Судья - Севрюков С.И. Дело № 33а-209/2021 А-26а
24RS0048-01-2020-008144-38
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 января 2021 года Красноярский краевой суд в составе судьи судебной коллегии по административным делам Данцевой Т.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Суровым Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Тимофеевой Марии Сергеевны к старшему судебному приставу Отдела судебных приставов № 2 по Советскому району г. Красноярска – Маркашову Олегу Владимировичу, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным,
по частной жалобе Тимофеевой М.С.,
на определение Советского районного суда г. Красноярска от 26 октября 2020 года, которым постановлено:
«Прекратить производство по административному делу № 2а-10028/2020 по административному исковому заявлению Тимофеевой Марии Сергеевны к начальнику отдела – старшему судебному приставу отдела судебных приставов № 2 по Советскому району г. Красноярска – Маркашову Олегу Владимировичу, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия»,
УСТАНОВИЛ:
Тимофеева М.С. обратилась в суд к старшему судебному приставу Отдела судебных приставов (далее – ОСП) № 2 по Советскому району г. Красноярска – Маркашову О.В., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов (далее – ГУФССП) России по Красноярскому краю с административным иском о признании незаконным бездействия, выразившегося в не рассмотрении заявления от 25 мая 2020 года №; возложении обязанности устранить допущенное нарушение.
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше определение.
В своей частной жалобе Тимофеева М.С. ставит вопрос об отмене данного судебного акта как незаконного.
Согласно ч. 2.1 ст. 315 КАС РФ частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.
Участники процесса (за исключением представителя административного истца), надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела судом апелляционной инстанции, не явились, причины неявки не сообщили, с ходатайствами об отложении судебного разбирательства не обращались. С учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, доводы частной жалобы, заслушав пояснения представителя Тимофеевой М.С. – Гарусева М.А., поддержавшего доводы жалобы, суд апелляционной инстанции находит определение суда подлежащим отмене ввиду следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 128, п. 1 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случаях, если административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; из административного искового заявления об оспаривании решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.
Из представленных материалов усматривается, что поводом для обращения Тимофеевой М.С. в суд с административным иском о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска Маркашова О.В. послужило не предоставление данным должностным лицом ответов на вопросы, содержащиеся в заявлении Тимофеева И.И. от 25 мая 2020 года.
Принимая решение о прекращении производства по делу, суд первой инстанции исходил из того, что у Тимофеева И.И. по состоянию на 25 мая 2020 года отсутствовали полномочия на представление интересов Тимофеевой М.С., а у последней по состоянию на 30 июня 2020 года (дата подачи иска) – на представление интересов Тимофеева И.И.
Однако данный вывод суда является неверным.
Согласно сведениям с официального сайта ГУФССП России по Красноярскому краю (скриншот на л.д. 7), Тимофеева М.С. является взыскателем по исполнительному производству №, возбужденному 23 марта 2011 года в отношении Абдулфатахова Т.Ш. на основании выданного Советским районным судом г. Красноярска исполнительного листа от 16 марта 2011 года №.
Полагая, что судебными приставами-исполнителями ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска, в ведении которых находит обозначенное исполнительное производство, не принимаются надлежащие меры для изыскания и реализации имущества должника, Тимофеев И.И. 25 мая 2020 года посредством заполнения специальной формы на сайте http://r24.fssp/gov/ru направил старшему судебного приставу названного Отдела заявление о совершении исполнительных действий, ознакомлении с материалами исполнительного производства (л.д. 8-15). При этом на момент подачи указанного документа Тимофеев И.И. был уполномочен на представление интересов Тимофеевой М.С., в том числе в службе судебных приставов, что подтверждается доверенностью № от 15 мая 2017 года, удостоверенной нотариусом Красноярского нотариального округа Непомнящей Л.В. (л.д. 140, подлинник был представлен суду апелляционной инстанции для обозрения).
Как следует из содержания частной жалобы, судебные приставы-исполнители ввиду постоянного взаимодействия с Тимофеевым И.И. владели информацией о том, что он является доверенным лицом административного истца.
При таких обстоятельствах вывод суда о наличии обозначенных оснований для прекращения производства по настоящему делу является преждевременным, сделанным без учета изложенных обстоятельств и надлежащего исследования материалов дела и исполнительного производства №.
Суд апелляционной инстанции, установив, что допущенные нарушения норм процессуального права являются существенными, повлекли принятие незаконного судебного акта, считает необходимым отменить определение суда и направить административное дело в Советский районный суд г. Красноярска для рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Советского районного суда г. Красноярска от 26 октября 2020 года отменить. Административное дело направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения настоящего определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, находящийся в г. Кемерово.
Судья: Т.Н.Данцева