Решение от 03.06.2022 по делу № 12-405/2022 от 21.04.2022

Дело №12-405/22

УИД № 23RS0037-01-2022-003125-21

РЕШЕНИЕ

03 июня 2022 года                                                                          г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

Председательствующего Кириленко И.В.,

при секретаре Станьковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шевляковой Людмилы Сергеевны на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск от 20.01.2022 г. о привлечении к административной ответственности по п.1 ст.3.2 № 608-КЗ Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Шевлякова Л.С. обратилась в Октябрьский районный суд г.Новороссийска с жалобой на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> № БЛ2206997 от ДД.ММ.ГГГГ В обоснование жалобы указал, что постановление является незаконным, необоснованным и подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении, поскольку оно вынесено без выяснения всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, вменяемое ей наказание за размещение транспортного средства на территории не являющейся газоном фактически, не занятой зелеными насаждениями, не создающее угрозы причинения вреда элементам благоустройства и почвенно-растительному слою- неправомерно.

           В судебное заседание заявитель не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Председатель административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, полагаю жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> № БЛ2206997 от 08.04.2022г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по п.1 ст.3.<адрес> «Об административных правонарушениях» №-КЗ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Согласно постановлению нарушение совершено при следующих обстоятельствах: 16.03.2022г. в 11 час. 09 мин. ФИО1 в нарушение пункта ДД.ММ.ГГГГ Правил благоустройства, допустила стоянку транспортного средства марки «ЖУК», государственный регистрационный знак Х607УО123, вне предназначенного для этого месте, на газоне у дома по <адрес> в <адрес>.

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено уполномоченным органом, порядок привлечения ФИО4 к административной ответственности нарушен не был.

Доводы жалобы о том, что парковочная площадка у <адрес> не обладает признаками, характерными для газона, не имеется опознавательных знаков о том, что в данном месте размещен, либо планируется к размещению газон, не могут быть приняты судом по следующим основаниям.

В силу положений ст.1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов РФ об административных правонарушениях, одним из которых является <адрес> №-КЗ.

    В соответствии п.1 ст.3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в <адрес> влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

    Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ «Правил организации содержания объектов благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования <адрес>» (утвержденных Решением городской Думы муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ) на озелененных территориях запрещается устраивать стоянку, парковку и хранение транспортных средств на газонах, цветочных клумбах, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года.

    В соответствии с п.2.6 «Правил организации содержания объектов благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования <адрес>» (утвержденных Решением городской Думы муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ) газон - элемент благоустройства, включающий в себя участок земли с травяным покровом, прилегающий к различным видам покрытий и/или огороженный бордюрным камнем. Различают несколько видов газонов: луговой газон (территория, образованная на базе естественной (дикорастущей) луговой растительности в виде цветов и разнотравья), партерный газон (искусственно создаваемая территория путем посева или укладки растительности в наиболее важных узлах архитектурно-планировочных композиций), мавританский «цветущий» газон (искусственно создаваемая территория путем посева цветущих однолетних и/или многолетних растений, обыкновенный газон (территория в границах населенного пункта вдоль магистральных, второстепенных улиц, на дворовых территориях, вблизи хозяйствующих субъектов и т.п., представляющий собой смесь травянистой растительности и не требующий специального ухода).

Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

    Факт совершения ФИО5 административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях» подтверждается совокупностью доказательств, а именно: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства «Дозор-МП»; реестром зеленых насаждений Центрального внутригородского района <адрес>, из которого следует, что данная территория представляет собой озелененную территорию с произрастающими на ней зелеными насаждениями, внесенную в Реестр зеленых насаждений <адрес>, ведение которого осуществляется в соответствии с постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о порядке создания и ведения реестра зеленых насаждений на территории муниципального образования <адрес>».

Оснований сомневаться в наличии зеленых насаждений на газоне в месте парковки автомобиля ФИО1 в момент обнаружения правонарушения не имеется, поскольку данное обстоятельство подтверждается выпиской из реестра зеленых насаждений Центрального внутригородского района <адрес>, которая согласуется с фотографиями, из которых усматривается, что на месте остановки автомашины ФИО1 расположена травянистая растительность.

Отсутствие на участке парковки автомобиля ФИО1 признаков газона не может свидетельствовать об отсутствии естественной травянистой растительности. Данное обстоятельство может являться следствием неоднократной стоянки на нем транспортных средств, поскольку парковка автомобиля на газоне негативно влияет на дальнейший рост семян и корневищ травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почвы газона, а дальнейшее нахождение в зоне зеленых насаждений транспортных средств не только препятствует восстановлению плодородности почвы данного участка и усугубляет состояние окружающей среды, но и влечет гибель травянистых дикорастущих растений.

Отсутствие ограждений указанного земельного участка не предоставляет право владельцам транспортных средств осуществлять парковку на нем, поскольку, размещая автомобиль на газоне с зелеными насаждениями, ФИО1 обязана была знать, что данное обстоятельство негативно может повлиять на дальнейший рост семян и корневищ травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почвы данного газона.

Обустройство на данном месте парковочного пространства какими-либо объективными доказательствами не подтверждено.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

          Административная ответственность по п.1 ст.3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях» наступает в случае нарушения правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в <адрес>.

В ходе рассмотрения дела были установлены обстоятельства подтверждающие противоправность деяния, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы административной комиссией при администрации муниципального образования <адрес> по п.1 ст.3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях». Наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей является справедливым, соответствует характеру административного правонарушения, будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, назначено в пределах санкции статьи.

Учитывая изложенное, постановление административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> № БЛ2206997 от 08.04.2022г. является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд –

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> № ░░2206997 ░░ 08.04.2022░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.3.<░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ №-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 ░░░░░░, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░1 - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░:                                                                                               ░░░2