Решение по делу № 2а-42/2020 от 10.01.2020

№2а-42/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Ярково                                                                                                  20 февраля 2020 года

Ярковский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Бабушкиной ФИО7,

при секретаре Абышевой ФИО8,

с участием: представителя административного истца помощника прокурора Ярковского района Тюменской области Бартузанова ФИО9, административного ответчика Носарева ФИО10, представителя заинтересованного лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-42/2020 по административному исковому заявлению прокурора Ярковского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к Носареву ФИО11 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ярковского района Тюменской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным исковым заявлением к Носареву ФИО12 с требованием о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проверки прокурором района лиц, имеющих <данные изъяты> противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, а именно к управлению транспортными средствами был выявлен гражданин Носарев ФИО13 имеющий противопоказания к управлению транспортными средствами, <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Носареву ФИО14 было выдано водительское удостоверение № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Прокурор полагает, что Носарев ФИО15 имея противопоказания к управлению транспортными средствами являющимися источниками повышенной опасности, создает угрозу жизни и здоровья граждан, нарушая их законное право на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Помощник прокурора в судебном заседании на предъявленных требованиях настаивал, пояснил, что Носарев ФИО16 <данные изъяты> у Носарева ФИО17 не наблюдается, в связи с чем, имеются все основания для прекращения у него права управления транспортными средствами.

Административный ответчик Носарев ФИО18 в судебном заседании с предъявленными требованиями согласился в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица <данные изъяты> ФИО5 в судебном заседании предъявленные требования поддержала, пояснила, что Носарев ФИО19 <данные изъяты> у Носарева ФИО20 не наблюдается, <данные изъяты>

Представитель заинтересованного лица <данные изъяты>, представитель заинтересованного лица <данные изъяты> о слушании извещены своевременно и надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, <данные изъяты>, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья. Прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По смыслу положений ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации предупреждение причинения вреда способствует снижению риска потенциальной опасности. В целях обеспечения защиты жизни и здоровья человека, интересов государства и общества может быть реализована судебная форма защиты, предметом которой является, в том числе приостановление ( прекращение ) потенциально опасной деятельности.

В силу п.1 ст. 1079 Гражданского кодекса РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из- за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

Автомобиль является источником повышенной опасности, под которым признается любая деятельность, осуществление которой создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за ней со стороны человека.

Опасность причинения вреда в будущем должна иметь реальный характер и подтверждаться соответствующими доказательствами.

Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении» установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволить ему управлять транспортным средством.

В силу ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. В соответствии с абз. 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно пп. 1, 2, 4 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. В силу ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

<данные изъяты>

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дородного движения» основаниями прекращения права на управление транспортными средствами являются:

истечение установленного срока действия водительского удостоверения;

ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 года № 1396 утверждены Правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений.

Пунктом 38 указанных Правил установлено, что для замены водительского удостоверения, выдачи водительского удостоверения взамен утраченного (похищенного), в Государственную инспекцию представляются документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил (кроме документа об оплате сдачи экзаменов), согласно которым лицо, желающее получить право управления транспортными средствами, в том числе предоставляет медицинскую справку.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судом установлено, что Носарев ФИО21 имеет право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>», что подтверждается карточкой операций с водительскими удостоверениями (л.д. <данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ Носареву ФИО22 выдано водительское удостоверение № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным <данные изъяты> (л.д. <данные изъяты>).

<данные изъяты>

Таким образом, суд приходит к выводу, что <данные изъяты> имеются все основания для прекращения права управления транспортными средствами,поскольку управление транспортными средствами лицом, имеющим <данные изъяты>, могут привести к дорожно-транспортному происшествию, причинить вред жизни и здоровью граждан, а так же имущественный вред. Суд считает необходимым прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами на период его нахождения на учете у врача нарколога.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

    административное исковое заявление прокурора Ярковского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к Носареву ФИО23 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Носареву ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с водительским удостоверением № категории «<данные изъяты>» выданным на его имя ДД.ММ.ГГГГ до устранения препятствий к управлению транспортными средствами.

Взыскать с Носарева ФИО25 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Ярковский районный суд Тюменской области.

Председательствующий                                    <данные изъяты> ФИО26 Бабушкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>