Решение по делу № 2-1479/2014 от 09.06.2014

№ 2-1479/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Раевский                                            «30» июня 2014 г.                                                                             

Альшеевский районный суд РБ в составе:

председательствующего судьи Бондаревой О.В.,

с участием истца Селезневой З.Г.

представителя истца Пищулиной А.К.,

представителя ответчика Отдела Филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по Белебеевскому району и г. Белебею Республики Башкортостан в Альшеевском районе Каратеевой О.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,

ответчика начальника государственного бюджетного учреждения Альшеевская районная ветеринарная станция Республики Башкортостан Шарипова Х.К.

при секретаре Евграфовой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Селезневой З.Г. к Отделу Филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по Белебеевскому району и г. Белебею Республики Башкортостан в Альшеевском районе, государственному бюджетному учреждению Альшеевская районная ветеринарная станция Республики Башкортостан об обязании назначить ежемесячную компенсационную выплату,

У С Т А Н О В И Л:

Селезнева З.Г. обратилась в суд с иском к Отделу Филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по Белебеевскому району и г. Белебею Республики Башкортостан в Альшеевском районе, государственному бюджетному учреждению Альшеевская районная ветеринарная станция Республики Башкортостан об обязании назначить ежемесячную компенсационную выплату.

В обосновании своих исковых требований Селезнева З.Г. указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она является получателем пенсии по возрасту. Ее трудовой стаж в качестве специалиста ветеринарной службы составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 32 года 4 месяца 9 дней в ГБУ Альшеевская райветстанция РБ.

В соответствии с Законом Республики Башкортостан «О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках» являлась получателем компенсации по оплате льгот по коммунальным услугам по месту работы в ГБУ Альшеевская райветстанция РБ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГБУ Альшеевская райвестанция РБ ей указанную выплату не производила по причине того, что постоянно она зарегистрирована в <адрес>.

Согласно паспорта серии 80 03 851424 выдан ДД.ММ.ГГГГ Альшеевским РОВД она зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Фактически проживает в с. Раевский с момента рождения и зарегистрирована по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельствами о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и справкой Раевского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>А, <адрес>.

При обращении в отдел социальной защиты населения в Альшеевском районе, а затем в МТСЗ населения РБ ей также в назначении ежемесячной компенсационной выплате отказано, письмо № от ДД.ММ.ГГГГ года. Считает данный отказ Отдела управления труда и Социальной защиты населения Минтруда РБ по Белебеевскому району и г. Белебею Альшеевском районе, ГБУ Альшеевская райветстанция РБ незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

Согласно Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения специалистам государственных и муниципальных учреждений, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках. Пенсионеры, проработавшие до назначения пенсии не менее 10 лет в государственных и муниципальных учреждениях в должностях специалистов согласно Перечню должностей, при условии, если на день начисления пенсии им предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения за счет бюджета соответствующего уровня и эти пенсионеры продолжают проживать в сельских населенных пунктах или рабочих поселках.

На протяжении длительного времени ей пришлось ухаживать за больной тетей в <адрес>, чем и обусловлена ее регистрация в <адрес>, но фактически она проживала и проживает в селе Раевский. Она является гражданкой РФ и имеет паспорт гражданина РФ, однако, действиями ответчиков ущемляются ее права и свободы как гражданина РФ, пенсионера, законно получающего пенсию по Закону РФ.

На основании изложенного просит:

- обязать Отдел Филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по Белебеевскому району и г. Белебею Республики Башкортостан в Альшеевском районе назначить и выплачивать ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с Законом Республики Башкортостан «О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках» с ДД.ММ.ГГГГ года.

- обязать государственному бюджетному учреждению Альшеевская районная ветеринарная станция Республики Башкортостан назначить и выплачивать ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с Законом Республики Башкортостан «О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истица Селезнева З.Г., представитель истицы Пищулина А.К. исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить их по заявленным требованиям.

Представитель ответчика отдел Филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по Белебеевскому району и г. Белебею Республики Башкортостан в Альшеевском районе Каратеева О.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения как пенсионерам, проживающим в сельской местности и рабочих поселках в соответствии с Закон Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № 238-з «О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках» до января 2014 года осуществлялось по месту основной работы специалиста (для пенсионеров - по месту последней работы).

С января 2014 года меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения специалистами (пенсионерами) предоставляются в виде ежемесячной компенсационной выплаты (ЕКВ).

