Решение по делу № 3а-771/2021 от 21.12.2020

Дело № 3а-771/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Брянск 24 марта 2021 года

Брянский областной суд в составе:

судьи Брянского областного суда     Бобылевой Л.Н.

при секретаре     Шалатоновой Т.С.     

с участием прокурора      Дзех К.А.

представителя административного истца Супруна А.А., представителя административного ответчика Савенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Вольпера Леонида Викторовича о признании недействующими отдельных пунктов Перечней объектов недвижимого имущества, расположенных на территории города Брянска, Брянской области, в отношении которых в 2018, 2019 годах налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, определенных приказами управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2017 года № 1314 (в редакции от 24 февраля 2021 года № 273), от 29 ноября 2018 года № 1512 (в редакции от 24 февраля 2021 года № 274),

УСТАНОВИЛ:

Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2017 года № 1314, размещенным на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 30 ноября 2017 года, определен перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на территории города Брянска Брянской области, в отношении которых в 2018 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость (далее – Перечень 2018 года). Приказом управления имущественных отношений Брянской области от 24 февраля 2021 года № 273, размещенным на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 1 марта 2021 года, указанный Перечень изложен в новой редакции, подлежащей применению к отношениям, возникшим с 1 января 2018 года.

Приказом управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2018 года № 1512, размещенным на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 3 декабря 2018 года, определен Перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Брянской области, в отношении которых в 2019 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость (далее – Перечень 2019 года). Приказом управления имущественных отношений Брянской области от 24 февраля 2021 года № 274, размещенным на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 1 марта 2021 года, указанный Перечень изложен в новой редакции, подлежащей применению к отношениям, возникшим с 1 января 2019 года.

В Перечни включены объекты недвижимого имущества:

– нежилое здание площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, (пункт № Перечня 2018 года, пункт № Перечня 2019 года);

– нежилое здание площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, (пункт № Перечня 2018 года, пункт № Перечня 2019 года);

– нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> (пункт № Перечня 2018 года, пункт № Перечня 2019 года), принадлежащие на праве собственности Вольперу Л.В.

Вольпер Л.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании включения в Перечни указанных объектов недвижимости и с учетом уточнения исковых требований просит признать недействующими с 1 января 2018 года пункты № Перечня 2018 года, пункты № Перечня 2019 года, ссылаясь на то, что спорные объекты недвижимости не обладают предусмотренными статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации признаками объектов, в отношении которых налоговая база исчисляется как их кадастровая стоимость.

В судебном заседании представитель административного истца Супрун А.А. поддержал заявленные требования по основаниям изложенным в иске, пояснив, что оснований для включения спорных объектов недвижимости в Перечни на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости и данных технической инвентаризации не имелось. Спорные объекты недвижимости Вольпер Л.В. использует в складских целях. Представленные административным ответчиком акты обследования объектов недвижимости полагает недопустимыми доказательствами по делу.

Представитель административного ответчика управления имущественных отношений Брянской области Савенко О.В. заявленные требования не признала, ссылаясь на то, что Приказы управления имущественных отношений Брянской области приняты уполномоченным органом, процедура их утверждения и опубликования соблюдены. Оспариваемые положение соответствует требованиям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая, что при проведении мероприятий по определению фактического использования было установлено их использование в качестве торговых объектов более чем на 20 процентов.

Выслушав представителей сторон по делу, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту «и» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Налоговым кодексом Российской Федерации разграничены полномочия федерального законодателя и законодателей субъектов Российской Федерации в сфере налогообложения.

Налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 которой закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 25 ноября 2015 года № 298 установлен и введен в действие с 1 января 2016 года на территории города Брянска налог на имущество физических лиц и установлены ставки налога исходя из кадастровой стоимости, в том числе на объекты налогообложения, включенные в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, направляет перечень в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации, размещает перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с Положением об управлении имущественных отношений Брянской области, утвержденным указом Губернатора Брянской области от 29 января 2013 года № 66 (в действующей редакции) управление имущественных отношений Брянской области является уполномоченным органом по определению перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость и определяет вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений согласно пункта 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Управление имущественных отношений Брянской области является исполнительным органом государственной власти Брянской области и полномочен принимать нормативные правовые акты в пределах своей компетенции.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Закона Брянской области от 03 ноября 1997 года № 28-З «О законах и иных нормативных правовых актах Брянской области» нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Брянской области принимаются в форме приказов их руководителей.

В силу части 1 статьи 29 Закона Брянской области от 03 ноября 1997 года № 28-З «О законах и иных нормативных правовых актах Брянской области» первое размещение (опубликование) на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) законов Брянской области и иных нормативных правовых актов области считается их официальным опубликованием.

Таким образом, Приказы изданы уполномоченным органом в пределах его компетенции, с соблюдением требований, предъявляемых к форме издаваемых им нормативных правовых актов, порядка опубликования.

В Перечни объектов недвижимого имущества включены нежилые здания и нежилое помещение, принадлежащие на праве собственности Вольперу Л.В., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Проверяя содержание Перечней в части оспариваемых объектов недвижимости на предмет их соответствия федеральному и региональному законодательству, суд приходит к следующему.

Подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база определяется исходя из кадастровой стоимости имущества в отношении: административно-деловых центров, торговых центров (комплексов), помещений в них, а также нежилых помещений, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривают размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 378.2 указанного Кодекса в качестве условий признания зданий (строений, сооружений) административно-деловым центром или торговым центром (комплексом) определены вид разрешенного использования земельного участка, и (или) назначение, разрешенное использованию здания (строения, сооружения), и (или) фактическое использование здания (строения, сооружения).

В силу подпунктов 2 указанных правовых норм в качестве условий признания здания (строение, сооружение) предназначенным для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания определены назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документах технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки) или торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, либо фактическое использование.

При этом фактическим использованием нежилого помещения для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания (пункт 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с учетом положений пунктов 3, 4 и 5 статьи 378.2 Кодекса высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (пункт 9 статьи 378.2 Кодекса).

Постановлением Правительства Брянской области от 26 декабря 2017 года № 747-п утвержден Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, расположенных на территории Брянской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, для целей налогообложения.

Согласно пункту 4 указанного Порядка при формировании Перечня управление имущественных отношений Брянской области определяет вид фактического использования Объектов на одном из следующих оснований либо по совокупности всех или нескольких из нижеследующих оснований:

– информации, содержащейся в торговом реестре Брянской области;

– сведений об Объектах, содержащихся в выборке из ЕГРН;

– сведений о назначении Объектов, содержащихся в документах технического учета (инвентаризации);

– информации о виде использования Объектов, имеющейся в распоряжении соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов);

– информации, полученной по результатам запроса необходимых документов и сведений у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, являющихся правообладателями Объектов;

– результатов, указанных в актах обследований.

Пунктами 2, 9 Порядка предусмотрено, что мероприятия, направленные на выявление вида фактического использования и (или) назначения (предназначения) Объектов в целях включения в Перечень либо исключения соответствующих Объектов из Перечня, осуществляются Территориальными комиссиями в форме обследований, направленных: на определение вида фактического использования Объектов путем обследований Объектов в натуре (далее – Обследования в натуре); на определение назначения (предназначения) Объектов, осуществляемых в форме камерального исследования соответствующих сведений, содержащихся в документах технического учета (инвентаризации) и в Едином государственном реестре недвижимости (далее – Камеральные обследования).

Результатом обследования является акт обследования. Форма акта обследования, его содержание, порядок составления и предоставления его копий заинтересованным лицам определяется в Методике.

Таким образом, исходя из приведенных федеральных и региональных норм для признания включения нежилых зданий в Перечни законным, административный ответчик в силу прямого указания статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации должен доказать, что здания либо расположены на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения, а также объектов торговли или бытового обслуживания, либо назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этих зданий предусматривают или фактически используются для размещения указанных объектов недвижимости.

Для признания законным включения нежилого помещения в Перечни административный ответчик должен доказать, что здание, в котором находится спорное нежилое помещение, предназначено для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, либо нежилое помещение предназначено или фактически используется не менее 20 процентов общей площади для размещения указанных объектов недвижимости.

Между тем таковых доказательств административным ответчиком не представлено.

Материалами дела установлено, что спорные объекты недвижимости расположены на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «под административно-хозяйственный комплекс», дата постановки на кадастровый учет – 31 мая 2005 года, который находится в собственности административного истца.

Кроме того, административным истцом представлен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 22 января 2009 года о принятии им в аренду земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу : <адрес>, для использования административно-хозяйственного комплекса.

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года № 540 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков.

До вступления в силу указанного приказа согласно его пункту 2, виды разрешенного использования земельного участка указывались в соответствии с классификацией, утвержденной приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 15 февраля 2007 года № 39 "Об утверждении Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов".

Вышеназванными Методическими указаниями определены в том числе, такие виды разрешенного использования земельных участков, как: земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания (пункт 1.2.5), размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения (пункт 1.2.7), размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок (пункт 1.2.9).

В данном случае вид разрешенного использования земельных участков не совпадает с пунктами 1.2.5 или 1.2.7.

Суд считает, что вид разрешенного использования земельных участков не соответствует и описанию видам разрешенного использования земельного участка под кодами 4.1 «деловое управление», 4.2 «объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы); 4.3 «рынки»; 4.4 «магазины» классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года № 540.

Таким образом, оснований для включения объектов недвижимости в оспариваемые Перечни по указанному критерию не имеется.

Оснований для включения объектов недвижимости в Перечни исходя из их предназначения согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости и технической документации также не имеется.

Так, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости здание площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № имеет назначение «нежилое здание», наименование «административно-хозяйственный комплекс, корпус 4».

Согласно техническому паспорту на здание, составленному по состоянию на 21 декабря 2006 года, экспликации к плану строения в состав здания входят комнаты с наименование: «основное» площадью <данные изъяты> кв.м, «подсобное» площадью <данные изъяты> кв.м.

