88-9013/2021
65RS0005-02-2019-001303-21
2-42/2020
Девятый кассационный суд общей юрисдикции
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
25 декабря 2020 года город Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего судьи Саломатиной Л.А.
судей Воробьевой Н.В., Кудриной Я.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Областного казенного учреждения «Управление противопожарной службы Сахалинской области» (далее ОКУ «Управление ППС») на решение Корсаковского городского суда Сахалинской области от 02.03.2020, апелляционное определение Сахалинского областного суда от 16.07.2020 по гражданскому делу по иску Долинского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к ОКУ «Управление ППС» о возложении обязанности организовать и обеспечить проведение медицинских осмотров водителей.
Заслушав доклад судьи Саломатиной Л.А., объяснения прокурора Шиловой Я.В.,
у с т а н о в и л а:
Долинский городской прокурор, обратившись в суд в интересах неопределённого круга лиц, просил обязать ОКУ «Управление ППС» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей, ссылаясь на то, что фактически такие осмотры в ОСП «Долинский ПО» ОКУ «Управление ППС » не организованы и не проводятся, что свидетельствует о бездействии должностных лиц Управления, является следствием ненадлежащего исполнения должностными лицами своих служебных обязанностей, формального к ним отношения, а также отсутствия либо недостаточности контроля со стороны руководства за соблюдением подчиненными работниками установленных федеральным законодательством требований.
Решением Корсаковского городского суда Сахалинской области от 02.03.2020 исковые требования удовлетворены, на ОКУ «Управление ППС» возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей ОКУ «Управление ППС».
Апелляционным определением Сахалинского областного суда от 16.07.2020 решение суда отменено в части возложения обязанности на ОКУ «Управление ППС» организовать и обеспечить проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей, в этой части принято новое решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. В остальной части решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ответчик просит отменить судебные акты в части возложения обязанности организовать и обеспечить проведение послерейсовых медицинских осмотров водителей ОКУ «Управление ППС», как принятые с нарушением норм материального права.
Ответчик своего представителя в судебное заседание суда кассационной инстанции не направил. В соответствии с ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Проверив оспариваемые судебные акты в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит правовых оснований для его отмены.
Судами установлено, что в ОКУ «Управление ППС», использующим в своей работе транспортные средства, предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств не проводятся, что ответчиком не оспаривалось.
Возлагая на ОКУ «Управление ППС» обязанность организовать и обеспечить проведение послерейсовых медицинских осмотров водителей, суд первой инстанции, с выводами которого в этой части согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь ч. 1 ст. 213 Трудового кодекса РФ, ст. 5, п. 1 ст. 20, ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», пунктами 4-6 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерйсовых медицинских осмотров, утверждённого приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.12.2014 № 835н, исходил из того, что обязанность выполнения таких действий работодателем следует из закона с целью обеспечения безопасности дорожного движения.
Выводы судов в этой части основаны на установленных обстоятельствах, соответствуют закону.
Суд апелляционной инстанции отменил решение суда в части возложения обязанности на Управление организовать и обеспечить проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей, указав, что с учётом специфики работы противопожарной службы, связанной с осуществлением экстренных выездов по вызову оперативных служб, обязанность по исполнению требований законодательства, регламентирующих порядок и условия проведения предрейсовых медицинских осмотров, у ответчика отсутствует. Решение суда в данной части сторонами не оспаривается.
Нормы материального права, указанные в судебных актах, применены верно.
Поскольку доводы кассационной жалобы основаны на иной оценке установленных судом обстоятельств, а суд кассационной инстанции не наделен правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам, что следует из положений части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, оснований для отмены оспариваемых судебных актов не имеется.
Руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса РФ,
о п р е д е л и л а:
решение Корсаковского городского суда Сахалинской области от 02.03.2020 в части, не отмененной апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 16.07.2020, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 16.07.2020 - оставить без изменения, кассационную жалобу ОКУ «Управление ППС» - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи