действия отдела военного комиссариата Красноярского края по Октябрьскому и Железнодорожному районам города Красноярска по вынесению заключения о категории годности заявителя к военной службе были совершены в нарушение норм действующего законодательства, в результате которых, на последнего была незаконно возложена обязанность прохождения военной службы. ДД.ММ.ГГГГ заявителю в отделе военного комиссариата Красноярского края по Октябрьскому и Железнодорожному районам города Красноярска было объявлено решение призывной комиссии, была сообщена установленная категория годности, а также выдана повестка на отправку к месту прохождения военной службы, согласно которой ФИО3 обязан явиться ДД.ММ.ГГГГ на сборный пункт для прохождения военной службы. ДД.ММ.ГГГГ заявителем было подано заявление с просьбой выдать копию решения призывной комиссии, которая была оставлена без удовлетворения. Указанные обстоятельства являются доказательством принятия решения о призыве ФИО3 на военную службу. В соответствии со ст. 5 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решение призывной комиссии может быть принято только на основе заключения о категории годности, вынесенного по результатам медицинского заключения, проведенного военным комиссариатом. Полагает, что в нарушение пункта 8 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военных комиссариатах», согласно которому военные комиссариаты субъектов РФ не имеют филиалов и представительств, военным комиссариатом Красноярского края не были внесены изменения в ЕГРЮЛ с целью исключения сведений о филиалах, к которым относится отдел военного комиссариата Красноярского края по Октябрьскому и Железнодорожному районам г. Красноярска. В этой связи, деятельность отдела военного комиссариата противоречит действующему законодательству и является незаконной, а потому решение призывной комиссии Железнодорожного района города Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО3 на военную службу, а также действия отдела по вынесению заключения о категории годности к военной службе, были совершены в нарушение норм действующего законодательства. Просит признать решение призывной комиссии Железнодорожного района города Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на военную службу, действия отдела военного комиссариата Красноярского края по Октябрьскому и Железнодорожному районам города Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ по вынесению заключения о категории годности ФИО3 к военной службе незаконными.

Определением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено действие решения призывной комиссии Железнодорожного района г. Красноярска Отдела военного комиссариата Красноярского края по Октябрьскому и Железнодорожному районам г. Красноярска ФКУ Военный комиссариат Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за №, заявленные требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным основаниям.

Заявитель ФИО3 в зал суда не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представил ходатайство, направил своего представителя в силу ст. 48 ГПК РФ.

Отдел военного комиссариата Красноярского края по Октябрьскому и Железнодорожному районам г. Красноярска в зал суда своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, представил письменные возражения на заявление, согласно которым категория годности может быть установлена только военно-врачебной комиссией. ФИО3 установлена категория – годен к военной службе с незначительными ограничениями. Решения о годности заявителя к военной службе отдел военного комиссариата по Октябрьскому и Железнодорожному районам г. Красноярска не принимал. Обжалуемое заявителем решение было принято призывной комиссией в соответствии с действующим законодательством после определения категории годности к военной службе в соответствии с компетенцией призывной комиссии в соответствии с заключением о категории годности, права призывника не были нарушены. Военный комиссариат Красноярского края не имеет филиалов и представительств. В структуру военных комиссариатов входят командование, основные подразделения, в том числе отделы по муниципальным образованиям, подразделения обеспечения и центры социального обеспечения. Отделы (муниципальные) могут создаваться в муниципальных образованиях, имеющих статус городского округа, внутригородских территорий городов федерального значения, муниципального района. Каждый отдел имеет печать с указанием номера отдела. Таким образом, деятельность отдела военного комиссариата по Октябрьскому и Железнодорожному районам г. Красноярска основана на требованиях закона. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заинтересованные лица ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», призывная комиссия Железнодорожного района г. Красноярска в зал суда своего представителя не направили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки своих представителей суду не сообщили.

При этом, согласно ч. 2 ст. 257 ГПК РФ неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой настоящей статьи лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно положениям ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Статья 256 ГПК РФ устанавливает, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Как установлено ч. 1 ст. 249 ГПК РФ, обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц возлагается на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года N2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" разъяснено, что исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно пункту 5 Пленума Верховного Суда от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, рассматриваются и разрешаются также иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральными законами к компетенции судов общей юрисдикции, в частности, об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, которые не являются органами государственной власти и органами местного самоуправления, но наделены властными полномочиями в области государственного управления или распорядительными полномочиями в сфере местного самоуправления и принимают решения, носящие обязательный характер для лиц, в отношении которых они вынесены (например, в том числе, решений призывных комиссий (пункт 7 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", статья 15 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе").

