Решение от 06.09.2022 по делу № 2-1715/2022 от 04.05.2022

                                                                                                           Дело №2-1715/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2022года                                                                    г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.В. Левченко,

при секретаре Д.О. Камашевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рахимовой М.М. (паспорт № выдан УВД <адрес> и <адрес> Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ), Рахимова Д.И. (№ выдан УВД <адрес> и <адрес> Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ), Ахметгалеевой Л.Д, ( паспорт № выдан МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) к Исполнительному комитету Айшинского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ (ИНН №), Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ (ИНН № о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде,

установил:

        Рахимова М.М., Рахимов Д.И., Ахметгалеева Л.Д. обратились в суд иском к Исполнительному комитету Айшинского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о сохранении квартиры с кадастровым номером № с инвентарным номером №, площадью всех частей помещения-114,1 кв.м., общей площадью -103,7кв.м., жилой площадью -51 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> реконструированном виде; о признании за Рахимовой М.М., Рахимовым Д.И., Ахметгалеевой Л.Д. право общей долевой собственности по 1/3 доле за каждым на вышеуказанную квартиру по вышеуказанному адресу.

       В обоснование требований истцы Рахимова М.М., Рахимов Д.И., Ахметгалеева Л.Д. указали, что им на праве общей совместной собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес> на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного у Главы администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный № и в органе технической регистрации ДД.ММ.ГГГГ №. Квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1700 кв.м. по адресу: РТ<адрес>, принадлежащем Рахимову Д.И. на праве собственности на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № №. Ими в ДД.ММ.ГГГГ году были возведены пристрои лит. А1, А2, после чего площадь квартиры увеличилась на 53,7 кв.м. В настоящее время они имеют намерение зарегистрировать право собственности на жилое помещение в реконструированном виде, в Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ было направлено уведомление об окончании реконструкции жилого дома, однако, ответом от ДД.ММ.ГГГГ № получили отказ. В связи с данными обстоятельствами они вынуждены обратиться в суд с данным иском.

        Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены Управление Росреестра по РТ, Фатыхова Н.А., Гинатулина Р.И., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней: Гинатулиной С.М., Гинатулин Ч.М., ООО «ГазпромТрансгаз Казань», ОАО «Сетевая компания» (л.д. 2-3).

        Истцы Рахимова М.М., Рахимов Д.И., Ахметгалеева Л.Д., представитель истца Рахимовой М.М.- Лапин А.Е., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17), в судебное заседание не явились, представили заявление, в котором на исковых требованиях настаивали, также просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 173).

       Ответчик Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, представил заявление, в котором просил в удовлетворении требований отказать, также просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д.186,187).

      Ответчик Исполнительный комитет Айшинского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, своих возражений не представил (л.д. 73).

       Третьи лица Фатыхова Н.А., Гинатулина Р.И., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних: ГинатулинаЧ.М., Гинатулиной С.М., в судебное заседание не явилась, извещены надлежаще своих возражений не представили (57,58).

       Третье лицо Управление Росреестра по РТ в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, своих возражений не представил.

       Третье лицо ООО «ГазпромТрансгаз Казань» в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д. 59,75).

        Третье лицо ОАО «Сетевая компания» в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще (л.д.61).

        Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

        В соответствии со ст.218 ГПК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

        Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

        В силу ст.219 ГПК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ), реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п.1 ч.17 ст.51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

В соответствии с ч.1 ст.51.1 ГрК РФ, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В силу ч.16 ст.55 ГрК РФ, в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

         Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

         Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

       Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

         В соответствии с п. 2 ст. 25 ЖК РФ, перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

       В силу п. 1 ст. 26 ЖК РФ, Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

         Согласно ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

         На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

         В силу ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

       Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

        Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

         Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.

          По соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

        В соответствии с п.1 ст.247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

       В соответствии с п.3 ст.252 ГК РФ, при не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе требовать в судебном порядке выдела в натуре своей доли из общего имущества.

        В судебном заседании установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между Ахметгалиевым А.А. и Рахимовой Л.Д. был заключен брак, после чего супруге была присвоена фамилии Ахметгалиева, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д 18).

        На основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Рахимову Д.И., Рахимовой М.М., Ахметгалиевой (Рахимовой) Л.Д., истцам по делу, была передана в совместную собственность трехкомнатная квартира, общей площадью- 60,400 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, зарегистрированного у Главы администрации <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ № и в органе технической регистрации ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 84), что также подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-23).

             На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № №, решения Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, Рахимову Д.И., истцу по делу, принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1700 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 85-86,87,88), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-38).

         Как усматривается из пояснений истцов Рахимовой М.М., Рахимова Д.И., Ахметгалеевой Л.Д. им праве общей совместной собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>, данное жилое посмещение расположено на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1700 кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежащем Рахимову Д.И. на праве собственности. Ими в ДД.ММ.ГГГГ году были возведены пристрои литерами А1, А2, после чего площадь квартиры увеличилась на 53,7 кв.м. После этого они принимали меры к легализации своих прав на реконструированное жилое помещение, для этого они обратились в Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ с уведомлением об окончании реконструкции жилого помещения, однако от него ответом от ДД.ММ.ГГГГ № получили отказ. В настоящее время они имеют намерение зарегистрировать право собственности на жилое помещение в реконструированном виде, но не могут сделать это во внесудебном порядке.

