Решение по делу № 12-71/2020 от 17.03.2020

дело №12-71/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город-курорт Анапа                              "19" марта 2020 года

Судья Анапского городского суда Краснодарского края Аулов А.А., рассмотрев материалы жалобы Шкутиной О.С. на постановление №18810023190010333512 инспектора ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Анапа Лемро А.В. от 07 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Шкутина О.С. обратилась в суд с жалобой на постановление №18810023190010333512 инспектора ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Анапа Лемро А.В. от 07 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.23 КоАП РФ.

    Согласно ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

    По общему правилу, установленному в ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

    В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

    В соответствии с ч.1 ст.30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

    В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", от 24 марта 2006 года №5 при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 и ст.29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

    Таким образом, из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 КоАП РФ и руководящих разъяснений вышестоящей судебной инстанции следует, что определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

    Как усматривается из постановления №18810023190010333512 от 07 марта 2020 года, местом совершения административного правонарушения, вмененного заявителю Шкутиной О.С., является <адрес>

    Согласно положений статьи 3 Устава муниципального образования город-курорт

Анапа (Решение Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 16 апреля 2015 года №544 (в редакции от 07 июня 2018 года) "О принятии Устава муниципального образования город-курорт Анапа") Приморский сельский округ - центр <адрес>, как административно-территориальная единица входит в состав Анапского района.

    Таким образом, место совершения административного правонарушения расположено на территории, на которую не распространяется юрисдикция Анапского городского суда, поскольку место совершения административного правонарушения относится к подсудности Анапского районного суда.

    В соответствии с ч.4 ст.30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение 3-х суток.

    В соответствии с ч.3 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи, должностного лица.

    В связи с чем судья в соответствии с вышеназванными требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях приходит к выводу о необходимости направления жалобы Шкутиной О.С. для рассмотрения по подведомственности в Анапский районный суд Краснодарского края.

    На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Шкутиной О.С. на постановление №18810023190010333512 инспектора ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Анапа Лемро А.В. от 07 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.23 КоАП РФ, направить для рассмотрения по подведомственности в Анапский районный суд Краснодарского края.

    На определение может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение 10 дней с момента его вручения или получения.

Судья Анапского городского суда

Краснодарского края      А.А. Аулов