Решение от 25.05.2021 по делу № 2а-1123/2021 от 12.05.2021

Дело № 2а-1123/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2021 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.

при секретаре НЕСОВЕ В.Н.

с участием прокурора САВЧУК В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области к Соколову Александру Николаевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Соколову А.Н. об установлении административного надзора, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области Соколов А.Н. освобождается по отбытии срока наказания. Соколов А.Н. совершил преступление в период нахождения под административным надзором. За время отбывания наказания имеет 2 взыскания и 6 поощрений. Просит установить в отношении Соколова А.Н. административный надзор сроком на 3 года и применить к осужденному следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 23 часов 00 мин. до 06 часов; обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещение выезда за пределы территории N...; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Административный истец ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела. От административного истца поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик Соколов А.Н. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, о чем в деле имеется расписка. Возражения, объяснения и заявления от административного ответчика не поступали, на подачу которых у него было достаточно времени, так как копию административного иска и приложенные к иску документы Соколов А.Н. получил 11.05.2021, извещение о времени и месте рассмотрения дела – 12.05.2021, что подтверждается расписками.

Суд, с учетом мнения прокурора, определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, надлежащим образом, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений.

В пункте 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается, в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Положения пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона предусматривают, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что Соколов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Елецкого городского суда Липецкой области от 20.08.2019 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев. Отягчающим вину обстоятельством суд признал рецидив преступлений.

Приговором Елецкого городского суда от 07.11.2019 Соколов А.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.166 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. На основании ч. 5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Елецкого городского суда Липецкой области от 20.08.2019 окончательно назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим вину обстоятельством суд признал рецидив преступлений.

Определением Первого кассационного суда от 05.11.2020 частично удовлетворена жалоба Соколова А.Н. Приговор Елецкого городского суда от 07.11.2019 в отношении Соколова А.Н. изменен: обстоятельством смягчающим наказание признано наличие на иждивении Соколова А.Н. малолетнего ребенка; из описательно-мотивировочной части приговора при указании данных Соколова А.Н. исключено указание на то, что он «ранее судим»; назначенное Соколову А.Н. наказание по ч.1 ст. 166 УК РФ смягчено до 1 года 11 месяцев. На основании ч. 5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Елецкого городского суда Липецкой области от 20.08.2019 окончательно назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы. В остальном приговор оставлен без изменения, а кассационная жалоба осужденного без удовлетворения.

Согласно ст. 86 ч. 3 п. «в» УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В силу ч. 3 ст. 15 Уголовного кодекса РФ, совершенное Соколовым А.Н. преступление (п. ч.1 ст. 166 УК РФ) относится к категории преступлений средней тяжести. Следовательно, срок погашения судимости, за совершенное Соколовым А.Н. преступление составляет 3 года.

Из предоставленных суду материалов усматривается, что Соколов А.Н. за время пребывания в местах предварительного заключения, в связи с избранием меры пресечения в виде заключения под стражу, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Поощрений и взысканий не имел. После вступления приговора суда в законную силу, для отбывания наказания был направлен в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области, куда прибыл 5 сентября 2019 года. После прохождения карантинного отделения, был распределен в отряд № 7 и трудоустроен в столовую кухонным рабочим. Решением комиссии учреждения 5 ноября 2020 года ему было предоставлено право передвижения без конвоя за пределами исправительного учреждения. Соколов А.Н. трудоустроен грузчиком хозяйственно-лагерного обеспечения. Далее переведен в отряд №12. В настоящее время трудоустроен подсобным рабочим обслуживающего персонала. К предоставленной работе относится добросовестно. Все поручения выполняет качественно и в установленные сроки. Принимал участие в работах по благоустройству исправительного учреждения в соответствии со ст. 106 УИК РФ. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно и делает для себя правильные выводы. Принимает активное участие в жизни учреждения. Состоит в спортивном кружке. Своевременно является на построения и массовые мероприятия. По характеру спокоен, уравновешен. В обращении с представителями администрации вежлив, корректен. В коллективе осужденных уживчив. Конфликтные ситуации не создает и участия в них не принимает. Дружеские отношения поддерживает с положительно характеризующимися осужденными. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что в соответствии со ст. 115 УИК РФ 2 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, из них: 1 раз объявлялся выговор устно правами начальника отряда и 1 раз объявлялся выговор правами начальника учреждения. В настоящее время все взыскания сняты в установленном законом порядке. В порядке ст. 113 УИК РФ 6 раз поощрялся правами начальника учреждения, из них 2 раза в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания и 4 раза в виде разрешения на получение дополнительной посылки или передачи. Отбывая наказание, проходил обучение в профессиональном училище №101 и получил специальности - повар 3 разряда, швей 3 разряда. На профилактическом учете не состоит. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал, в содеянном раскаялся. В адрес потерпевшей стороны написал извинительное письмо. По приговору суда имеет иск. В настоящее время иск погашен не в полном объеме. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Вопрос бытового и трудового устройства в случае освобождения решен, в личном деле осужденного имеются соответствующие документы. Осужденный Соколов А.Н. прошел «Школу по подготовке к освобождению». Прослушал курс лекций в полном объёме. Характеризуется положительно.

