Решение от 22.06.2023 по делу № 2-507/2023 от 05.05.2023

Дело ***

43RS0***-04)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2023 года                  г. Омутнинск, Кировская область

    Омутнинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Бересневой Ю.В.,

при секретаре Владыкиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нелюбин С.А, к акционерному обществу «Омутнинский металлургический завод» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Нелюбин С.А, обратился в суд с иском к АО «Омутнинский металлургический завод» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Указал, что ДАТА ИЗЪЯТА был принят на работу в Омутнинский металлургический завод, в связи с чем ДАТА ИЗЪЯТА ему была предоставлена комната *** в АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ (общежитие *** АО «Омутнинский металлургический завод»). После службы в армии также работал на заводе. В последствие работодатель предоставлял ему комнаты большей площадью в связи с изменением семейного положения. Так, ДАТА ИЗЪЯТА он был зарегистрирован в комнате *** указанного общежития, где ДАТА ИЗЪЯТА была зарегистрирована его жена Нелюбина Т.С. и дочь Нелюбина Е.С. С ДАТА ИЗЪЯТА со второй женой и ее сыном проживал в комн. 125 АДРЕС ИЗЪЯТ. В 2010 году ему были предоставлены две комнаты *** и *** в АДРЕС ИЗЪЯТ (общежитие *** АО «ОМЗ»). В 2015 году в связи с уменьшением состава семьи освободил комнату ***. В течение всего периода проживания в жилом фонде Омутнинского металлургического завода ему была предоставлена постоянная регистрация, его проживание в общежитии никогда не носило временный характер. Все годы он нес расходы за текущий ремонт предоставляемых ему комнат, мебель и обстановка принадлежали ему, мягким инвентарем и мебелью общежития никогда не пользовался. В декабре 2018 года обратился к руководству АО «ОМЗ» с заявлением о передаче ему в собственность занимаемого жилого помещения в порядке приватизации, в чем ему было отказано. Считает, что вправе приватизировать указанную комнату, исправно выполняет обязанности по оплате коммунальных услуг и содержанию общего имущества, задолженности по оплате не имеет. Ранее в приватизации не участвовал, свое право на приватизацию не использовал. Просит признать за ним право собственности на комнату *** в АДРЕС ИЗЪЯТ порядке приватизации.

В судебном заседании истец Нелюбин С.А, исковые требования поддержал, подтвердил изложенное в исковом заявлении. Пояснил, что в комнате *** в общежитии *** он проживал с женой Нелюбиной Т.С. и дочерью Нелюбиной Е.С. Когда общежитие *** закрыли, ему дали комнаты *** и 406 в общежитии *** по АДРЕС ИЗЪЯТ. Жилье предоставляли в связи с улучшением жилищных условий. Комната *** в АДРЕС ИЗЪЯТ является его единственным постоянным жильем. Он оплачивает все платежи за комнату, там находятся его вещи.

Ответчик АО «Омутнинский металлургический завод» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно представленному отзыву, общежитие, в котором проживает истец, не относится к государственному и муниципальному фонду. При приватизации предприятия оно вошло в уставный капитал общества, и является собственностью АО «ОМЗ». Общежитие в ведение органов местного самоуправления не передавалось и статуса общежития не утратило, относится к частному жилищному фонду. Объект недвижимости, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, относится к нежилому зданию (зданию общежития). Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо Нелюбина Т.С. в судебном заседании пояснила, что, когда стала жить с истцом, у него была комната в общежитии. Потом им дали комнату большей площадью. Нелюбин С.А, оплачивал ее, покупал мебель. В настоящее время у нее есть другое жилье.

