Решение по делу № 2а-1426/2019 от 12.02.2019

                                                                                                         2а-1426/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем российской Федерации

16 мая 2019 года                                                                          г.Ижевск

Индустриальный районный суд г.Ижевска УР в составе судьи Фролычевой Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России № 8 по УР к Кочетковой И.В. о взыскании штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

административный истец Межрайонная Инспекция ФНС России № 8 по УР обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика Кочетковой И.В. штрафа в размере 5 000,00 рублей.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик в нарушение норм законодательства о налогах и сборах не представила документы (сведения) по требованию № от -Дата-., письменных уведомлений о невозможности представления в указанные сроки документов с указанием причин не представила. В связи с чем были составлены акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях № от -Дата- и уведомление явиться на рассмотрение материалов. Кочеткова И.В. на рассмотрение материалов не явилась, возражений не представила, материалы по акту проверки были рассмотрены -Дата- в отсутствии Кочетковой И.В. В результате чего вынесено решение № от -Дата- привлечении Кочетковой И.В. к налоговой ответственности по п. 1 ст. 129.1 НК РФ с взысканием штрафа в размере 5 000,00 рублей. Требование об уплате штрафа направлено административному ответчику -Дата- в добровольном порядке требование не исполнено. Мировым судьей судебного участка № 2 Индустриального района г. Ижевска вынесен судебный приказ от -Дата- №, от Кочетковой И.В. поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, судебный приказ отменен определением суда от -Дата-. по данным инспекции административным ответчиком задолженность на сегодняшний день не уплачена.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, судом о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу ч. 7 ст. 150 КАС Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Суд определил: рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства в письменной форме, приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 1 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации, регламентирующей порядок истребования документов (информации) о налогоплательщике, плательщике сборов и налоговом агенте или информации о конкретных сделках, должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию).

Согласно п. 3 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган, осуществляющий налоговые проверки или иные мероприятия налогового контроля, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация). При этом в поручении указывается, при проведении какого мероприятия налогового контроля возникла необходимость в представлении документов (информации), а при истребовании информации относительно конкретной сделки указываются также сведения, позволяющие идентифицировать эту сделку.

В течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (информации). Требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных пунктом 1 статьи 93 настоящего Кодекса (п. 4 названной статьи).

В силу п. 5 указанной статьи лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган по ходатайству лица, у которого истребованы документы, вправе продлить срок представления этих документов (информации).

Отказ лица от представления истребуемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 126 настоящего Кодекса. Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) истребуемой информации признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную статьей 129.1 настоящего Кодекса. (п. 6 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации установлена ответственность в виде штрафа в размере <...> руб. за неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с названным Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 Кодекса.

            На основании поручения Межрайонной ИФНС России № 9 по УР от -Дата-. №, в соответствии с положениями ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонная ИФНС России № 8 России по УР направила Кочетковой И.В. заказным письмом с уведомлением требование № от -Дата- о предоставлении в течение пяти дней со дня вручения требования документов (информации), касающейся деятельности ООО «Экзито».

           Требование о предоставлении документов (информации) направлено по почте заказным письмом согласно реестру отправки -Дата- на адрес места регистрации административного ответчика.

По результатам рассмотрения акта № от -Дата-. Межрайонной ИФНС России № 9 по УР вынесено решение № от -Дата- о привлечении Кочетковой И.В. к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации с взысканием с Кочетковой И.В. штрафа в сумме 5 000 рублей (согласно списку заказных писем без уведомления копия решения направлено Кочетковой И.В. почтой России -Дата-)

Согласно реестру требований на уплату налога, пенни, штрафа по решению НП простой корреспонденции Межрайонной ИФНС России № по УР -Дата- Кочетковой И.В. направлено требование № от -Дата- об уплате налога, сборов, пени, штрафа, процентов, сформированное по состоянию на -Дата-., административному ответчику предложено оплатить штраф в размере 5 000 рублей до -Дата-

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Положения статей 52 и 69 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающие презумпцию получения налогового уведомления (требования) его адресатом на шестой день с даты направления, призваны обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношениях и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов.

Поскольку факт направления налоговым органом уведомления (требования) по адресу регистрации налогоплательщика подтвержден соответствующими реестрами, имеющимися в материалах административного дела, указанные документы считаются полученными Кочетковой И.В. в срок, определенный в законе.

В установленный в требовании срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате штрафа.

-Дата- мировым судьей судебного участка № 2 Индустриального района города Ижевска вынесен судебный приказ о взыскании с Кочетковой И.В. штрафа, предусмотренного п. 1 ст. 129.1 НК РФ в размере 5 000,00 рублей.

Определением от -Дата- мирового судьи судебного участка № 2 Индустриального района города Ижевска в связи с поступившими возражениями налогоплательщика судебный приказ мирового судьи отменен.

Исковое заявление налоговой инспекции поступило в Индустриальный районный суд города Ижевска -Дата-, что свидетельствует о соблюдении установленного Налоговым кодексом Российской Федерации срока для обращения в суд с настоящим иском.

Судом установлено, что по требованию Межрайонной ИФНС России № 9 по УР № от -Дата- административный ответчик истребованную информацию в установленный законом срок не представила, и об отсутствии у неё такой информации налогоплательщик не заявила.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган правильно квалифицировал такие действия Кочетковой И.В. как нарушение требований налогового законодательства, ответственность за совершение которых предусмотрена п. 1 ст. 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, ст. ст. 333.19, 333.36 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в доход в доход муниципального образования «город Ижевск», от уплаты которой административный истец был освобождении при подаче иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 57 Конституции РФ,                   ст.ст. 175-180 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Кочетковой И.В. в доход бюджета на расчетный счет №

- штраф (денежное взыскание за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренный статьей НК РФ) в размере 5 000,00 руб. (КБК №).

Взыскать с Кочетковой И.В. в доход федерального бюджета госпошлину в размере 400 руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья                                         Е.А. Фролычева