Согласно справке ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области в материалах личного дела имеется паспорт на имя Соколова А.Н., в котором имеется штамп о регистрации по месту жительства по адресу: N....

Из заявления Соколова А.Н. на имя начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области усматривается, что он просит при освобождении оформить проездные документы, выписать талон убытия по адресу: N....

Изложенные выше обстоятельства, подтверждаются имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а именно: приговорами Елецкого городского суда от 20.08.2019 и от 07.11.2019; определением Первого кассационного суда от 05.11.2020; характеристикой; справкой о взысканиях и о поощрениях; справкой о состоянии здоровья; копией заявления Соколова А.Н.; справкой ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области.

С учетом приведенных выше обстоятельств и заключения прокурора, суд приходит к выводу о необходимости установления Соколову А.Н. административного надзора на основании пункта 2 части 1 и пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ. Соколов А.Н. приговором Елецкого городского суда от 07.11.2019 был признан виновным в совершении преступления средней тяжести, срок погашения судимости за которые составляет 3 года. Следовательно, Соколову А.Н. необходимо установить административный надзор на срок погашения судимости 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия. Срок административного надзора в отношении Соколова А.Н. следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Административный надзор не является мерой наказания, устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения Соколовым А.Н. повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов.

В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характеристики в период отбывания наказания в местах лишения свободы Соколова А.Н., состояния здоровья, суд считает необходимым установить в отношении Соколова А.Н. административные ограничения. Суд принимает во внимание, что Соколов А.Н. в период отбывания наказания получил 6 поощрений и 2 взыскания, которые сняты.

В силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Следовательно, данное ограничение необходимо установить Соколову А.Н., так как оно является обязательным. В совокупности с приведенными выше обстоятельствами, суд пришел к выводу об установлении Соколову А.Н. количество обязательных явок - один раза в месяц.

При установлении иных видов административных ограничений суд принимает во внимание, что Соколов А.Н. осужден за совершение преступлений, которые относятся к категории преступлений против собственности, правосудия. Преступления Соколовым А.Н. были совершены при отягчающих обстоятельствах. Для устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на Соколова А.Н. в целях недопущения им антиобщественного поведения в дополнение к обязательному ограничению, суд считает необходимым установить и иные административные ограничения, а именно:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23 часов 00 мин. до 06 часов без разрешения органа внутренних дел;

2) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

3) запрещение на выезд за пределы территории N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Данные ограничения устанавливают контроль поведения Соколова А.Н. после отбытия наказания по месту его жительства, способствуют оказанию на Соколова А.Н. индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Указанные административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод Соколова А.Н., который не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту жительства и (или) месту работы в силу положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

Вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, положительной характеристики, состояния здоровья, права на труд, а также возможного поведения Соколова А.Н. после отбытия наказания.

Руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░-3 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 3 ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

1) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ 23 ░░░░░ 00 ░░░. ░░ 06 ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;

2) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 1 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

3) ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ N... ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

4) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25 ░░░ 2021 ░░░░.