РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«14» августа 2013 г. г.Краснодар
Октябрьский районный суд г.Краснодара в составе:
председательствующий Гончаров О.А.,
при секретаре Бескоровайная Я.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявления ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя МО по ИОИП УФССП по КК Мкртчян А.А.,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК обратился в суд с заявлениями об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя МО по ИОИП УФССП по КК Мкртчян А.А. по возбуждению исполнительного производства.
В обоснование доводов заявления представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК указал, что судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых ИП УФССП по Краснодарскому краю Мкртчян А.А. вынесено постановление от 03.07.2013 о возбуждении исполнительного производства № в отношении заявителя. Указанное постановление заявитель считает незаконным и необоснованным, поскольку исполнительное производство судебным приставом-исполнителем возбужденно неправомерно.
На основании изложенного заявитель просит приостановить исполнительное производство № по делу №; отменить постановление судебного пристава-исполнителя от 03.07.2013г. о возбуждении исполнительного производства №.
Представитель заявителя – Ржевская Е.М. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Представитель УФССП по КК Ананьева Я.Ю. и судебный пристав-исполнитель Мкртчян А.А. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд считает заявление ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании 03.07.2013г. на исполнение в Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств поступил исполнительный лист Прикубанского районного суда г.Краснодара по делу № в отношении должника - Филиала ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Краснодарскому краю, предмет исполнения: осуществление государственного кадастрового учета в отношении образуемых земельных участков в соответствии с представленными межевыми планами, внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ образуемых земельных участков в соответствии со сведениями, указанными в межевых планах и в постановлении, снятие с государственного кадастрового учета земельных участков, препятствующих постановке на государственный кадастровый учет данных земельных участков.
В соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» при предъявлении в службу судебных приставов-исполнителей исполнительного документа, соответствующего требованиям ст.13 указанного закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство, о чем выносит соответствующее постановление. Предъявленный в Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств исполнительный документ полностью соответствовал требованиям ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве.
03.07.2013г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Мкртчян А.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении ФГБУ «ФКП «Росреестра» по КК, установив должнику срок для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе.
04.07.2013г. копия постановления направлена должнику, что подтверждается отметкой о вручении на постановлении о возбуждении исполнительного производства и не отрицается самим должником.
Довод заявителя о том, что судебным приставом-исполнителем не правомерно возбуждено исполнительное производство, не состоятелен, так как в ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, поскольку ни одно из оснований, указанных в ФЗ «Об исполнительном производстве» не было установлено при поступлении исполнительного документа судебному приставу-исполнителю, было принято решение о возбуждении исполнительного производства.
Заявитель указывает на то обстоятельство, что установленный судебным приставом-исполнителем пятидневный срок является недостаточным для должника, и в установленный срок требования исполнительного документа исполнены быть не могли.
Согласно ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», установленный судебным приставом-исполнителем срок, для добровольного исполнения требований исполнительного документа является максимальным, который установлен законодательно. Требования ФЗ «Об исполнительном производстве» не предполагают продление срока для добровольного исполнения, либо его отложения. Невозможность исполнить требования исполнительного документа со стороны должника не может являться основанием для признания недействительным постановления о возбуждении исполнительного производства.
Кроме того, не обоснован довод заявителя и о том, что судебным приставом-исполнителем в постановлении о возбуждении исполнительного производства не сделана ссылка на определение Прикубанского районного суда г.Краснодара от 23.02.2013, которым суд разъяснил порядок исполнения решения суда от 24.05.2012.
Так, в соответствии со ст.428 ГПК РФ, исполнительный лист выдается взыскателю по заявлению взыскателя, по правилам предусмотренным ст.130 ГПК.
В соответствии с инструкцией по делопроизводству, утвержденной приказом Верховного суда Российской Федерации, в исполнительном листе указывается резолютивная часть принятого по делу судебного акта, которая подлежит исполнению, следовательно данный довод заявителя о не указании судебным приставом-исполнителем Мкртчян А.А. в постановлении о возбуждении исполнительного производства на определение Прикубанского районного суда о разъяснении также не обоснован.
Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя соответствуют нормам действующего законодательства и не нарушают права и законные интересы заявителя.
В силу ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» к задачам исполнительного производства отнесено правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» к принципам исполнительного производства относится, в том, числе законность и соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Более того, в соответствии со ст.13 ГПК РФ, суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции.
Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Исходя из положений ст.258 ГПК РФ при принятии судом решения, о признании незаконными решения, действий (бездействия) государственного органа, либо должностных лиц этих органов необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: не соответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав, законных интересов и свобод заявителя. Следует отметить, что в рассматриваемом споре заявителем не указано, какие именно права были нарушены.
Руководствуясь ст.ст.194-195, 254 ГПК РФ, ФЗ «Об исполнительном производстве», суд
РЕШИЛ:
Заявления представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя МО по ИОИП УФССП по КК Мкртчян А.А. по возбуждению исполнительного производства №, оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья –
решение изготовлено в окончательной форме: 15.08.2013г.