Как следует из статьи 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28 марта 1998 года (в ред. от 20.04.2015 года) N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст.26 названного Федерального закона, порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу положений ст.22 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В соответствии с ч.1 ст.25 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря.

В соответствии с абзацем 4 пункта 1 статьи 26 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", а также Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации призыв граждан на военную службу организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации создается решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) (статья 29 указанного Закона).

Согласно пунктам 2 и 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 года N663 (ред. от 20.05.2014), призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат соответствующей территории при содействии местной администрации.

Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации.

Состав призывной комиссии предусмотрен ст.27 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", согласно которой в состав призывной комиссии включаются: по согласованию глава местной администрации или иной представитель местной администрации - председатель призывной комиссии; должностное лицо военного комиссариата - заместитель председателя комиссии; секретарь комиссии; врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу; представитель соответствующего органа внутренних дел; представитель соответствующего органа управления образованием; представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы). В состав призывной комиссии могут включаться представители других органов и организаций.

В соответствии с Положением о призыве граждан на военную службу призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе (п.5). При наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса (п.17).

В соответствии с п.13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года N565, организация медицинского освидетельствования при призыве на военную службу возлагается на призывную комиссию.

Годность к военной службе граждан при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению.

Для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях, органах и учреждениях создаются военно-врачебные комиссии.

Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Заочное (по документам) освидетельствование запрещается, если иное не определено законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

Заключение военно-врачебной комиссии выносится открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

Годность к военной службе граждан при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению.

Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд.

По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574.

Для проведения освидетельствования граждан, призываемых на военную службу, а также контрольного освидетельствования граждан, получивших отсрочку и освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения по заявке начальника отдела военного комиссариата субъекта Российской Федерации по муниципальному образованию (далее - отдел военного комиссариата), военного комиссара субъекта Российской Федерации (далее - военный комиссар) выделяются врачи-специалисты и медицинские работники со средним медицинским образованием.

Согласно п.18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013г. N565, по результатам освидетельствования граждан при призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II "Расписание болезней" приложения к настоящему Положению и таблицей 1 приложения к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.

Граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

Медицинский осмотр и контрольное освидетельствование осуществляются врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом и при необходимости - врачами других специальностей.

Согласно Приказу Министра обороны РФ N240, Минздрава РФ N168 от 23.05.2001 (ред. от 11.10.2010) "Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе" медицинское освидетельствование граждан, подлежащих учету, проводится врачами-специалистами - членами комиссии: хирургом, терапевтом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости врачами других специальностей. Персональный состав врачей-специалистов - членов комиссии и среднего медицинского персонала, согласованный с руководителем органа местного самоуправления в сфере здравоохранения, по представлению военного комиссара утверждается решением главы органа местного самоуправления. Этим решением на одного из врачей-специалистов - членов комиссии, наиболее подготовленного по вопросам военно-врачебной экспертизы, возлагается руководство работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих учету.

Порядок производства независимой военно-врачебной экспертизы (далее - независимая экспертиза) по заявлению гражданина (его законного представителя) при его несогласии с заключением военно-врачебной (врачебно-летной) комиссии либо с заключением медицинского освидетельствования граждан, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет (далее - заключение военно-врачебной комиссии) определяется Положением «О независимой военно-врачебной экспертизе» (утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 N574 (ред. от 04.07.2013) в соответствии со статьей 61 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п.13 Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 года N663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" (ред. от 20.05.2014) " призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или начальника отдела (муниципального) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника.

Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в отдел (муниципальный) для отправки к месту прохождения военной службы.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>.

Судом также установлено, что призывная комиссия Железнодорожного района города Красноярска была организована в соответствии с Распоряжением Губернатора Красноярского края от 30 марта 2015 года N 140-рг "Об организации призыва граждан 1988 - 1997 годов рождения на военную службу и направлении на альтернативную гражданскую службу в апреле - июле 2015 года", которым утвержден состав комиссии согласно приложению №2.

Из учетной карты призывника ФИО3 следует, что первичная постановка заявителя на воинский учет имела место ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была предоставлена отсрочка от призыва на основании п.п. а п. 2 ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Из учетной карты призывника также следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 прошел медицинское освидетельствование, сдал необходимые анализы, был осмотрен врачами-специалистами. По результатам медицинского освидетельствования, на основании заключений врачей-специалистов, врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, выдал заключение об установлении ФИО3 категории годности к военной службе «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями).

Из личного дела призывника ФИО3 видно, что последний на основании данного заключения решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № призван на военную службу, ст. 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", к-60.

Также ФИО3 была вручена повестка о явке в отдел военного комиссариата ДД.ММ.ГГГГ для отправки в войска.

