Решение по делу № 33а-14151/2019 от 15.07.2019

Судья Горобец И.В. Дело № 33а-14151/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 августа 2019 года город Екатеринбург

Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Соболевой Т.Е.,

судей Кормильцевой И.И., Бочкаревой Е.Ю.,

с участием прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Свердловской области Истоминой И.В.,

при секретаре судебного заседания Кожокару М.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-628/2019 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении Смирнова Андрея Юрьевича

по апелляционной жалобе административного ответчика Смирнова Андрея Юрьевича

на решение Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 19 июня 2019 года

Заслушав доклад судьи Бочкаревой Е.Ю., заключение прокурора Истоминой И.В., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области (далее - ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Смирнова А.Ю. на срок 8 лет на основании пункта 1 части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ) с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00; запрета выезда за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица без разрешения органов внутренних дел; явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета посещении мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование требований административным истцом указано, что Смирнов А.Ю. отбывает наказание в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, 15 августа 2019 года подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии наказания, назначенного приговором Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 15 октября 2010 года за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений. После освобождения осужденный намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: .... За отбытую часть срока наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны: имеет тридцать взысканий и одно поощрение, в школе не обучается, к проводимым культурно-массовым мероприятиям относится положительно, делает правильные выводы при проведении индивидуально профилактической работе.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель административного истца доводы административного искового заявления поддержал.

Административный ответчик Смирнов А.Ю. требование административного истца не признал в части установления срока административного надзора и установления ограничения в виде посещения общественных мест, поскольку имеет двоих несовершеннолетних детей.

Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 19 июня 2019 года в отношении Смирнова А.Ю. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик Смирнов А.Ю. подал апелляционную жалобу на решение суда, в которой просит его изменить, указывая на чрезмерную суровость решения. В доводах жалобы повторил позицию, изложенную суде первой инстанции, относительно наличия несовершеннолетних детей и необходимость участия в их воспитании, влекущее посещение общественных мероприятий. В дополнениях к апелляционной жалобе административный ответчик указал, что судимость по приговору Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 16 февраля 2005 года погашена.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, административный ответчик Смирнов А.Ю., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела по апелляционной жалобе электронной почтой, а также путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда 29 июля 2019 года, в судебное заседание не явились, не просили об отложении рассмотрения дела, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, приговором Тигилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 15 октября 2010 года Смирнов А.Ю. осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «г» части 1 статьи 30, части 3 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 9 лет 3 месяцев лишения свободы. К назначенному наказанию на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации присоединено неотбытое наказание по приговору Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 05 апреля 2005 года, окончательно к отбытию определено 9 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором в действиях Смирнова А.Ю. установлен опасный рецидив преступлений.

Наказание по указанному приговору суда Смирнов А.Ю. отбывает в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, откуда подлежит освобождению 15 августа 2019 года в связи с отбытием срока наказания. В заявлении начальнику исправительного учреждения Смирнов А.Ю. указал, что после освобождения будет проживать по адресу: ....

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Смирнова А.Ю., имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Вопреки доводам апелляционной жалобы установленные судом в отношении Смирнова А.Ю. административные ограничения определены в соответствии с перечнем, изложенным в части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, с учетом данных о его личности, поведения в период отбывания наказания, обеспечения необходимого наблюдения на поднадзорным лицом органом внутренних дел, оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения преступлений и правонарушений или антиобщественного поведения.

Судебная коллегия не усматривает оснований для изменения установленных административных ограничений, которые не допускают чрезмерного ограничения прав поднадзорного лица, также учитывая характер, степень общественной опасности, обстоятельства совершенного Смирновым А.Ю. особо тяжкого преступления против здоровья населения и общественной нравственности.

Оценивая доводы административного ответчика о создании препятствий в реализации права на участие в воспитании детей запретом на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, судебная коллегия признаёт их необоснованными, поскольку данный запрет не препятствует административному ответчику принимать активное участие в воспитании своих детей без посещения указанных мероприятий.

При этом какие–либо доказательства, подтверждающие указанные обстоятельства, которые могут быть приняты судебной коллегией, административным ответчиком не представлены.

Доводы о погашении судимости по приговору Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 16 февраля 2005 года являются ошибочными и правого значения для рассмотрения данного дел не имеют.

Апелляционная жалоба не содержит обоснованных доводов о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, которые судебной коллегией также не установлены, в связи с чем решение суда следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь частью 1 статьи 308, пунктом 1 статьи 309, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 19 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Смирнова Андрея Юрьевича - без удовлетворения.

Председательствующий Т.Е. Соболева

Судьи И.И. Кормильцева

Е.Ю. Бочкарева