        В подтверждение данных обстоятельств истцами были представлены следующие доказательства.

         Выписку из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, последнее расположено по адресу: РТ, <адрес> имеет площадь 114,1 кв.м., также поставлено на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, и находится в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № (л.д.90-94).

Технический паспорт, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, помещение-квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет инвентарный №, состоит из строений литерами А, А1, А2, общая площадь всех частей помешения-114,1 кв.м., в том числе общая площадь квартиры-103,7 кв.м., из нее жилая-51 кв.м., подсобная-52,7 кв.м., лоджий, балконов, террас и кладовых-10,4 кв.м. Общая площадь квартиры увеличилась на 53,7 кв.м. за счет возведения пристроев литерами (л.д.44-46).

        Технический план помещения, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлено, что общая площадь квартиры увеличилась на 53,7 кв.м. за счет возведения пристроев, общая площадь квартиры составляет 114,1 кв.м., что соответствует площади технического паспорта инв. № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47-50).

         Выписку из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ об объекте недвижимости земельном участке, согласно которой, последний имеет кадастровый №, находится по адресу: <адрес> его площадь составляет 1700 кв.м., вид его разрешенного использования –личное подсобное хозяйство, в пределах данного земельного участка находится объект недвижимости с кадастровым номером №, собственником указанного земельного участка является Рахимов Д.И., истец по делу, имеется ограничения прав на данный земельный участок в виде охранной зоны линий электропередач, принадлежащих ОАО «Сетевая компания», в виде охранной зоны газораспредеоительных сетей, принадлежащих ОАО «ООО «ГазпромТрансгаз Казань» (л.д.24-38).

       Градостроительный план земельного участка № № на земельный участок площадью 1700 кв.м, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, с кадастровым номером № указанный земельный участок является участком сложной конфигурации, основными видами разрешенного использования данного земельного участка являются: индивидуальное жилищное строительство, ведение личного подсобного хозяйства, блокированная жилая застройка, земельный участок расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций (л.д. 39-43).

        Как видно из решения от ДД.ММ.ГГГГ, выданного АО «Сетевая компания», последнее согласовало реконструкцию квартиры в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства по адресу: <адрес> (земельный участок № (л.д.51).

          Как усматривается из пояснений «ООО «ГазпромТрансгаз Казань», ими был произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером № расположенный по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, Айшинское сельское поселение, <адрес> расположенного на нем жилого дома, в ходе данного осмотра было установлено, что по фасаду жилого дома проходит распределительный надземный газопровод низкого давления DN57мм, введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году, нарушений охранных зон и зон минимальных расстояний объектов газоснабжения на данном земельном участке не выявлено (л.д.75).

Ответ Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что Рахимова М.М. обращалась в Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ с заявлением по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию завершенного строительством объекта капитального строительства по адресу: РТ, <адрес> кроме того, в связи с неполным пакетом документов последний отказал в выдаче разрешения в эксплуатацию объекта, расположенного по вышеуказанному адресу (л.д. 54-55).

    Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу была назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Центр экспертизы недвижимости», последним была проведена данная экспертиза и было подготовлено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого жилое помещение с инвентарным номером 92:228:002:0000885520:000А:10002 и с кадастровым номером №, общей площадью всех частей помещения-114,1 кв.м., общей площадью -103,7кв.м., жилой площадью -51,0 кв.м., по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, Айшинское сельское поселение, <адрес>, в реконструированном виде соответствует требованиям санитарных, строительных и градостроительных норм и правил действующим на территории Российской Федерации, данное жилое помещение не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.111-157).

Таким образом, судом установлено и материалами дела достоверно подтверждается, что истцы Рахимова М.М., Рахимов Д.И., Ахметгалеева Л.Д.    на принадлежащем Рахимову Д.И. на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №, имеющем разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, своими силами и на свои средства произвели реконструкцию жилого помещения по адресу: РТ, <адрес>, путем возведения к нему пристроев литерами А1 и А2, которым они владеют и пользуются, несут расходы по его содержанию.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также то, что    нарушений строительных и градостроительных норм и правил в результате произведения реконструкции спорного жилого помещения, представляющих угрозу жизни и здоровью, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц не установлено, поэтому суд считает, что возможно сохранение данного жилого помещения в реконструированном виде.

        При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов Рахимовой М.М., Рахимова Д.И., Ахметгалеевой Л.Д. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

        На основании ст. 209, 218, 219, 244, 247,252, 222 ГК РФ, 1,51,51,1,55 ГрК РФ, 25,26,29 ЖК РФ и руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд

решил:

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░-114,1 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ -103,7░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ -51 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

         ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░-114,1 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ -103,7░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ -51 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: ░░, <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░.

         ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░: