Дело №2а-2071/2022
УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2022 года г. Барнаул
Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Захаровой И.С.,
при секретаре Бахтиновой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Фаст С.А. к судебному приставу – исполнителю отделения судебных приставов Железнодорожного района г. Барнаула Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Цыбко Е.И., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконными действий, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Фаст С.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что в ОСП Железнодорожного района г. Барнаула находится на исполнении исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Фаст Е.Д., взыскателем по которому является Фаст С.А. С момента возбуждения исполнительного производства денежные средства на счет взыскателя не поступали.
В связи с отдаленным проживанием и эпидемиологической обстановкой в стране, лично обратиться в службу судебных приставов у истца не было возможности.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в ОСП Железнодорожного района г. Барнаула с заявлением, после чего состоялся телефонный разговор с судебным приставом-исполнителем Цыбко Е.И., которая пояснила ему, что денежные средства, взысканные с должника, были перечислены на счет взыскателя, что подтверждается платежными поручениями в количестве 24 шт.
Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ Фаст С.А. вновь обратился в ОСП Железнодорожного района г. Барнаула, получил копию платежного поручения, в котором было указано, что взыскателем является Фаст С.А., его номер расчетного счета №.
Фаст С.А. был сделан запрос в ПАО «Сбербанк» о наличии открытых счетов у Фаст С.А.; счета с указанным номером на имя Фаст С.А. не открывалось. Также ему стало известно, что расчетный счет № принадлежит должнику Фаст Е.Д.
Таким образом, все 24 взыскания производились с должника Фаст Е.Д. и были ей возвращены на расчетный счет №.
На основании изложенного, административный истец с учетом уточнений просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Барнаула Цыбко Е.И. по не перечислению денежных средств, взысканных с Фаст Е.Д. на его расчетный счет; возложить обязать на ОСП Железнодорожного района г. Барнаула устранить в полном объеме допущенные нарушения.
Административный истец Фаст С.А. в судебное заседание не явился, извещался в установленном законом порядке.
Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Цыбко Е.И. в судебном заседании не оспаривала, что до ДД.ММ.ГГГГ денежные средства, взысканные с должника, не перечислялись Фаст С.А., поскольку произошел сбой в программе по распределению денежных средств, так как взыскателем в ОСП Железнодорожного района г. Барнаула не был предоставлен его расчетный счет, в соответствующую строку программы автоматически был введен расчетный счет №, принадлежащий должнику Фаст Е.Д., с которого взысканы денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. и вновь зачислены на расчетный счет должника. Таким образом было произведено несколько операций. С ДД.ММ.ГГГГ взысканные с Фаст Е.Д. денежные средства перечисляются на расчетный счет взыскателя.
Представители административных ответчиков Управления ФССП России по Алтайскому краю, ОСП Железнодорожного района г. Барнаула, заинтересованное лицо Фаст Е.Д. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.
Принимая во внимание категорию дела, сроки его рассмотрения, с учетом обстоятельств дела, мнения участников процесса, судья полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему выводу. Согласно положениям частей 3, 6, 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Барнаула на основании исполнительного документа исполнительного листа №, выданного Железнодорожным районным судом г. Барнаула ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Фаст Е.Д., взыскателем по которому является Фаст С.А., предмет исполнения – взыскание денежных средств в сумме <данные изъяты> руб.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника Фаст Е.Д., находящиеся в банках и иных кредитных организациях, на сумму основного долга <данные изъяты> руб.
Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ и справке и движении денежных средств по депозитному счету, денежные средства в размере <данные изъяты> руб., а также иные денежные средства, взысканные с должника, перечислялись на расчетный счет №. Кроме того, по указанному счету произведено 24 операции по перечислению денежных средств на данный счет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
До указанного периода взысканные денежные средства, взысканные с Фаст Е.Д., перечислялись должностным лицом в УФК по Алтайскому краю в счет погашения задолженности по налоговым платежам (исполнительное производство в пользу МИФНС № по Алтайскому краю окончено ДД.ММ.ГГГГ).
Вместе с тем, из справки ПАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что расчетный счет № не принадлежит Фаст С.А.. Из материалов дела следует, что данный расчетный счет принадлежит должнику Фаст Е.Д., на который судебным приставом – исполнителем ДД.ММ.ГГГГ был наложен арест (обращено взыскание на денежные средства).
Денежные средства на расчетный счет №, принадлежащий взыскателю, впервые были перечислены только ДД.ММ.ГГГГ.
Данное обстоятельство не оспаривала в судебном заседании административный ответчик.
В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как предусмотрено пунктами 1, 3 статьи 13 Федерального закона № 118-ФЗ сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Сотрудник органов принудительного исполнения обязан не допускать совершение исполнительных действий для достижения целей и решения задач, не предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.
Статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Как следует из положений ч. 1 ст. 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.
С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание пояснения судебного пристава – исполнителя, данные в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что права административного истца на своевременное получение взысканных в его пользу денежных средств были нарушены, что является основанием для частичного удовлетворения заявленных требований, поскольку в период времени с ДД.ММ.ГГГГ (с момента возбуждения исполнительного производства) по ДД.ММ.ГГГГ денежные средства, взысканные с Фаст Е.Д., перечислялись на непринадлежащий истцу расчетный счет.
При этом доказательств того, что неверное распределение денежных средств произошло не по вине судебного пристава-исполнителя представлено не было.
Более того, принимая во внимание алгоритм работы автоматизированной системы «Исполнительное производство» и алгоритм перечисления денежных средств со счета службы судебных приставов, который производится именно на основании и в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя, в данном случае представляется наличие ошибки вследствие ненадлежащей сверки должностным лицом службы судебных приставов реквизитов перечисления.
При таких обстоятельствах, суд, проанализировав вышеприведенные положения закона и установленные обстоятельства, оценив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в перечислении денежных средств в рамках исполнительного производства №-ИП должнику вместо взыскателя не соответствует требованиям закона.
При этом в силу положений ч. 2 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
В нарушении указанных требований закона административные ответчики не представили суду соответствующих доказательств, подтверждающих, что оспариваемые бездействие является законными.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требований административного истца, и признает незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Цыбко Е.И. по не перечислению денежных средств, взысканных с Фаст Е.Д. на расчетный счет Фаст С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, принимая во внимание, что в настоящее время (с ДД.ММ.ГГГГ) взысканные с Фаст Е.Д. денежные средства должностным лицом перечисляются на расчетный счет взыскателя, суд не находит оснований для удовлетворения требований о возложении обязанности на службу судебных приставов устранить допущены нарушения прав истца, поскольку в настоящее время данные права восстановлены. В указанной части суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 174 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Фаст С.А. к судебному приставу – исполнителю отделения судебных приставов Железнодорожного района г. Барнаула Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Цыбко Е.И., отделению судебных приставов Железнодорожного района г. Барнаула Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконными действий, возложении обязанности удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Железнодорожного района г. Барнаула Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Цыбко Е.И. по не перечислению денежных средств, взысканных с Фаст Е.Д., на расчетный счет Фаст С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.С. Захарова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>