Третье лицо Пучкова Е.С. в судебном заседании пояснила, что с момента рождения она жила в общежитии с матерью Нелюбиной Т.С. и отцом Нелюбин С.А, Сначала они жили в общежитии *** потом переехали в общежитие ***. В общежитии *** жили в комнатах *** и ***. С 2015 года проживает в своем доме.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АДРЕС ИЗЪЯТ направили письменный отзыв, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что в случае доказанности наличия оснований для приватизации спорной комнаты в общежитии истцом не возражают против удовлетворения исковых требований.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд, руководствуясь положениями законодательства, действовавшего в период спорных правоотношений, приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

Согласно ч. 2, 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и сторонами не оспаривается, что Нелюбин С.А, ДАТА ИЗЪЯТА был принят на работу в Омутнинский металлургический завод, ДАТА ИЗЪЯТА уволен в связи с призывом в армию С ДАТА ИЗЪЯТА вновь принят на работу в Омутнинский металлургический завод, в последствии переименованный в АО «Омутнинский металлургический завод», где продолжал работать до ДАТА ИЗЪЯТА, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.14-16).

В связи с трудовыми отношениями в 1989 году Омутнинский металлургический завод предоставил истцу комнату *** в общежитии по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, где он согласно карточке прописки проживал с ДАТА ИЗЪЯТА (л.д. 17).

Согласно поквартирной карточке в жилом помещении по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, зарегистрированы: Нелюбин С.А, с ДАТА ИЗЪЯТА; жена Нелюбина Т.С. с ДАТА ИЗЪЯТА, выписалась ДАТА ИЗЪЯТА; дочь Нелюбина Е.С., ДАТА ИЗЪЯТА года рождения (л.д.21).

В последующем истцу взамен указанного жилого помещения в общежитии по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ целью улучшения жилищных условий предоставлялись комнаты *** и ***, о чем в карточку вносились исправления. ДАТА ИЗЪЯТА Нелюбин С.А, был снят с регистрационного учета по указанному адресу (л.д. 17).

Из карточки прописки следует, что ДАТА ИЗЪЯТА Нелюбин С.А, предоставлены комнаты *** и 406 в общежитии *** по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ (л.д.18).

Согласно поквартирной карточке в жилом помещении, расположенном по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ зачеркнута), жилая площадь 32,7 (зачеркнуто, указано 14,3 кв.м) с ДАТА ИЗЪЯТА по настоящее время зарегистрирован наниматель Нелюбин С.А, Иных зарегистрированных лиц на данный момент не имеется (л.д.19).

Между АО «ОМЗ» (наймодателем) и Нелюбин С.А, (нанимателем) заключались договоры найма жилого помещения в общежитии *** от ДАТА ИЗЪЯТА, от ДАТА ИЗЪЯТА, от ДАТА ИЗЪЯТА, от ДАТА ИЗЪЯТА, от ДАТА ИЗЪЯТА, согласно которым наймодатель обязуется предоставить нанимателю во временное возмездное владение и пользование жилое помещение – комнату *** в общежитии *** АО «ОМЗ» по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ для временного проживания, на срок, установленный настоящим договором (л.д. 22-31). Истец до настоящего времени проживает в данном помещении.

Нелюбин С.А, ДАТА ИЗЪЯТА обратился в АО «ОМЗ» с заявлением о приватизации комнаты, в чем ему было отказано письмом от ДАТА ИЗЪЯТА со ссылкой на ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», согласно которой жилые помещения в общежитиях, которые не относятся к государственному и муниципальному жилому фонду, не подлежат приватизации. Общежитие, в котором проживают Нелюбин С.А,, не относится к государственному и муниципальному жилому фонду, поскольку при приватизации предприятия оно было приватизировано и вошло в уставный капитал Общества, является его собственностью, при этом его статус как общежития сохранился (л.д. 35).

