Дело № 5-172/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 февраля 2021 года г. Хабаровск
Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Владимирова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Шишова Евгения Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Хабаровск, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, не имеющего на иждивении лиц, не являющегося инвалидом 1,2 группы, не имеющего заболеваний тяжелых форм,
УСТАНОВИЛ:
Шишов Е.В. 23 января 2021 года в период времени с 12 час. 15 мин. до 15 час. 30 мин. находясь на площади им. В.И. Ленина по адресу: <адрес>, принимал участие в несанкционированном публичном мероприятии в целях формирования мнений, выражения протеста против органов власти, поддержки политических заключенных Фургала С.И. и Навального А.А. в форме митинга, с количеством участников около 250 человек, нарушил установленный порядок проведения публичного мероприятия, не выполнил законные требования сотрудников полиции (инспектора ООП УМВД России по <адрес> Юдакова Е.М.) о прекращении противоправных действий, озвученных с помощью звукоусиливающего устройства, не реагировал, продолжал участие в несогласованном публичном мероприятии, чем нарушил п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
В судебном заседании Шишов Е.В. с протоколом об административном правонарушении не согласился, вину не признал, суду пояснил, что участие в митинге не принимал, находился на пл. Ленина с целью прогулки.
В судебном заседании защитник Кизилов С.Ю. пояснил, что материалы дела содержат недостоверные данные, поскольку подзащитный Шишов Е.В. не принимал участие в несогласованном публичном мероприятии, на площади Ленина находился с 15:00 часов с целью прогулки, шел в сторону парка Динамо. Материалы дела не содержат доказательств участия Шишов Е.В. в митинге в период времени указанный в протоколе об административном правонарушении, в связи с чем протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством. Показания Юдакова и Басаргина носят противоречивый характер. Просил производство по делу в отношении Шишова Е.В. прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Опрошенный в качестве свидетеля инспектор ООП УМВД России по г. Хабаровску Юдаков Е.М. в судебном заседании пояснил, что 23.01.2021г. был задействован на обеспечении общественного порядка в период проведения несогласованного публичного мероприятия в форме митинга проходящего на площади им. В.И. Ленина, в период времени 23.01.2021г. с 12 час.15 мин. до 15 час. 30 мин. он лично предупреждал всех лиц находящихся на пл.В.И. Ленина о прекращении противоправных действий, озвученных с помощью звукоусиливающего устройства, о том, что митинг является не согласованным.
Допрошенная в качестве свидетеля инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску Басаргин М.Ю. пояснил, что 23.01.2021г. с 12 час. 15 мин. до 15 час. 30 мин. был задействован на обеспечении общественного порядка в период проведения несогласованного публичного мероприятия в форме митинга проходящего на площади им. В.И. Ленина. Им был выявлен гражданин Шишов Е.В., который принимал участие в несогласованном мероприятии - митинге, на неоднократные и законные требования прекратить противоправные действия прекратить участие в несанкционированном мероприятии, в том числе озвученных с помощью звукоусиливающих устройств, не реагировал. Разъяснялось, о том, что митинг несанкционированный.
Прокурора Ненашева И.А. в полном объеме поддержала изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, полагая, что вина Шишова Е.В. в совершении вмененного ему правонарушения нашла свое объективное и достоверное подтверждение исследованными доказательствами.
Изучив представленные материалы административного дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
Положениями Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее по тексту – Федеральный закон № 54-ФЗ) установлены принципы, порядок организации и проведения публичного мероприятия.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона № 54-ФЗ проведение публичного мероприятия основывается на принципах законности - соблюдения положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования, в том числе, сотрудников органов внутренних дел.
Как видно из материалов дела Шишов Е.В. являлся добровольным участником публичного мероприятия, в ходе которого скандировались политические лозунги, при этом не реагировал на законные требования сотрудников полиции прекратить участие в нем.
Место проведения данного публичного мероприятия в администрации г. Хабаровска не согласовывалось, о чем имеется соответствующее сообщение от 20.01.2021.
Виновность Шишова Е.В. подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 23.01.2021, составленным надлежащим образом уполномоченным должностным лицом; письменными рапортами сотрудников полиции, осуществлявших охрану общественного порядка в указанный день при проведении вышеуказанного митинга Панченко М.Н., И Мен Су от 23.01.2021 и Басаргина М.Ю. от 24.01.2021; видеозаписью вышеуказанного митинга, на которых зафиксированы обстоятельства несанкционированного мероприятия.
Вышеуказанные доказательства, свидетельствующие о факте совершения административного правонарушения, получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости, достаточности и достоверности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Шишова Е.В. в совершении данного административного правонарушения.
При этом, судья не соглашается с доводами Шишова Е.В. и его защитника о том, что Шишов Е.В. не принимал участие в публичном мероприятии.
Материалами дела объективно факт совершения Шишовым Е.В. инкриминируемого административного правонарушения установлен, поскольку он непосредственно участвовал в несанкционированном публичном мероприятии и не реагировал на законные требования сотрудников полиции прекратить участие в нем.
При таких обстоятельствах позицию Шишова Е.В. судья расценивает как способ избежать административной ответственности.
Таким образом, судья считает вину Шишова Е.В. установленной и квалифицирует его действия по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга.
Садом не принимается как доказательство представленная Шишовым Е.В. флеш-карта с видеоматериалом, поскольку не опровергает факт участия в акции, а следовательно факт события правонарушения.
С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, судьей не усматривается оснований для признания его малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, оснований для оговора лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено.
При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд полагает возможным назначить Шишову Е.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Шишова Евгения Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, путем перечисления по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Хабаровскому краю (УМВД по г.Хабаровску), КПП 272301001, ИНН 2723117893, ОКТМО 08401000000, номер счета получателя платежа 40102810845370000014 в Отделение по Хабаровск банка России краю // УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК 010813050, Ф/Б 04221А1613, наименование платежа – административный штраф, КБК 18811601201019000140, УИН 18880427210342183920.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в суд.
Разъяснить, что соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. По истечении указанного срока, в случае непредставления в суд по месту рассмотрения дела сведений, подтверждающих уплату штрафа, в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке, и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, обязательные работы, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно ч.ч.1, 2 ст.31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания, в том числе, в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, либо с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть отсрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до одного месяца, либо рассрочена на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд г. Хабаровска.
Судья Н.В. Владимирова