Решение по делу № 2а-3285/2019 от 13.06.2019

Дело № 2а-3285/2019

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

11 июля 2019 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Масягиной Т.А.,

при секретаре Кравцовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-3285/19 по административному исковому заявлению прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, размещенной в сети интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском, ссылаясь на то, что <адрес> проведена проверка исполнения действующего законодательства при размещении информации в сети Интернет. В ходе проведенного мониторинга интернет-сайтов установлено, что на интернет-странице, находящейся свободном доступе, по адресу: https://forum.ykt.ru/viewtopic.jsp?id=l70235/ размещена информация под заголовком «Как реально откосить от армии». Изучением содержания информации на указанной интернет-странице установлено, что в тексте статьи употребляются следующие фразы: «Можешь пожаловаться на боли спине. Скажи, что самому стыдно что такой хворый весь. Служить бы хотел, да вот согнуло дескать», «Проще нет- по башке бутылкой, якобы избили, врач, как грач, прилетит и все уладит», «Приведи на мед. комиссию друга подручку и поцелуй в засос» и т.д. Размещенная информация побуждает к отказу от исполнения гражданских обязанностей, в частности, путем уклонения от прохождения военной службы. На основании изложенного, административный истец просил суд признать информацию, размещенную на сайте сети «Интернет» на интернет странице по адресу: https://forum.ykt.ru/viewtopic.jsp?id=l70235/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-­телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Из ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» следует, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать, указанные сайты в сети «Интернет».

В силу пункта 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 575, оператор обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

Соответственно, услуги, предоставляемые пользователям, включая передачу информации посредством сети Интернет, должны отвечать требованиям закона.

В судебном заседании установлено, что <адрес> проведена проверка исполнения действующего законодательства при размещении информации в сети Интернет. В результате проведенной проверки была выявлена интернет-страница с адресом https://forum.ykt.ru/viewtopic.jsp?id=l70235/ размещена информация под заголовком «Как реально откосить от армии». Размещенная информация побуждает к отказу от исполнения гражданских обязанностей, в частности, путем уклонения от прохождения военной службы.

В силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской} службы» основными формами реализации конституционной обязанности по защите Отечества являются призыв на военную службу и прохождение военной службы по призыву в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», и также прохождение альтернативной гражданской службы вместо военной службы по призыву в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об альтернативной гражданской службе».

Пункт 4 Постановления раскрывает способы совершения указанного преступления, так, уклонение от призыва на военную службу может быть совершено путем неявки без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы.

Как уклонение от призыва на военную службуследует квалифицировать получение призывником обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), подлога документов или иного обмана.

Пропаганда в сети Интернет информации указанного содержания может затруднить комплектование армии и флота личным составом и, как следствие, отрицательно сказываться на состоянии боевой готовности войск и сил флота.

Таким образом, предоставление возможности доступа к указанной выше информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, является распространением запрещенной информации, которая противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере здравоохранения, побуждает граждан, в том числе несовершеннолетних, совершать противоправные действия.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях ограничения доступа к информации на указанных страницах сайта необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых, адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На момент проверки указатель таких сайтов в этом реестре отсутствует.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской федерации, Муниципальных образований.

Предоставление возможности доступа к указанной информации с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, является распространением запрещенной информации, которая противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, размещенной в сети интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на интернет-странице по адресу: https://forum.ykt.ru/viewtopic.jsp?id=l70235/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате.

Судья: