Решение по делу № 2-1721/2023 от 28.03.2023

Дело № 2-1721/2023

74RS0028-01-2023-001456-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Копейск                        14 июня 2023 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовских Е.В.,

при помощнике Колесниковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дзюбайло Р.П. к администрации Копейского городского округа Челябинской области об установлении границ земельного участка,

установил:

Дзюбайло Р.П. обратилась в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области об установлении границ земельного участка.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС с кадастровым номером НОМЕР, площадью 97 кв.м. Участок не межеван. Обратилась за межеванием земельного участка, в ходе подготовки межевого плана выяснилось, что существует наложение на земельный участок с кадастровым номером 74:30:0104001:120.

Решением Копейского городского суда Челябинской области от 29.04.2021 по делу № 2-234/2021 исковые требования Дзюбайло Р.П. к администрации Копейского городского округа Челябинской области о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости в сведения о характерных точках границ земельного участка были удовлетворены.

Апелляционным определением Челябинского областного суда от 13.08.2021 по делу № 11-9606/2021 решение Копейского городского суда Челябинской области от 29.04.2021 было отменено, в иске Дзюбайло Р.П. отказано со ссылкой на то, что требования были предъявлены к ненадлежащему ответчику, земельный участок перешел в собственность собственников помещений многоквартирного дома.

Решением Копейского городского суда Челябинской области от 02.09.2022 по делу № 2-1514/2022 исковые требования Дзюбайло Р.П. удовлетворены, признано наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, расположенном по адресу: АДРЕС. Апелляционным определением Челябинского областного суда указанное решение оставлено без изменения.

Решение Копейского городского суда Челябинской области исполнено, внесены изменения в сведения ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, в результате устранения препятствий для уточнения границ земельного участка, принадлежащего на праве аренды Дзюбайло Р.П., кадастровым инженером был подготовлен межевой план и направлен для согласования в Управление архитектуры и градостроительства администрации Копейского городского округа Челябинской области.

20.02.2023 Управление архитектуры и градостроительства администрации Копейского городского округа Челябинской области направлен ответ НОМЕР, в котором указано на невозможность согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР.

С указанным ответом Дзюбайло Р.П. не согласна, поскольку земельный участок с кадастровым номером НОМЕР у нее не изымался, фактически используется с 2001 года, поставлен на кадастровый учет в 2002 году, что установлено судебными актами.

Истец Дзюбайло Р.П., ее представитель по доверенности Завалова Е.В., ответчик администрация Копейского городского округа Челябинской области, третьи лица Управление Росреестра по Челябинской области, Управляющая компания "УК-5" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Третье лицо Управление Росреестра по Челябинской области представили письменное мнение.

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 того же Кодекса права, предусмотренные ст.ст. 301 - 304 кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Как определено статьей 8 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

В соответствии со ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с собственниками, землепользователями, арендаторами смежных земельных участков.

Согласно ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результаты согласования местоположения границ оформляются в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. При этом, местоположение считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренных частью 3 настоящей статьи случае.    

В силу ч.3 и ч.4 ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при представлении заинтересованными лицами в письменной форме возражений относительно согласования местоположения границ данные границы считаются несогласованными, что отражается в акте согласования их местоположения.    

Частью 9 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями п.7 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации, п.4 ст.43 Градостроительного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.    

Согласно п.1 ст.42.8 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документах сведений о местоположении границ земельных участков, оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение этих границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

При комплексном анализе и сравнении границ уточняемого земельного участка относительно границ земельного участка в примерной схеме расположения земельного участка на оборотной стороне документа, определявшего местоположение границ земельного участка при его образовании - свидетельстве на право собственности на землю, конфигурация границ (совокупность внутренних углов и горизонтальных положений) имеет существенное отличие от фактического расположения земельного участка, что на основании ст.26 Закона о регистрации является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, а в последующем по истечении трех месяцев при не устранении причины приостановки, согласно ст.26 закона о регистрации, отказом в учете изменений объекта недвижимости.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно договору купли-продажи от 04 мая 2000 года ИП Дзюбайло Р.П. купила у ОАО «Продукты» отдельно стоящий нежилой одноэтажный сборно-разборный павильон овощной из пластика, облицованный кирпичом, площадью 37 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, расположенный на арендованном земельном участке площадью 37 кв.м. К покупателю одновременно с передачей права собственности на павильон переходит право на часть земельного участка, занятую павильоном.

