Решение от 05.07.2022 по делу № 5-919/2022 от 14.06.2022

Дело № 5-919/2022

УИД 78RS0020-01-2022-003302-83

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    г. Санкт-Петербург                                                                                     «05» июля 2022 года

Судья Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга Басков Александр Александрович, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, ул. Школьная, д. 2 корп. 2, зал № 5, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34.1 КоАП РФ, в отношении

Кочеткова И.В., .,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, Кочетков И.В. совершил повторное нарушение порядка деятельности иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, установленных законодательством Российской Федерации требований в связи с признанием выполняющим функции иностранного агента, при следующих обстоятельствах:

Кочетков И.В., зарегистрированный по адресу: ... будучи признанным в соответствии с ч. 3 ст. 6 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, в нарушение ч. 8 ст. 25.1 названного Закона РФ, признанным виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34.1 КоАП РФ, постановлениями от 17.02.2022 и 03.02.2022 Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга, 21.04.2021 в 00:01 допустил повторное распространение сообщений и материалов без указания на то, что эти сообщения и материалы созданы и (или) распространены иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, а именно сообщения и материалы в сети Интернет в мессенджере Телеграмм и на сайте «Ютуб»: 10.04.2022 в 16:05 и 20:50, 15.04.2022 в 15:34, 17.04.2022 в 08:26 и в 08:40, 20.04.2022.

Кочетков И.В. заблаговременно надлежащим образом извещался о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, уклонился от получения почтовой телеграммы, ходатайств об отложении не представил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Опрошенный в качестве свидетеля начальник отдела Управления Роскомнадзора по СЗФО С в судебном заседании показал, что Управлением Роскомнадзора проводился мониторинг в сфере массовых коммуникаций. Сотрудник Управления Роскомнадзора С1. при мониторинге в мессенджере Телеграмм и сайте Ютуб аккаунтов Кочеткова И.В., который Минюстом РФ внесен в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, установила, что Кочетков И.В. разместил сообщения и материалы без соответствующих предусмотренных законом указаний, в связи с чем был составлен соответствующий акт документирования с приложением.

На вопросы суда об установлении даты и времени совершения правонарушения 21.04.2021 в 00:01 пояснил, что дата и время совершения правонарушения были определено исходя из следующего дня после публикаций. Время было взято из мессенджера Телеграмм и сайта Ютуб, но не перепроверялось.

Выслушав в судебном заседании показания свидетеля С, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В представленных суду материалах дела содержатся следующие документы в обоснование виновности Кочеткова И.В.:

- протокол об административном правонарушении от 31.05.2022;

- реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, утвержденный Министерством юстиции РФ, под № 95 с 12.11.2021 включен Кочетков И.В., как физическое лицо, распространяющее предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»);

- постановления Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 17.02.2022, 03.02.2022;

- акт документирования от 17.05.2022 с приложением, которым зафиксированы факты публикации от имени Кочеткова И.Н. без указания на то, что эти сообщения и материалы созданы и (или) распространены иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента.

Оценивая вышеуказанные доказательства как относимые, допустимые, достоверные и достаточные, суд приходит к выводу, что они содержат существенные противоречия между собой, а в своей совокупности не являются достаточными для рассмотрения дела об административном правонарушении.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе время совершения и событие административного правонарушения.

Данные требования закона должностным лицом не соблюдены.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Кочетков И.В. 21.04.2021 в 00:01 допустил повторное распространение сообщений и материалов без соответствующего указания, однако ни одно из представленных суду доказательств не подтверждает, что Кочетков И.В. распространил сообщения и материалы в указанное время и дату.

Актом от 17.05.2022 зафиксированы публикации в мессенджере Телеграмм и на сайте «Ютуб» 10.04.2022 в 16:05 и 20:50, 15.04.2022 в 15:34, 17.04.2022 в 08:26 и в 08:40, 20.04.2022.

Таким образом, указание в протоколе, что Кочетков И.В. 21 апреля 2021 года в 00:01 совершил вышеуказанные действия, не подтверждено представленными суду доказательствами, в частности не подтвержден ни день, ни год, ни время события, следовательно, протокол об административном правонарушении не согласуется с иными представленными суду доказательствами, в частности с актом от 17.05.2022 и показаниями свидетеля С

Возвратить материал должностному лицу для устранения данных существенных нарушений суд лишен возможности, поскольку дело принято к производству.

При указанных обстоятельствах дело подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях Кочеткова И.Н. состава правонарушения.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░. 2 ░░. 19.34.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                          ░.░. ░░░░░░