Как следует из письма ЗАО «ОМЗ» от ДАТА ИЗЪЯТА ***, решения Департамента государственной собственности АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ***, плана приватизации Омутнинского металлургического завода право собственности на объекты недвижимости – общежитие *** и 3 по адресам: АДРЕС ИЗЪЯТ; АДРЕС ИЗЪЯТ, возникло у общества с ДАТА ИЗЪЯТА, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия *** ОМ от ДАТА ИЗЪЯТА, выданным администрацией АДРЕС ИЗЪЯТ.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от ДАТА ИЗЪЯТА *** (действовавший до принятия федерального закон № 127-ФЗ от ДАТА ИЗЪЯТА) «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» приватизация государственных и муниципальных предприятий – приобретение гражданами, акционерными обществами (товариществами) у государства и местных Советов народных депутатов в частную собственность предприятий, цехов, производств, участков, иных подразделений этих предприятий, выделяемых в самостоятельные предприятия; оборудования, зданий, сооружений, лицензий, патентов и других материальных и нематериальных активов предприятий (действующих и ликвидированных по решению органов, правомочных принимать такие решения от имени собственника); долей (паёв, акций) государства и местных Советов народных депутатов в капитале акционерных обществ (товариществ); принадлежащих приватизируемым предприятиям долей (паёв, акций) в капитале иных акционерных обществ (товариществ), а также совместных предприятий, коммерческих банков, ассоциаций, концернов, союзов и других объединений предприятий.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от ДАТА ИЗЪЯТА *** «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДАТА ИЗЪЯТА *** «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 18 указанного Закона предусмотрено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Указом Президента РФ от ДАТА ИЗЪЯТА *** было утверждено Положение о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа.

Абзацем 2 п. 5 указанного Положения установлено, что стоимость объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения и иных объектов, для которых предусмотрено ограничение или установлен особый режим приватизации, не включается в уставный капитал акционерного общества.

В силу п. 1 Указа Президента РФ *** от ДАТА ИЗЪЯТА «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» при приватизации предприятий, находящихся в федеральной собственности, в состав приватизируемого имущества не может быть включен жилищный фонд, находящийся в ведении этих предприятий, в том числе общежития.

Анализируя положения указанного законодательства, суд приходит к выводу о том, что передача зданий общежитий государственных предприятий в уставный капитал создаваемых в процессе приватизации акционерных обществ не допускалась.

Статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 7 ФЗ от ДАТА ИЗЪЯТА №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из буквального смысла ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Следовательно, граждане, занимающие указанные жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона, приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Статья 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

Судом установлено, что истец с 1989 года до 2010 года проживал в общежитии *** по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, а затем с ДАТА ИЗЪЯТА в общежитии *** по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, переезд из одного общежития в другое был осуществлён после приватизации государственного предприятия, когда общежития были переданы в уставный капитал акционерного общества, в связи с чем, суд приходит к выводу, что право пользования жилым помещением возникло у истца до передачи общежитий в уставный капитал акционерного общества, смена гражданином помещений в общежитиях в связи с улучшением жилищных условий не может влиять на его право приватизировать комнату в собственность, а дата переезда правового значения не имеет.

С момента передачи здания общежития в муниципальную собственность проживающие в нем лица приобретают право пользования помещением на условиях договора социального найма, в связи с чем имеют право приобрести его в собственность. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов (Определение Верховного Суда РФ от ДАТА ИЗЪЯТА N 46-КГ13-5).

Согласно справке филиала КОГБУ «Бюро технической инвентаризации» «КОГБУ БТИ», ранее Нелюбин С.А, право приватизации жилого помещения в АДРЕС ИЗЪЯТ не использовано (л.д. 36).

Вопреки доводам ответчика, согласно техническому паспорту на жилое помещение ***, данный жилой объект – жилая комната является изолированным жилым помещением, имеет инвентарный ***/А, жилая площадь 14,3 кв.м, год постройки здания 1987 (л.д. 32-34).

Поскольку статья 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает применение норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным предприятиям, использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений, то предоставление истцу до 1993 года комнаты в общежитии не должно ограничивать права истца а получение в собственность занимаемой в настоящее время жилой площади.

Иных лиц, имеющих право приватизации спорного помещения, не имеется.

Установив фактические обстоятельства дела и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы права, учитывая, что истец ранее в приватизации жилого помещения не участвовал, суд в целях восстановления и реализации права на приватизацию жилого помещения удовлетворяет исковые требования Нелюбин С.А, и признает в порядке приватизации право собственности на изолированное жилое помещение ***, площадью 14,3 кв. м, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение суда является основанием для государственной регистрации в ЕГРН права собственности Нелюбин С.А, на изолированное жилое помещение ***, площадью 14,3 кв. м, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░, (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ***) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ***, ░░░░░░░░ 14,3 ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                               ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░