Рассматривая требования ФИО3 об оспаривании решения призывной комиссии Железнодорожного района г. Красноярска о призыве на военную службу, действий отдела военного комиссариата Красноярского края по Октябрьскому и Железнодорожному районам г. Красноярска по вынесению заключения о категории годности, суд установил, что указанное оспариваемое решение было принято призывной комиссией, как и определение категории годности заявителя, в соответствии с предоставленными ей полномочиями, на основании медицинского освидетельствования заявителя, проведенного в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. При этом, сведений о создании призывной комиссии с нарушением закона либо отсутствии у членов призывной комиссии права на участие в комиссии и дачу заключения о состоянии здоровья призывника и категории годности его к прохождению военной службы суду не представлено.

Оспаривая решение призывной комиссии о призыве на военную службу, а также действия отдела военного комиссариата по вынесению заключения о годности к военной службе, ФИО3 по существу указывает на то, что деятельность отдела военного комиссариата Красноярского края по Октябрьскому и Железнодорожному районам г. Красноярска противоречит действующему законодательству, поскольку на момент принятия решения о призыве его на военную службу, Военным комиссариатом Красноярского края не было принято мер к исключению из Единого государственного реестра юридических лиц сведений об отделе как филиале Военного комиссариата, поскольку пунктом 8 Указа Президента РФ от 7 декабря 2012 года №1609 «Об утверждении Положения о военных комиссариатах», предусмотрено отсутствие у военных комиссариатов субъектов РФ филиалов и представительств.

По мнению суда, довод стороны заявителя о том, что отсутствие сведений об исключении отдела военного комиссариата Красноярского края по Октябрьскому и Железнодорожному районам г. Красноярска в качестве филиала Военного комиссариата Красноярского края, влечет за собой признание действий отдела по вынесению заключения о категории годности ФИО3 к военной службе, является надуманным, направленным на затягивание исполнения решения призывной комиссии Железнодорожного района г. Красноярска о призыве заявителя на военную службу, что является недопустимым.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска на учет Российской организации в налоговом органе на территории Российской Федерации было поставлено обособленное подразделение – Отдел (военного комиссариата Красноярского края по Октябрьскому и Железнодорожному районам г. Красноярск, муниципальный, 1 разряда) по адресу: <адрес>.

Во исполнение п. 10 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указам Президента Российской Федерации от 07 декабря 2012 года № 1609, Военным комиссариатом Красноярского края был издан приказ от 22 марта 2013 года об утверждении Положения об отделе военного комиссариата Красноярского края по Октябрьскому и Железнодорожному районам г. Красноярска, муниципальном, 1 разряда.

Названным Положением определены основные принципы создания отдела, его подчиненность, задачи, содержание и обеспечение, а также порядок взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований.

Кроме того, из Положения об отделе военного комиссариата Красноярского края по Октябрьскому и Железнодорожному району г. Красноярска усматривается, что отдел является структурным подразделением военного комиссариата Красноярского края, его юридический адрес: <адрес>, место фактического нахождения: <адрес>. Целью создания отдела является, в том числе обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности. К основным задачам отдела отнесены, в том числе: организация и осуществление воинского учета граждан, проведение мероприятий по медицинскому осмотру граждан для принятия решения призывной комиссией о призыве их на военную службу, иных мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу…

Ссылка стороны заявителя на представленную в дело выписку из ЕГРЮЛ, согласно которой ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» имеет филиал по адресу: <адрес>, какого-либо правового значения не имеет, поскольку в выписке не содержится наименование филиала, и о том, что этим филиалом является отдел военного комиссариата из выписки также не следует.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что решение о призыве заявителя на военную службу, с вынесением заключения о его годности к военной службе приняты призывной комиссией в соответствии с предоставленными ей полномочиями.

При таких обстоятельствах, суд признает необоснованным требования ФИО3 о признании решения призывной комиссии Железнодорожного района города Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ о его призыве на военную службу, действия отдела военного комиссариата Красноярского края по Октябрьскому и Железнодорожному районам города Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ по вынесению заключения о категории годности ФИО3 к военной службе незаконными, и отказывает ему в удовлетворении заявления в полном объеме, так как судом не установлено нарушений закона в действиях призывной комиссии. Оспариваемыми заявителем решением и действиями последнему не созданы препятствия к осуществлению его прав и свобод, а также не возложена какая-либо незаконная обязанность.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО3 о признании незаконным решения призывной комиссии Железнодорожного района города Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу, признании незаконными действий отдела военного комиссариата Красноярского края по Октябрьскому и Железнодорожному районам города Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ по вынесению заключения о категории годности ФИО3 к военной службе, отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в срок месяц со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Смирнова

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июня 2015 года.

Копия верна:

Судья Железнодорожного районного суда

г. Красноярска И.С. Смирнова