Здание площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № по сведениям Единого государственного реестра недвижимости имеет назначение «нежилое здание», наименование «административно-хозяйственный комплекс, корпус 3».

Согласно техническому паспорту на данное здание, составленному по состоянию на 21 декабря 2006 года, экспликации к плану строения в состав здания входят комнаты с наименование: «основное» площадью <данные изъяты> кв.м, «торговый зал» площадью <данные изъяты> кв.м (16,8% от общей площади здания), «подсобное» площадью <данные изъяты> кв.м.

Представленные административным ответчиком акты обследования зданий и определения вида фактического использования, составленные по состоянию на 20 марта 2017 года, в которых указаны общие сведения о зданиях, имеется отметка «да» в графе под размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания не менее 20 процентов общей площади обследуемого здания, а также заключение о виде фактического использования с указанием «используется» суд находит недопустимыми доказательствами по делу, поскольку в них не указано, какие именно помещения в зданиях и какой площадью обследовались и были признаны используемыми для размещения объектов, предусмотренных статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, на момент формирования и определения Перечня на 2019 год обследование спорных зданий не производилось и фактическое их использование не установлено.

Что касается нежилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, то по сведениям Единого государственного реестра недвижимости назначение помещения «нежилое», наименование «нежилое помещение».

Данное помещение расположено в нежилом здании площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, наименование которого «административно-хозяйственный комплекс, корпус 1».

Согласно техническому паспорту на здание, составленному по состоянию на 21 декабря 2006 года, экспликации к плану строения в состав здания входят помещения с наименованием «основное» площадью <данные изъяты> кв.м, «подсобное» площадью <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, оснований для признания здания административно-деловым или торговым центром по сведениям Единого государственного реестра недвижимости и технической инвентаризации не имеется. Соответственно не имеется оснований и для включения спорного помещения в Перечни по критерию его размещения в центрах, предусмотренных статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно же данным технического паспорта на нежилое помещение, составленного по состоянию на 21 апреля 2008 года, экспликации к плану, в составе помещения площадью <данные изъяты> кв.м имеются комнаты с наименование «основное» площадью <данные изъяты> кв.м, три «торговых зала» площадью <данные изъяты> кв.м (16,4% от общей площади помещения), «стрелковый тир» площадью <данные изъяты> кв.м., «подсобное» площадью <данные изъяты> кв.м.

Данный технический паспорт и сведения Единого государственного реестра недвижимости особых отметок о нежилом помещении не содержат.

При указанных обстоятельствах суд находит, что оснований для включения нежилого помещения в Перечни по предназначению не имелось.

Представленный административный ответчиком акт обследования помещения и определения вида его фактического использования, составленный по состоянию на 20 октября 2016 года, содержащий заключение о виде фактического использования «торговля» суд также находит недопустимым доказательством по делу, поскольку в нем не приведены расчеты и не указано какая площадь помещения признана используемой для размещения торговых объектов.

При формировании и определений Перечней на 2018, 2019 годы обследование спорного нежилого помещения не проводилось и фактическое его использование не установлено.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о недоказанности административным ответчиком предусмотренных законом оснований для включения нежилых зданий, помещения в Перечни объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.

При указанных обстоятельствах, исходя из основных начал законодательства о налогах и сборах, согласно которым каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы, а все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (пункты 1 и 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации), суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Определяя момент, с которого оспариваемые нормативные правовые акты должны быть признаны недействующими, суд руководствуется пунктом 1 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и учитывает, что оспариваемые нормативные правовые акты имеют ограниченный срок действия, в связи с чем достижение цели восстановления нарушенных прав и законных интересов административного истца возможно путем признания отдельных их положений недействующими с 01 января 2018 и 2019 годов.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда или сообщение о его принятии подлежит опубликованию в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в официальном печатном издании органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, уполномоченной организации или должностного лица, в котором были опубликованы или должны были быть опубликованы оспоренный нормативный правовой акт или его отдельные положения.

Согласно подпунктам 2 и 3 пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу направляет перечень в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации и размещает перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

С учетом изложенного сообщение о принятии настоящего решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу подлежит опубликованию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на «Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), размещению на официальном сайте управления имущественных отношений Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направлению в Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области.

Руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Вольпера Леонида Викторовича удовлетворить.

Признать недействующими с 1 января 2018 года пункты № Перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории города Брянска Брянской области, в отношении которых в 2018 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, определенного приказом управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2018 года № 1314 (в редакции приказа управления имущественных отношений Брянской области от 24 февраля 2021 года № 273).

Признать недействующими с 1 января 2019 года пункты № Перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории города Брянска Брянской области, в отношении которых в 2019 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, определенного приказом управления имущественных отношений Брянской области от 29 ноября 2018 года № 1512 (в редакции приказа управления имущественных отношений Брянской области от 24 февраля 2021 года № 274).

Сообщение о принятии настоящего решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу подлежит опубликованию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на «Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), размещению на официальном сайте управления имущественных отношений Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направлению в Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Брянский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 7 апреля 2021 года.

Судья Брянского областного суда         Л.Н. Бобылева