Решение по делу № 2-625/2020 от 29.06.2020

Дело № 2-625/2020    КОПИЯ

УИД №74RS0010-01-2020-000769-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Агаповка 01 октября 2020 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи     Латыповой Т.А.

при секретаре Мастьяновой А.С.,

с участием представителя истцов Решетова С.А. по нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной в реестре за №-н/74-2019-5-361, представителя ответчика Мельниковой Т.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пыхалова А.В., Пыхаловой И.Н. к администрации Агаповского муниципального района Челябинской области, Морозовой К.В. о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании квартир отдельными жилыми блоками,

У С Т А Н О В И Л:

Пыхалов А.В., Пыхалова И.Н. обратились в суд с иском к администрации Агаповского муниципального района Челябинской области, Морозовой К.П. о признании жилого дома по адресу: <адрес> домом блокированной застройки, состоящий из двух блоков; снятии с кадастрового учета <адрес> по указанному адресу; признании права общей долевой собственности за Пыхаловым А.В., Пыхаловой И.Н. на жилой блок № автономный, площадью 80,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес> реконструированном виде в 1/2 доли за каждым; признании права собственности за Морозовой К.Н. на жилой блок № автономный, площадью 75,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, <адрес> реконструированном виде.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что Пыхалов А.В., Пыхалова И.Н. являются сособственниками по 1/2 доли каждый на земельный участок, площадью 923 кв.м., кадастровый № и <адрес>, площадью 42 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>. Летом 2008 года истцами была произведена реконструкция (пристрой) квартиры, в связи с чем, площадь квартиры стала составлять 80,1 кв.м. Собственником соседнего земельного участка, площадью 951 кв.м., кадастровый № и <адрес>, площадью 75,7 кв.м. по адресу: пер. Восточный <адрес> является Морозова К.П. Фактически принадлежащее истцам и ответчику жилые помещения являются не квартирами, а блокированной постройкой жилого дома, блок № и блок №, так как являются изолированными, разделены капитальной стеной без проемов, имеют изолированные входы с прилегающими земельными участками. Места общего пользования в доме и на земельных участках отсутствуют. Коммуникации и инженерные сети в каждом доме изолированы. Указанные доводы подтверждаются заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ Кондрух Ю.Н. из которых следует, что спорный жилой дом изначально обладал характеристиками жилого дома блокированное застройки, обусловленной сложившимся порядком пользования, который соответствует градостроительным, строительным, противопожарным нормам и санитарно-бытовым нормам и правилам. Не создает угрозу жизни и здоровью граждан, сохранности имущества, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Истцы Пыхалов А.В., Пыхалова И.Н. при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в своё отсутствие, с участием представителя Решетова С.А.

Представитель истцов Решетов С.А. по нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования своих доверителей поддержал, по доводам изложенным в иске, просил суд их удовлетворить.

Ответчик Морозова К.П. при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, просила о рассмотрении дела в своё отсутствие, с участием представителя Мельниковой Т.Ю., с исковыми требованиями истцов не согласилась, о чем представила письменные возражения (т.2 л.д. 15, 16-17)

Представитель ответчика Мельникова Т.Ю. в судебном заседании доводы своего доверителя Морозовой К.П. поддержала, просила суд в удовлетворении исковых требования истцам отказать, ссылаясь, что многоквартирный дом не имеет автономного инженерного обеспечения для признания жилого дома, домом блокированной застройки, поскольку необходимо провести работы по инженерному переоборудованию. Ответчик Морозова К.П., являясь собственником <адрес> многоквартирного дома, такого согласия, не даёт.

Ответчик администрация Агаповского муниципального района Челябинской области, его представитель Мякина О.В. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в своё отсутствие (т.1 л.д.242)

Третье лицо Управление Росреестра по Челябинской области, его представитель Н.И. Шаранова по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ при надлежащем извещении участие в судебном заседании не принимала, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, представила письменное мнение (т.1 л.д.187-189)

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, их представителей, допросив эксперта, исследовав материалы дела в судебном заседании, находит заявленные исковые требования истцов не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 39 ст. 1 ГрК РФ).

