Решение по делу № 2-1091/2019 от 26.02.2019

38RS0№-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2019 г. г.Иркутск

Ленинский районный суд г.Иркутска в составе:

председательствующего судьи Касьяновой Н.И.,

при секретаре Филипповой А.А.

с участием истца Тепелиной Л.В., представителя ответчика ТСЖ «Пилот-2» Судник В.В.

в отсутствие ответчика председателя ТСЖ «Пилот-2» Молокова В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-1091/19 по иску Тепелиной Людмилы Викторовны к председателю ТСЖ «Пилот-2» Молокову Владимиру Владимировичу, ТСЖ «Пилот-2» об обязании произвести перерасчет платы по отоплению за 2016-2017 г., взыскании неустойки в размере 2000 руб., компенсации морального вреда в размере 3000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Тепелина Л.В. обратилась в суд с иском к председателю ТСЖ «Пилот-2» Молокову Владимиру Владимировичу, ТСЖ «Пилот-2» об обязании произвести перерасчет платы по отоплению за 2016-2017 г., взыскании неустойки в размере 2000 руб., компенсации морального вреда в размере 3000 руб.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что Тепелина Л.В. проживает в <адрес>. <адрес> по <адрес> в г.Иркутске. Совместно с ней проживает супруг ФИО6, они являются собственниками данного жилого помещения по ? доли каждый. Собственниками дома избрана управляющая компания ТСЖ «Пилот-2». С начала отопительного сезона в 2017 году в г.Иркутске, Ангарске,Усолье-Сибирском и ряде районов решением местных властей была внедрена новая схема расчетов за тепло. Оплата потребления отопления по факту. Кроме того, руководитель регионального Госжилнадзора отметил, что будет произведено два перерасчета в пользу граждан, перешедших на новую систему платы за тепло. Первый за сентябрь можно увидеть в квитанциях за декабрь, второй за период с января по август 2017 года будет отражен в мартовских квитанциях. Ответчик с 15 мая по ****год-2017 гг. услугу по отоплению не предоставляет, оплату за непредставленную услугу взимает, а перерасчет за объем непредставленной услуги не проводится. Истец писала заявления в ТСЖ «Пилот-2» о перерасчете за 2015-2017 гг. и получала отказ на основании общего собрания о создании резервного фонда от ****год, где источником формирования могут служить экономия за счет энергосбережения коммунальных ресурсов. Непредставленная услуга по отоплению в указанные даты экономией не является. Два раза были собраны подписи об отмене резервного фонда. Первый раз подписались 56 квартир и заявление было отдано в ТСЖ Пилот-2, второй раз 60 квартир. Были поданы заявления, как от члена ревизионной комиссии, в службу государственного жилищного надзора <адрес>, пришли ответы. Перерасчет в доме не произвели, хотя в Госжилнадзор предоставили квитанции, о том, что в <адрес> сделали перерасчет и перевели деньги в резервный фонд, хотя истец не согласна с указанной операцией. Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательных требований, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, повлекло моральный вред, компенсируемый в соответствии с Законом «О защите прав потребителей». В связи с чем просила обязать ТСЖ Пилот-2 и председателя Молокова В.В. произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению за период с ****год по ****год в соответствии с приложением № к исковому заявлению, взыскать с ТСЖ Пилот-2 неустойку в размере 2000 руб., компенсацию морального вреда в размере 3000 руб.

В ходе судебного разбирательства, на основании определения от 07.05.2019 привлечена в качестве 3-го лица на стороне ответчика Ассоциация ТСЖ и ЖК «Объединение».

Истец Тепелина Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, суду пояснила, что перерасчет платы за отопление не является экономией, в 2018 году было решено эту «экономию» направить в резервный фонд, однако на собрании присутствовало только 1/3 от числе всех собственников многоквартирного дома, собрание неправомочно. Согласна с тем размером корректировки, что сделал ТСЖ. Подтвердила, что в квитанциях на оплату коммунальных услуг корректировка указана, однако по факту ее не возвратили, а направили в резервный фонд, с чем она не согласна.

Представитель ответчика ТСЖ «Пилот-2» Судник В.В. суду пояснила, что исковые требования не признает, полагает, что к Молокову В.В. исковые требования предъявлены некорректно как к физическому лицу. Корректировка за отопление за 2016-2017 гг. произведена, что отражено в платежных документах, с размерами произведенной корректировки истец была согласна. Экономия по отоплению в соответствии с решением общего собрания членов ТСЖ направлена в резервный фонд.

Ответчик председатель ТСЖ «Пилот-2» Молоков В.В., представители третьего лица Ассоциация ТСЖ и ЖК «Объединение» о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав представленные суду письменные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1,3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ч.1 ст. 39 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст. 110 ЖК РФ, жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Органами управления жилищного кооператива являются: общее собрание членов жилищного кооператива; конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива; правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива (ст. 115 ЖК РФ).