Порядок предоставления ЕКВ данным специалистам (пенсионерам) определяется Положением о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг специалистам государственных и муниципальных учреждений, проживающим и работающим в сельских пунктах и рабочих учреждений, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, утвержденном постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Республики Башкортостан «О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках »».

В соответствии с пунктом 3.1 Положения с января 2014 года ЕКВ предоставляется филиалами (отделами филиалов) государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по месту постоянного проживания (месту регистрации) специалиста (пенсионера) в сельском населенном пункте или рабочем поселке.

В случае отсутствия у специалиста (пенсионера) постоянного проживания, ЕКВ предоставляется ему по месту пребывания в сельском населенном пункте или рабочем поселке.

Таким образом, Отдел считает решение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ № законным и обоснованным, поскольку Селезнева З.Г. не имеет основания для назначения ежемесячной компенсационной выплаты.

В связи с изложенным, в удовлетворении исковых требований Селезневой З.Г. просят отказать.

Ответчик - начальник государственного бюджетного учреждения <адрес> ветеринарная станция Республики Башкортостан Шарипов Х.К., исковые требования не признал, пояснил, что Селезнева З.Г. получала ежемесячную компенсационную выплату по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ Селезневой З.Г. прекратили выплачивать компенсацию, так выяснилось, что Селезнева уже не имеет постоянной прописки в <адрес> РБ с 2003 года. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, когда Селезнева выписалась из <адрес> и получала компенсацию - это было ошибкой, так как никто не проверял ее прописку.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что вышеуказанные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В целях реализации Закона Республики Башкортостан "О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках" (далее - Закон Республики Башкортостан) Правительство Республики Башкортостан постановил:

Утвердить перечень должностей специалистов государственных и муниципальных учреждений, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, имеющих право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения (приложение N 1);

Перечень должностей специалистов, работающих в государственных и муниципальных учреждениях Республики Башкортостан, расположенных в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, к должностным окладам которых устанавливается надбавка в размере 25 процентов.

Предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № 238-з «О мера социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках» до января 2014 года осуществлялось по месту основной работы. С января 2014 года меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения специалистам (пенсионерам) предоставляются в виде ежемесячной компенсационной выплаты.

Порядок предоставления ЕКВ данным специалистам (пенсионерам) определяется Положением о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг специалистам государственных и муниципальных учреждений, проживающим и работающим в сельских пунктах и рабочих учреждений, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, утвержденном постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Республики Башкортостан «О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках »».

В соответствии с пунктом 3.1 Положения с января 2014 года ежемесячная компенсационная выплата предоставляется филиалами (отделами филиалов) ГКУ РЦСПН по месту постоянного проживания специалиста (пенсионера) с месяца его обращения.

В случае отсутствия у специалиста (пенсионера) места постоянного проживания ежемесячная компенсационная выплата предоставляется ему по месту пребывания.

Согласно справки выданной государственным бюджетным учреждением Альшеевская районная ветеринарная станция Республики Башкортостан, Селезнева З.Г. действительно работала ветеринарным врачом с ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ № по ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ № 177-К.

По ДД.ММ.ГГГГ получала компенсацию по оплате льгот по коммунальным услугам. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ компенсация не выплачивалась.

Как следует из материалов дела, Селезнева З.Г. имеет постоянную прописку по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ года, Селезнева З.Г. зарегистрирована по месту пребывания <адрес> А <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ Селезнева З.Г. зарегистрирована месту пребывания <адрес> А <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной администрацией сельского поселения Раевский сельсовет Муниципального района Альшеевский район РБ, Селезнева З.Г. постоянно зарегистрирована в городе Уфа. Временно зарегистрирована по адресу: <адрес> А <адрес>.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исходя из материалов дела, и представленных сторонами доказательств суд и принимает решение.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено предоставление льготы в виде ежемесячной компенсационной выплаты пенсионеру, временно проживающему в сельском населенном пункте, но постоянно зарегистрированному в <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Селезневой З.Г. к Отделу Филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по Белебеевскому району и г. Белебею Республики Башкортостан в Альшеевском районе об обязании назначить и выплачивать ежемесячную компенсационную выплату с ДД.ММ.ГГГГ года, отказать.

В удовлетворении исковых требований Селезневой З.Г. к государственному бюджетному учреждению Альшеевская районная ветеринарная станция Республики Башкортостан об обязании назначить и выплачивать ежемесячную компенсационную выплату с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 30 дней через Альшеевский суд РБ.

Судья: Бондарева О.В.

Копия верна.

Судья: Бондарева О.В.