Решение по делу № 2-601/2019 от 05.07.2019

    25 RS0024-01-2019-000745-89

    Дело № 2-601/2019

                    Р Е Ш Е Н И Е

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2019 года                <адрес>

Партизанский районный суд <адрес>

В составе: председательствующего судьи Вахрушевой О.А,

при секретаре: Андриенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воскобойникова С. А. к ГУ –Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании находящейся на иждивении и признании права на получение доплаты к пенсии,

                     У С Т А Н О В И Л:

    Истец Воскобойников С.А. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании супруги находящейся на его иждивении, признании права на доплату к пенсии. В обосновании исковых требований истец указал, что является получателем пенсии, размер которой составляет <данные изъяты> пенсия – основной и постоянный источник средств к существованию. Истец состоит в браке с Воскобойниковой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., супруги проживают в <адрес>. Супруга Воскобойникова Е.А. является получателем страховой пенсии по старости в размере <данные изъяты>. Супруга, в связи с заболеванием позвоночника, вынуждена ежемесячно тратить на приобретение лекарства, обследование, консультации врачей около <данные изъяты>. Кроме того, были потрачены заемные средства в размере <данные изъяты>. на проведение операции на позвоночнике.

В судебном заседании истец Воскобойников С.А. требования поддержал, просил удовлетворить, сославшись на доводы изложенные выше.

Представитель истца Николенко И.В. просила исковые требования удовлетворить.

Третье лицо без самостоятельных требований Воскобойникова Е.А. суду пояснила, что фактически находится на иждивении у супруга, т.к. вся ее пенсия уходит на лекарства. Сын проживает от них отдельно, у него своя семья, совместного бюджета с сыном нет.

Представитель ответчика- ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ по партизанскому району <адрес> в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела без своего присутствия.

Суд определил в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав истца, его представителя, третье лицо, изучив материалы дела, пришел к выводу о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3, 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 459-ФЗ « О федеральном бюджете на 2019год и на плановый период 2020 и 2021годов» установлена величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на 2019 год в размере 8 846,0 рубля.

На основании <адрес>, в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 72-КЗ "О прожиточном минимуме в <адрес>", в целях оценки уровня жизни населения <адрес> при разработке и реализации социальных программ, формировании краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований <адрес> установлена величина прожиточного минимума в <адрес> за II квартал 2019 года для пенсионеров - 10628 рублей.

Согласно части 3 статьи 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получение от него помощи, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию. Правовой анализ приведенных норм позволяет сделать вывод, что юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и размер помощи.

Правовое регулирование порядка установления и выплаты страховых пенсий в Российской Федерации осуществляется по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" фиксированная выплата к страховой пенсии по старости устанавливается в сумме 4982 рубля 90 копеек в месяц.

Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии имеют лица, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона.

Таким образом, возникновение у лица права на получение фиксированной выплаты к страховой пенсии Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" связывает с нахождением на его иждивении нетрудоспособного лица. При этом нормативное содержание понятий "нетрудоспособность" и "иждивение" раскрывается в других федеральных законах.

В частности, действующим пенсионным законодательством предусмотрено, что члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (п. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1260-О-О, несмотря на то, что данное понятие закреплено в целях определения круга лиц, имеющих право на назначение пенсии по случаю потери кормильца, аналогичным образом оно используется и в иных целях в других законодательных актах. Так, в части второй статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации, закрепляющей преимущественное право работников, имеющих двух и более иждивенцев, при равной производительности труда и квалификации на оставление на работе при сокращении численности штата или штата работников, по сути, воспроизведено приведенное определение понятия "иждивение". Далее Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, т.е. не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода.

Для признания лиц находящимися на иждивении в целях получения предусмотренных статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" выплат необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным источником для существования лица.

Воскобойникова Е.А. является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Для установления факта того, что доход гражданина является основным источником для существования лица, находящегося у него на иждивении, следует установить соотношение между объемом такой помощи и собственными доходами третьего лица.

Из материалов дела следует, что Воскобойников С.А. И Воскобойникова Е.А. состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, проживают по адресу <адрес>.

По указанному адресу зарегистрирован, но не проживает сын ФИО 1 имеющий собственную семью и проживающий за пределами <адрес>.

По данным УПФР размер пенсии истца составляет <данные изъяты> руб., его супруги – <данные изъяты>.

Воскобойникова Е.А. находится на иждивении супруга и получает от него денежные средства, которые являются для нее постоянным и основным источником средств к существованию. Согласно представленным документам Воскобойникова Е.А. имеет заболевание –поясничный остеохондроз, ретроспондилолистез, протрузии дисков, синдром с мышечно-точническими реакциями и нарушениями функции ходьбы, перенесла операцию. Воскобойникова Е.А. ежемесячно затрачивает на приобретение лекарственных препаратов и на консультацию врачей около <данные изъяты>

Как пояснил супруг, ежемесячно он оказывает супруге материальную помощь в размере <данные изъяты>. Как пояснил супруг, он оказывает супруге постоянную материальную помощь, заботу, приобретает продукты питания, одежду.

Суд изучив материалы дела, пришел к выводу о том, что содержание, предоставляемое истцом супруге, является для нее основным и постоянным источником средств существования, доказательств, опровергающих доводы и доказательства истца суду не представлено.

За истцом следует признать право на доплату к пенсии в связи с нахождением у него на иждивении супруги Воскобойниковой Е.А.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                    Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░ –░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. , ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. .

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. .

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                        ░░░░░░░░░ ░.░.