Дело 2- 3777/2023
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
Волжский городской суд <адрес>
В составе председательствующего Топильской Л.Н.
При секретаре ФИО1
06 июля 2023 года в городе Волжском
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Промстрой» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности,-
У С Т А Н О В И Л
ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Промстрой» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
В обоснование иска указал, что он работает в ООО «Промстрой» по трудовому договору с "."..г.. С "."..г. у него наступил страховой случай (временная нетрудоспособность); с "."..г. по "."..г. он получал пособие по временной нетрудоспособности. Также ему были оформлены электронные листки нетрудоспособности. За период с 05.10.2022годап по 02.06 2023 года, которые не оплачего по настоящее время. Руководство организации поменялось, они перестали направлять в Отделение фонда пенсионного и социального страхования сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, чем нарушили его трудовые права. Просит обязать ООО «Промстрой» предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности.
Представитель ООО «Промстрой» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен в надлежащем порядке.
Частью 1 статьи 165 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если адресат уклоняется от получения письма, то оно считается врученным (соответственно адресат считается получившим письменное уведомление, ознакомившимся с ним).
Как разъяснено в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "."..г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу статьи 14 Международного Пакта от "."..г. «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
Суд, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации ФИО1 - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Отношения в сфере обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от "."..г. N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от "."..г. N 165-ФЗ настоящий Федеральный закон в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права регулирует отношения в системе обязательного социального страхования, определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования.
Обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.
Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.
Действие настоящего Федерального закона распространяется также на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, и на иные категории граждан в случае, если законодательством Российской Федерации предусматривается уплата ими или за них страховых взносов на обязательное социальное страхование (далее также - страховые взносы).
Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абзац 2 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от "."..г. N 165-ФЗ).
К застрахованным лицам исходя из содержания абзаца 4 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от "."..г. N 165-ФЗ относятся граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Страхователи (работодатели) обязаны уплачивать в установленные сроки в надлежащем размере страховые взносы (подпункт 2 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от "."..г. N 165-ФЗ), выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств (подпункт 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от "."..г. N 165-ФЗ).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 указанного Закона одним из видов социальных страховых рисков является утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая.
Страховым случаем признается в том числе утрата трудоспособности вследствие заболевания или травмы
Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения регулируются Федеральным законом от "."..г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Как указано в статье 2 Федерального закона от "."..г. № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности подлежат лица, работающие по трудовым договорам.
В силу стати 2.1 Федерального закона от "."..г. № 255-ФЗ страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе: организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу ( статья 4.1 Федерального закона от "."..г. № 255-ФЗ).
Застрахованные лица имеют право своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ( статья 4.2 Федерального закона от "."..г. № 255-ФЗ) ;
В силу статьи 6 Федерального закона от 29.12. 2006 № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности).
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.12. 2006 № 255-ФЗ основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, и Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа утверждается Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от "."..г. N 237-ФЗ)
Согласно статье 14 Федерального закона от 29.12. 2006 № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций ( статья 13 Федерального закона от 29.12. 2006 № 255-ФЗ).
Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Порядок и условия представления страхователем в электронной форме сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, устанавливаются страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы представления страхователем в электронной форме указанных сведений и документов устанавливаются страховщиком.
В случае прекращения страхователем деятельности либо в случае невозможности установления его фактического места нахождения на день обращения застрахованного лица за получением пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком назначение и выплата указанных видов страхового обеспечения (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона) осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых застрахованным лицом, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
В судебном заседании установлено, что "."..г. году между ООО «Промстрой» ( работодатель) и ФИО1 (работник) заключен трудовой договор.
ФИО1 как застрахованное лицо в результате наступления страхового случая в период "."..г. по "."..г. получал пособия по временной нетрудоспособности.
Кроме того, медицинскими учреждениями на имя ФИО1 формировались за период с "."..г. по "."..г. листки нетрудоспособности ( №..., №..., №..., №...,№..., №...), которые он предъявлял в Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Однако пособия по временной нетрудоспособности за указанный период ему не начислялись и не выплачивались в связи с тем, что ООО «Промстрой» не предоставлял в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности - реестр сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Промстрой» является действующим юридическим лицом.
Соответственно обязанность по предоставлению реестра для назначения и выплате пособий по временной нетрудоспособности ФИО1 возложена на работодателе ООО «Промстрой».
Однако, начиная с октября 2022 года по "."..г. такие сведения (реестр) от ООО «Промстрой» в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не поступали.
Из информации, представленной Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, следует, что письма, направленные почтовой корреспонденцией по юридическому адресу ООО «Промстрой», страхователем не получены ( неудачная попытка вручения); при выходе по юридическому адресу с целью проведения проверки страхователь ООО «Промстрой» не найден.
При таких обстоятельствах у суда имеются правовые основания для понуждения ООО «Промстрой» предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности ( реестр) ФИО1 за период с "."..г. по "."..г..
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-ст.199 ГПК РФ, суд,-
Р Е Ш И Л
Обязать ООО «Промстрой» предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности ( реестр сведений для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности) ФИО1 за период с "."..г. по "."..г..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме
Судья /подпись/
Мотивированное решение
Составлено "."..г. года
Судья /подпись/
Подлинник документа хранится
в Волжском городском суде
в материалах дела 2-3777/2023
34RS0№...-08