Согласно ст. 116 ЖК РФ, высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива. Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 6 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья, которое получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми таким товариществом собственников жилья заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Частью 8 ст. 156 ЖК РФ предусмотрено, что размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Установлено, что истец Тепелина Л.В. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности квартиры по адресу: г. Иркутск <адрес>.

Многоквартирный жилой дом по адресу: г.Иркутск <адрес> находится в управлении ТСЖ «Пилот-2» с ****год по настоящее время, что не оспаривается сторонами и подтверждено представленным в материалы дела договором оказания услуг №. Также из пояснений сторон установлено, что жилые помещения указанного многоквартирного дома оборудованы общедомовыми приборами учета теплоэнергии.

Нормативно-правовым актом, регулирующим отношения между исполнителем и потребителями коммунальных услуг, устанавливающим их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества, коммунальных услуг, определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, методику перерасчета и изменения размера платы являются Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства РФ N 307 от 23 мая 2006 года и Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В п. 8.1.2 Устава ТСЖ «Пилот-2» определено, что товарищество имеет право определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные ЖК РФ и уставом цели.

В связи с чем, решения, принятые на общем собрании кооператива, регулирующие вопросы оплаты жилищно-коммунальных услуг, обязательны для всех собственников жилых помещений; собственники жилья в многоквартирном доме имеют все права и несут все обязанности по оплате содержания не только принадлежащих им на праве собственности квартир по адресу: г.Иркутск <адрес>, но и на содержание общего имущества в многоквартирном доме, в котором расположено принадлежащее им жилое помещение.

Из протокола № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г.Иркутск <адрес> от ****год усматривается, что в повестку общего собрания в том числе входил вопрос о создании резервного фонда ТСЖ «Пилот 2» и утверждения Положения о резервном фонде ТСЖ «Пилот-2» по результатам финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Пилот-2» с учетом предыдущих периодов на дату проведения собрания. По итогам собрания было принято решение о создании Резервного фонда («за» проголосовало 4 879, 95 м2 или 80% собственников жилья, «против» и «воздержались» не проголосовал никто).

Согласно ч.3 ст. 151 ЖК РФ на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья в товариществе могут быть образованы специальные фонды, расходуемые на предусмотренные уставом цели. Порядок образования специальных фондов определяется общим собранием членов товарищества.

Ст. 137 ЖК РФ предусмотрено, что ТСЖ вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели. Таким образом, законодательно предусмотрена возможность формирования в товариществе различного рода резервных и иных фондов.

Высшим органом управления ТСЖ является общее собрание, объем полномочий которого определяется ЖК РФ и уставом товарищества (ст. 145 ЖК РФ). К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится в том числе утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов. (пп. 5 ч.2 ст. 145 ЖК РФ).

Таким образом, общее собрание членов ТСЖ может установить возможность формирования резервного или иного фонда, а также любое другое использование в рамках уставных целей свободных денежных средств, включая средства, при условии возникновения переплаты. Следовательно, данный орган управления своим решением вправе не производить корректировку переплаты за коммунальные платежи, а использовать иным образом.

Согласно п.3.1 «Положения о резервном фонде ТСЖ «Пилот-2» источником формирования резерва могут служить: экономия за счет энергоснабжения коммунальных ресурсов (теплоснабжения и др.).

В материалы дела представлен протокол № годового очного собрания собственников жилых помещений ТСЖ «Пилот-2» в многоквартирном доме по адресу: г.Иркутск <адрес> от ****год, согласно которому принято решение по оставшейся экономии денежных средств от отопления за 2017 год, также за предыдущие периоды: оставить в резервном фонде и использовать для текущих и прочих расходов в 2018 и последующих годах, проголосовали за 1 804, 4 кв.м. (57,3%) голосов, против -848,8 кв.м. (26,9%), воздержались 495 кв.м. (15,8%). Согласно приложению к протоколу собственником <адрес> поставлена собственноручная подпись в реестре собственников жилья.

Указанные решения общего собрания собственников о создании резервного фонда, о направлении экономии по теплоснабжению в установленном законом порядке не оспорены и недействительными признаны не были, следовательно, являются обязательными для всех собственников многоквартирного дома. Ссылки истицы на сбор подписей об отмене резервного фонда не состоятельны, т.к. решения общего собрания могут быть пересмотрены в том же порядке, в каком были приняты эти решения, т.е. на общих собраниях.

