Решение от 19.08.2020 по делу № 16-1598/2020 от 20.07.2020

                       ПЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

                               ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                                                                                 № 16-1598/2020

г. Пятигорск                                                                                         19 августа 2020 г.

Заместитель председателя Пятого кассационного суда общей юрисдикции Юлдашев Р.Х., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении (дело поступило 24 июля 2020 г.) протест заместителя Южного транспортного прокурора Козлова В.В. на вступившее в законную силу определение судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 23 апреля 2020 г. (№ 5-224/2020), вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Арзиманова Рахмана Микаил оглы

                                            УСТАНОВИЛ:

согласно материалам дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Арзиманова Рахмана Микаил оглы, поступившего на рассмотрение в Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан, 27 ноября 2019 г. на Магарамкентском таможенном посту Дагестанской таможни при проведении таможенного контроля и таможенного оформления следовавшего из Азербайджанской Республики транспортного средства марки «HYUN-DAI MATRIX», регистрационный знак №, в результате проведенного осмотра с применением СИДК (АТО №10801060/271119/001321) и последующего таможенного досмотра (АТД №10801060/271119/Ф000668) указанного транспортного средства в салоне обнаружен перемещенный без декларирования через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) товар - сигареты марки «KING», в количестве 3-х блоков с 10 пачками сигарет каждый, общим весом брутто - 0,80 кг. Данный товар перемещал через таможенную границу ЕАЭС водитель данного транспортного средства гражданин Азербайджанской Республики Арзиманов Рахман Микаил оглы (имеющий заграничный паспорт: №, выданный ДД.ММ.ГГГГ МВД АР), который направленные на декларирование товара меры не принял.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 23 апреля 2020 г. материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Арзиманова Рахмана Микаил оглы, переданы в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для решения вопроса об их направлении в компетентные органы иностранного государства для осуществления административного преследования.

В порядке статей 30.1 – 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях названный судебный акт не пересматривался.

В протесте, поданном в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, заместитель Южного транспортного прокурора Козлов В.В. просит отменить определение судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 23 апреля 2020 г., приводя доводы о его незаконности, дело направить в тот же суд для рассмотрения по существу.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия протеста была направлена Арзиманову Рахману Микаил оглы, от которого возражения не поступили.

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, нахожу определение судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от                    23 апреля 2020 г. подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 29.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае совершения административного правонарушения на территории Российской Федерации иностранным юридическим лицом или иностранным гражданином, впоследствии оказавшимся за ее пределами, и невозможности производства процессуальных действий с его участием на территории Российской Федерации все материалы возбужденного и расследуемого дела об административном правонарушении передаются в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, которая решает вопрос об их направлении в компетентные органы иностранного государства для осуществления административного преследования.

По смыслу названной нормы, направление дела об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для решения вопроса о направлении этих материалов в компетентные органы иностранного государства осуществляется лишь в случае нахождения иностранного гражданина за пределами Российской Федерации и невозможности производства процессуальных действий с его участием.

Между тем, материалы настоящего административного дела в отношении Арзиманова Рахмана Микаил оглы не содержат достоверно свидетельствующих данных о невозможности его рассмотрения на территории Российской Федерации.

Судьей районного суда вопреки требованиям части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несмотря на имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении данные о местонахождении Арзиманова Рахмана Микаил оглы, позволявшие суду уведомить его о времени и месте рассмотрения дела (адрес места жительства), меры к его извещению и обеспечению участия в рассмотрении дела об административном правонарушении не приняты.

При таких обстоятельствах вывод судьи районного суда о необходимости передачи материалов дела об административном правонарушении в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для решения вопроса об их направлении в компетентные органы иностранного государства для осуществления административного преследования лишь на том основании, что Арзиманов Рахман Микаил оглы проживает в <адрес> и находится за пределами Российской Федерации, не может быть признан обоснованным, соответствующим приведенным выше правовым нормам.

На момент рассмотрения протеста заместителя Южного транспортного прокурора Козлова В.В. на определение судьи Ленинского районного суда                  г. Махачкалы Республики Дагестан от 23 апреля 2020 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Арзиманова Рахмана Микаил оглы, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 настоящего Кодекса для данной категории дел, не истек.

С учетом изложенного определение судьи Ленинского районного суда                                 г. Махачкалы Республики Дагестан от 23 апреля 2020 года подлежит отмене, а дело - направлению в Ленинский районный суд г. Махачкала Республики Дагестан для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░ 2020 ░. (№ 5-224/2020), ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 16.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░

░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░                                                             ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.