Решение по делу № 2а-945/2019 от 13.08.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Знаменск                                «19» августа 2019г.

Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующий судья Гринина Н.А., с участием прокурора в лице заместителя прокурора Симикина Г.А., при секретаре Корсуновой Ю.А., а также с участием административного ответчика Безина В.А., представителя административного истца Калюжной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Знаменске в помещении Ахтубинского районного суда административное дело по заявлению ВРИО Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО г.Знаменск Астраханской области об установлении административного надзора и установлении ограничений административного надзора в отношении Безина В.А.,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО г. Знаменск обратился в суд с требованием об установлении административного надзора в отношении Безина В.А. сроком до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ установив следующие ограничения: запрещение выезда за пределы Астраханской области без разрешения МО МВД России по ЗАТО г. Знаменск Астраханской области; явки два раза в месяц на регистрацию в МО МВД России по ЗАТО г.Знаменск; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, по адресу: <адрес> период с 22 часов до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с работой.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Безин В.А. ДД.ММ.ГГГГг. был осужден Ахтубинским районным судом Астраханской области по ч.1 ст.162 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Освобождён из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГг. После освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности - ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в сумме 750 руб. и ДД.ММ.ГГГГг. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, наказание – штраф 500 руб.

В целях предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений МО МВД России по ЗАТО г.Знаменск просит об установлении в отношении Безина В.А. административного надзора с возложением вышеуказанных административных ограничений.

Представитель административного истца, в судебное заседание не прибыл, уведомлен надлежаще.

Административный ответчик Безин В.А. в судебном заседании согласился с административным исковым заявлением.

Прокурор в судебном заседании просил удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в нём основаниям.

Суд, выслушав административного ответчика, прокурора, исследовав материалы административного дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Положениями статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ определено, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статья 4 названного Федерального закона содержит перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

В силу статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

Судом установлено, что Безин В.А. ДД.ММ.ГГГГг. был осужден Ахтубинским районным судом Астраханской области по ч.1 ст.162 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Освобождён из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГг.

С момента освобождения Безин В.А. на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности: - ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в сумме 750 руб. и ДД.ММ.ГГГГг. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, наказание – штраф 500 руб.

В судебном заседании при исследовании представленных документов установлено, что Безин В.А. работает. Участковым уполномоченным по месту жительства характеризуется в целом посредственно.

При таких обстоятельствах суд полагает, что в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на Безина В.А. индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить административный надзор в отношении последнего.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая, что судимость в отношении Безина В.А. по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о возможном установлении административного надзора на срок до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГг., в соответствии с требованиями части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемый при административном надзоре, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из смысла статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что суд вправе назначить поднадзорному лицу, как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений. Кроме того, в течение срока административного надзора суд, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного, вправе частично отменить отдельные ограничения либо, наоборот, дополнить ранее назначенные, новыми.

На основании изложенного, с учетом характеризующих данных поднадзорного лица, характеризующегося в целом посредственно, сведений о его образе жизни, требования об установлении административного надзора в отношении Безина В.А. и установлении ограничений на период административного надзора, признаются судом правомерными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180, 270-273 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Заявление врио Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России по ЗАТО г.Знаменск Астраханской области об установлении административного надзора и установлении ограничений административного надзора в отношении Безина В.А. - удовлетворить.

Административный надзор в отношении Безина В.А. установить сроком до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГг.

Установить в отношении Безина В.А. ДД.ММ.ГГГГг. рождения, родившегося в <адрес>, гражданина РФ, административные ограничения: запрещения выезда за пределы Астраханской области без разрешения МО МВД России по ЗАТО г. Знаменск Астраханской области; два раза в месяц являться на регистрацию в МО МВД России по ЗАТО г.Знаменск; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, по адресу: <адрес> период с 22 часов до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с работой.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением Безиным В.А. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить Безину В.А., что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.

Судья:                                Н.А. Гринина