В материалы дела представлены многочисленные ответы на обращения Тепелиной Л.В., в том числе от ****год из службы государственного и жилищного надзора <адрес> в котором указано, что в период с 13 февраля по ****год в отношении ТСЖ «Пилот-2» службой была проведена внеплановая документарная проверка. В результате которой установлено, что ТСЖ «Пилот-2» в нарушение действующего законодательства не произвёл корректировку платы за коммунальную услугу по отоплению за 2016 год. Службой выдано предписание ТСЖ «Пилот-2» устранить выявленное нарушение, со сроком исполнения ****год, а именно произвести корректировку платы за коммунальную услугу по отоплению за 2016 год.

Тепелиной Л.В. также был дан ответ из службы государственного и жилищного надзора <адрес> ****год, в котором указано, что Службой в отношении ТСЖ «Пилот-2» в период с 17 мая по ****год проведена внеплановая документарная проверка, в части начисления платы за коммунальную услугу «отопление» за 2017-2018 год, по <адрес>, расположенной по адресу: г. Иркутск, <адрес>.(далее-МКД №). В ходе проверки установлено, МКД № оснащен двумя общедомовыми приборами учета теплоэнергии, ТЭМ-№ № и ТЭМ-№ №. При анализе платежных документов за 2017-2018 год по <адрес> МКД №, предоставленных ТСЖ «Пилот-2» установлено, что ТСЖ «Пилот-2» корректировку платы за отопление по фактическим показаниям общедомового прибора учета за 2017 год не произвело, тем самым нарушило пункт 42(1) Правил 354. Службой в адрес ТСЖ «Пилот-2» выдано предписание в срок до ****год устранить выявленные нарушения, произвести перерасчет платы по отоплению за 2017 год. По истечению срока предписания, Службой будет проведена проверка исполнения данного предписания.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, корректировка (перерасчет) платы за теплоснабжение за 2016-2017 годы истцу была произведена за 2016 г. в размере 7995,08 руб., за 2017 г. ( 9 месяцев) в размере 9115,55 руб., о чем указано в расчетной квитанции за май 2018 г., июнь 2018 г. Доказательством выполнения корректировки также является акт проверки № Службы государственного жилищного надзора <адрес> по исполнению предписания от ****год №. Указанные средства были зачислены в Резервный фонд и используются на расходы, связанные с содержанием, эксплуатацией и текущим ремонтом общего имущества МКД.

За период с ****год по ****год правовых оснований для перерасчета не имеется, т.к. с ****год расчет за теплоэнергию производится по факту оказанной услуги в соответствии с Приказом Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта <адрес> №-мпр «О выборе (изменении) способа оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории <адрес>» от ****год.

В связи с вышеизложенным суд не находит предусмотренных законом оснований для возложения на ТСЖ «Пилот-2» обязанности произвести перерасчет платы по отоплению за 2016-2017 г., в связи с чем в удовлетворении произвольных от него требований о взыскании неустойки в размере 2000 руб., компенсации морального вреда в размере 3000 руб. также надлежит отказать.

Доводы истца о неправомочности собрания от ****год, согласно которому принято решение по оставшейся экономии денежных средств от отопления за 2017 год, также за предыдущие периоды: оставить в резервном фонде и использовать для текущих и прочих расходов в 2018 и последующих годах несостоятелен и противоречит положениям ч.1 ст. 46 ЖК РФ, согласно которой решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи.

Суд не может согласиться с возражениями истца со ссылкой на письмо Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта <адрес> от ****год №, в котором указано, что решением общего собрания собственников не может быть изменен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению. В данном деле речь идет не об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению, предметом иска является законность и обоснованность направления средств, полученных в результате корректировки за отопление, в Резервный фонд ТСЖ.

Суд не может также согласиться с доводом истца о том, что речь идет об услуге по отоплению, которая не была оказана, в связи с чем денежные средства должны быть возвращены членам ТСЖ.

В 2016-2017 году услугу по отоплению истец получила в полном объеме, т.к. не представлено ни одного доказательства, что услуга по отоплению не была оказана или была оказана не надлежаще, не в полном объеме.

Экономия по тепловой энергии- это разница в показаниях коллективного прибора учета и суммы среднего показателя (1/12) за предыдущий расчетный период после ежегодной корректировки и она не является не предоставленной собственнику жилого помещения услугой.

Таким образом, давая оценку представленным доказательствам в совокупности и их взаимной связи, с точки зрения достаточности и достоверности, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Тепелиной Л.В. в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Тепелиной Людмилы Викторовны к председателю ТСЖ «Пилот-2» Молокову Владимиру Владимировичу, ТСЖ «Пилот-2» об обязании произвести перерасчет платы по отоплению за 2016-2017 г., взыскании неустойки в размере 2000 руб., компенсации морального вреда в размере 3000 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья                            Н.И. Касьянова

Решение в окончательной форме изготовлено 10.06.2019 г.