Решение по делу № 5-199/2021 от 20.01.2021

Дело № 5-199/2021

УИД: 37RS0005-01-2020-002685-36

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 января 2021 года г. Иваново

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Кипкаев В.В., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Смирнова Василия Александровича,

установил:

В Ивановский районный суд Ивановской области из МО МВД России «Ивановский» поступил протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составленный ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Смирнова В.А., и приобщенные к нему материалы.

В соответствии с п.п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в числе прочего, выясняет правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, верно ли оформлены иные материалы дела, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе вопрос, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении подлежит установлению в том числе лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно п. 8 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года (в редакции от 16 октября 2020 года № 141-уг, действующей на момент выявления правонарушения) следует, что граждане обязаны при нахождении на улице и в других общественных местах соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) обеспечить использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязок, масок, респираторов или иных изделий, их заменяющих, закрывающих рот и нос) и рук (перчаток или средств для обработки рук (кожных антисептиков). То есть необходимость использования гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук на улице возникает при контакте с другими гражданами при сокращении дистанции менее 1.5 метров.

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ года в 09 часов 30 минут Смирнов В.А. в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00-00 часов 02.04.2020г. в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCov), в нарушение п. 8 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции от 16.10.2020г. № 141-уг) контактировал с другими гражданами без использования средств индивидуальной защиты, а именно марлевой повязки (маски) и перчаток.

Также в представленных с протоколом материалах дела об административном правонарушении, не установлены лица, с которыми контактировал Смирнов В.А. без средств индивидуальной защиты, объяснения с указанных лиц не взяты. В соответствии с протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ года, в вину Смирнова В.А. не вменено нарушение социальной дистанции без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), что лишает суд возможности проверить обстоятельства правонарушения.

Кроме того, протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ года ранее уже возвращался в МО МВД России «Ивановский» для устранения недостатков, однако, они не были восполнены.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о наличии нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, которые невозможно устранить при рассмотрении дела, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ является основанием для вынесения определения о возвращении протокола в орган (должностному лицу), который составил протокол – в МО МВД России «Ивановский».

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составленный 23 октября 2020 года в отношении Смирнова В.А. и приложенные к нему материалы в МО МВД России «Ивановский» для устранения выявленных недостатков.

Судья В.В. Кипкаев