Дом, состоящий из отдельной квартиры (одного жилого автономного блока), включает в себя комплекс помещений, предназначенных для индивидуального и/или односемейного заселения жильцов, при их постоянном, длительном или кратковременном проживании (в т.ч. сезонном, отпускном и т.п.) (п. 3.5 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные", Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, утвержденного Приказом Минстроя России от 20 октября 2016 года N 725/пр).

Изолированная часть жилого дома - часть индивидуально-определенного здания, которая образована в результате раздела имущества, находящегося в долевой собственности, между ее участниками по соглашению между ними или на основании решения суда. Выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст. 252 ГК РФ, подп. "а" п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 1980 года N 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом").

Понятие изолированности раскрывается в п. 3.2, 3.5 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные", Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, утвержденного Приказом Минстроя России от 20 октября 2016 года N 725/пр.

К изолированной части жилого дома, подразумеваемой в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 1980 года N 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом", следует относить такую часть дома, которая имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет с соседними частями дома общих чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими частями дома.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).

Жилым домом блокированной застройки является жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ).

Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками (п. 3.2 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные", Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, утвержденного Приказом Минстроя России от 20 октября 2016 года N 725/пр).

Блокированный жилой дом (дом жилой блокированный застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа. Блокированный тип многоквартирного дома может иметь объемно-планировочные решения, когда один или несколько уровней одной квартиры располагаются над помещениями другой квартиры или когда автономные жилые блоки имеют общие входы, чердаки, подполья, шахты коммуникаций, инженерные системы. К таким домам не относятся блокированные жилые дома, состоящие из автономных жилых блоков. (Приложение "Б" СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 24 декабря 2010 года N 778).

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещение общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47).

При всем различии многоквартирных домов с точки зрения этажности, планировки, благоустроенности и т.п. их объединяют два признака, имеющие правовое значение: совокупность квартир (не менее двух) и наличие в доме общего имущества, предназначенного для обслуживания этих квартир (ст. 36 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 1 ГрК РФ, реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Частью 2 ст. 51 ГрК РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч. 4 ст. 51 ГрК РФ).

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истцы Пыхалов А.В., Пыхалова И.Н. являются сособственниками по 1/2 доли каждый на земельный участок, площадью 923 кв.м., кадастровый № на основании постановления Главы Агаповского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и <адрес>, площадью 42 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес> на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Агаповской государственной нотариальной конторы Челябинской области Саврасовой В.В., номер в реестре нотариуса 1448 (т.1, л.д. 6-9), что также подтверждается выписками из ЕГРН на ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 152-155, 156-162)

Ответчик Морозова К.П. является собственником земельного участка, площадью 951 кв.м., кадастровый № и <адрес>, площадью 77,7 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН на ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 163-166, 167-177)

Из правоустанавливающих документов следует, что жилое помещение, принадлежащее истцам на праве общей долевой собственности, и жилое помещение, принадлежащее ответчику на праве собственности, указаны как объекты права в качестве <адрес>.

Согласно сведениям ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по данным архива техническая документация на объект по адресу: <адрес>, отсутствует (т.1, л.д.144)

Из технического паспорта на жилое помещение- <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира расположена на первом этаже, состоит из 4 комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, общая площадь квартиры составляет 77,70 кв.м., из которой жилая 44, 00 кв.м. (т.1, л.д.139-143, т.2 л.д.1-5)

Принадлежащий истцам объект недвижимого имущества реконструирован без получения разрешения на реконструкцию. Общая площадь реконструированного объекта составляет 80,1 кв.м. и имеет в своём составе следующие помещения: №-тамбур, площадью 16,5 кв.м., №-котельная, площадью 5,2 кв.м., №- коридор, площадью 6,6 кв.м., №- совмещенный санузел, площадью 8,9 кв.м., №- жилая комната, площадью 9,5 кв.м., №-кухня, площадью 10,6 кв.м., №- жилая комната, площадью 8,0 кв.м., №- жилая комната, площадью 14,8 кв.м.

В заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ Кондрух Ю.Н., сделан вывод, о том, что объект исследования, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> является жилым домом блокированной застройки (т.1, л.д.11-118)

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что принадлежащий истцам на праве собственности объект, являющийся частью многоквартирного жилого дома, не может быть признан блоком жилого дома блокированной застройки, после расширения объекта и изменения его площади без получения разрешения на реконструкцию (п. 14 ст. 1 и ч. 1 ст. 51 ГрК РФ), объект приобрел признаки самовольной постройки.

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" (утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России от 20 октября 2016 г. N 725/пр). Согласно указанному Своду правил блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Как следует из технической инвентаризации основных строений по адресу: совхоз Буранный Агаповского района, центральная усадьба №, год постройки жилого строения 1956, общая площадь здания 83,9 кв.м., число квартир -2, число комнат-6, строение имеет бутовый ленточный фундамент, деревянную по обрешетке асбестфанеру крышу (т. 2 л.д. 7-13), следовательно из технической инвентаризации на жилой дом усматривается наличие имущества, являющегося общей собственностью собственников многоквартирного дома (единые фундамент, крыша).

Из представленных в материалы дела заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ фотоматериалов видно, что жилой дом является единым целым, имеет общий соединенный фундамент, общую объединенную крышу, общие стены.

Суд, оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к выводу, что жилой дом по адресу: <адрес>, имеет элементы общего имущества, общие ограждающие конструкции (внутренние стены, фундамент, общую крышу, инженерные сети), вследствие чего данный жилой дом не отвечает признакам жилого дома блокированной застройки.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцами в нарушение ст. 56 ГПК РФ не были представлены доказательства, свидетельствующие об обособленной системе электро, водоснабжения и теплоснабжения, отсутствия общедомового имущества в жилом доме.

Ответчиком Морозовой К.П. в материалы дела представлено обращение главе Буранного сельского поселения Агаповского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой оказать содействие по вопросу водоснабжения в её квартире, поскольку соседи Пыхаловы отключили ей воду из-за сложившихся личных неприязненных отношений, а инженерные сети водоснабжения проходят через квартиру Пыхаловых (т.1, л.д.219)

Эксперт ООО «Бюро независимых экспертиз и оценки» Кондрух Ю.Н. в судебном заседании показала, что заказчики-истцы Пыхалов А.В., Пыхалова И.Н. при осмотре объекта недвижимости по адресу: <адрес> <адрес>, ей инженерные сети не показывали, а доступа у неё в <адрес> вышеуказанного дома, не имелось для осмотра.

В заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует фотоматериал, который бы опровергал доводы ответчика Морозовой К.П. о наличии общего имущества в виде инженерных сетей водоснабжения и теплоснабжения в многоквартирном доме по адресу: <адрес> Заключением эксперта установлено, что объект исследования имеет водоснабжение –центральное, электричество- центральные сети (скрытая проводка), газоснабжение –центральное, отопление и канализация- автономное.

Учитывая вышеизложенное, а также отсутствие в деле достаточных и убедительных доказательств, подтверждающих в частности, что жилые блоки, имеют самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, суд руководствуясь вышеприведенными законодательными нормами, считает не подлежащими удовлетворению требования истцов, поскольку жилой дом по адресу: <адрес> не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым домам блокированной застройки.

Способы защиты нарушенных прав определены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Однако при рассмотрении настоящего гражданского дела истцы не представили доказательств нарушения своих прав существованием квартир в многоквартирном жилом доме, в связи с чем, исковые требования Пыхалова А.В., Пыхаловой И.Н. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Пыхалова А.В., Пыхаловой И.Н. к администрации Агаповского муниципального района Челябинской области, Морозовой К.П. о признании жилого дома по адресу: <адрес> домом блокированной застройки, состоящий из двух блоков, снятии с кадастрового учета <адрес> по указанному адресу, оставить без удовлетворения.

В удовлетворении исковых требований Пыхалова А.В., Пыхаловой И.Н. к администрации Агаповского муниципального района Челябинской области, Морозовой К.П. о признании права общей долевой собственности за Пыхаловым А.В., Пыхаловой И.Н. на жилой блок № автономный, площадью 80,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес> реконструированном виде в 1/2 доли за каждым; признании права собственности за Морозовой К.П. на жилой блок № автономный, площадью 75,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес> реконструированном виде, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Агаповский районный суд.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>