Решение от 28.01.2021 по делу № 21-61/2021 от 14.12.2020

№ 21-61/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                        28 января 2021 г.

Судья Иркутского областного суда Слепнев П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Шагдаровой И.П. на определение судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 26 октября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

постановление заместителя государственного инспектора г. Иркутска по пожарному надзору ото 11 августа 2020 г. индивидуальный предприниматель Шагдарова И.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Корытов В.А. в интересах ИП Шагдаровой И.В. обратился с жалобой на постановление заместителя государственного инспектора г. Иркутска по пожарному надзору от 11 августа    2020 г. в Ленинский районный суд г. Иркутска и ходатайствовал о восстановлении срока обжалования указанного постановления.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 26 октября 2020 г. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 11 августа 2020 г. отказано, жалоба на постановление заместителя государственного инспектора           г. Иркутска по пожарному надзору от 11 августа 2020 г. возращена заявителю.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, индивидуальный предприниматель Шагдарова И.П. просит отменить определение судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 26 октября 2020 г., направить жалобу на рассмотрение в Ленинский районный суд г. Иркутска.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель Шагдарова И.В. не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляла. При таких обстоятельствах суд полагает, возможным рассмотреть жалобу в её отсутствие.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав защитника ИП Шагдаровой И.В.- Корытова В.А., действующего на основании доверенности от 18 января 2021 г., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления заместителя государственного инспектора г. Иркутска по пожарному надзору 11 августа 2020 г. получена индивидуальным предпринимателем Шагдаровой И.П. 8 сентября 2020 г., что подтверждается сведениями, указанными в отчете почтовых идентификаторов 66402551002087, размещенного на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru.

В срок, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, индивидуальный предприниматель Шагдарова И.П. обратилась с заявлением о признании данного постановления незаконным в Арбитражный суд Иркутской области.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 21 сентября 2020 г. в принятии заявления индивидуального предпринимателя Шагдаровой И.П. отказано ввиду подсудности жалобы суду общей юрисдикции.

Указанное определение Арбитражного суда Иркутской области было размещено в открытом доступе на официальном сайте федеральных арбитражных судов Российской Федерации 22 сентября 2020 г.

В Ленинский районный суд г. Иркутска жалоба индивидуального предпринимателя Шагдаровой И.П. подана 22 сентября 2020 г. - в этот же день после публикации определения Арбитражного суда Иркутской области, в котором было указано на подсудность жалобы судье суда общей юрисдикции.

26 октября 2020 г., принимая решение об отказе в удовлетворении данного ходатайства, судья Ленинского районного суда г. Иркутска исходил из того, что документов, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обжалования, не представлено.

Между тем, судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Статья 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с частью 3 названной статьи постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Согласно материалам дела первоначально заявление об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении в пределах срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подано в арбитражный суд и принято им к производству.

С жалобой на постановление должностного лица индивидуальный предприниматель Шагдарова И.П. обратилась в Ленинский районный суд                  г. Иркутска 22 сентября 2020 г.

Данные действия индивидуального предпринимателя Шагдаровой И.П. позволяют сделать вывод о том, что она добросовестного пользовалась своими правами, которыми наделена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и имела намерения реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах причины пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока необоснованно признаны судьей Ленинского районного суда г. Иркутска неуважительными, что повлекло нарушение права индивидуального предпринимателя Шагдаровой И.П. на судебную защиту.

Учитывая изложенное, определение судьи Ленинского районного суда             г. Иркутска от 26 октября 2020 г. подлежит отмене с возвращением жалобы и ходатайства защитника Корытова В.А. о восстановления срока обжалования постановления на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Иркутска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.3, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░ 2020 ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.4 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                            ░.░. ░░░░░░░