Решение от 07.09.2021 по делу № 2а-775/2021 от 18.08.2021

№ 2а-775/2021г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 сентября 2021 года пос.Саракташ

Саракташский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Асфандиярова М.Р. при секретаре Чернышевой Е.А.,

с участием помощника прокурора Саракташского района Оренбургской области Кнурова В.В.,

представителя административного истца инспектора по осуществлению административного надзора ОМВД России по Саракташскому району Оренбургской области – Таукелова С.Ж.,

административного ответчика Доленко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Врио начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саракташскому району (далее по тексту ОМВД РФ по Саракташскому району) к Доленко Т.В. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальник ОМВД РФ по Саракташскому району обратилось в суд с административным иском к Доленко Т.В. об установлении административного надзора, указав, что Доленко Т.В. была осуждена ДД.ММ.ГГГГ Саракташским районным судом Оренбургской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Доленко Т.В. освобождена условно-досрочно из места лишения свободы на срок 1 год 7 месяцев 7 дней. Срок погашения судимости, согласно ст.86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент осуждения Доленко Т.В. - ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году Доленко Т.В. дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ в 18.30 часов по адресу: <адрес>, возле магазина «<данные изъяты>», в общественном месте, была выявлена Доленко Т.В., которая распивала алкогольную продукцию, а именно пиво «<данные изъяты>» в пластиковой таре, объемом 1,35 литров, с содержанием этилового спирта 4,5%, в месте запрещенном п.7 ст.16 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ. В отношении Доленко Т.В. был составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, вынесено постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей ( не оплачен). года в 20.30 часов по адресу: <адрес>, возле здания №, была выявлена Доленко Т.В. в состоянии алкогольного опьянения, которая имела неопрятный внешний вид, шаткую походку, изо рта исходил резкий запах алкоголя, чем оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность. В отношении Доленко Т.В. был составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, вынесено постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (не оплачен). В соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Совершенные Доленко Т.В. административные правонарушения свидетельствуют о её ненадлежащем поведении в качестве лица, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, что в соответствии с п.2 ч.З ст.З Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., является основанием для установления в отношении неё административного надзора.

Просит установить административный надзор в отношении Доленко Т.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес>, сроком на 1 год. Одновременно прошу установить Доленко Т.В. следующие административные ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов утра. Срок административного надзора прошу исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца – начальник отдела участковых уполномоченных полиции Таукелов С.Ж.–административный иск поддержал.

Административный ответчик Доленко Т.В. в судебном заседании иск признала, не возражала против установления над ней административного надзора.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что Доленко Т.В. осуждена ДД.ММ.ГГГГ Саракташским районным судом Оренбургской области по ч.1 ст.105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Доленко Т.В. условно-досрочно освобождена из места лишения свободы. Срок погашения судимости, согласно ст.86 УК РФ - ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание наличие у Доленко Т.В. непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, совершение ею в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, (постановления от: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.21 ч.1 КоАП РФ), её совершеннолетие, с учетом данных о её личности, суд счел необходимым удовлетворить административное исковое заявление органа внутренних дел об установлении административного надзора сроком на один год.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что имеются основания для установления Доленко Т.В. административного надзора.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах;запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;запрещение выезда за установленные судом пределы территории;обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из правовой позиции, изложенной в п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершениетяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Обсудив предусмотренные Законом виды административных ограничений, с учетом данных о личности Доленко Т.В. суд пришел к выводу об установлении следующих временных ограничений прав и свобод осужденной:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

В соответствии с ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В этой связи срок административного надзора на 1 год суд находит, исходя из обстоятельств дела, обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░ 1 ░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 23.00 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░ ░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░