Нежилое здание-магазин «Продукты» с КН НОМЕР площадью 63 кв.м, было поставлено на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 10 декабря 2011 года.

Распоряжением Главы г.Копейска от 02 августа 2001 года НОМЕР Дзюбайло Р.П. был предоставлен на условиях аренды земельный участок площадью 0,01 га(0,0037 га- для коммерческой деятельности, 0,0063 га- прилегающая территория), занимаемый павильоном НОМЕР, расположенный в районе жилого дома АДРЕС.

На основании вышеуказанного распоряжения между администрацией г.Копейска в лице Председателя Комитета по управлению имуществом (арендодатель) и Дзюбайло Р.П. (арендатор) был заключен договор НОМЕР от 01 февраля 2002 года аренды земельного участка с КН НОМЕР площадью 100 кв.м, на срок 10 лет. Договор аренды содержит описание земельного участка и кадастровый план.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимого имущества земельный участок с КН НОМЕР (предыдущий НОМЕР) был поставлен на государственный кадастровый учет 01 февраля 2002 года, разрешенное использование земельного участка- для коммерческой деятельности, граница участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена.

Распоряжением Управления имуществом Копейского городского округа от 18 декабря 2009 года НОМЕР была утверждена схема расположения земельного участка, расположенного на землях населенного пункта по адресу: АДРЕС, общей площадью 6013 кв.м., занимаемого многоквартирным жилым домом, в границах, указанных в плане участка, для эксплуатации многоквартирного жилого дома. Границы земельного участка, образованного из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: АДРЕС, были определены на основании межевого плана от 22 декабря 2009 года, выполненного Автономным учреждением Копейского городского округа «Архитектурно-планировочное бюро» по заказу Управления имуществом «Копейского городского округа».

Вышеуказанные обстоятельства установлены решением Копейского городского суда Челябинской области от 02.09.2022 по делу № 2-1514/2022, оставленным без изменения апелляционным определением Челябинского областного суда от 19.12.2022 по делу № 11-15793/2022.

На момент рассмотрения настоящего гражданского дела договор аренды земельного участка с КН НОМЕР, заключенный между истцом и администрацией Копейского городского округа Челябинской области, является действующим.

Из заключения эксперта Г.М.С. от 25 марта 2021 года НОМЕР, проведенного в рамках рассмотрения гражданского дела № 2-234/2021, в сведениях ЕГРН о земельном участке с КН НОМЕР имеет место реестровая ошибка, указан способ ее исправления. Эксперт пришел к выводу о возможности установить границы участка с КН НОМЕР в соответствии с описанием земельного участка от 01 февраля 2002 года. Как указано экспертом, границы участков с КН НОМЕР и НОМЕР в натуре на местности не выделены, на плане земельного участка с КН НОМЕР из описания земельного участка от 01 февраля 2002 года отсутствуют характерные объекты местности, относительно которых возможно установить местоположение границ участка, кроме того, границы приведены схематично. Сопоставив кадастровый план земельного участка из Описания земельного участка от 01 февраля 2002 года с результатами геодезической съемки и сведениями ЕГРН о границах участка с КН НОМЕР, проанализировав межевой план на данный участок, эксперт пришел к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке с КН НОМЕР.

По результатам проведенной судебной экспертизы, фактически площадь земельного участка с КН НОМЕР не изменилась.

Так решением Копейского городского суда Челябинской области от 02.09.2022 по делу № 2-1514/2022 исковые требования Дзюбайло Р.П. удовлетворены.

    Признано наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, расположенном по адресу: АДРЕС, которая подлежит исправлению следующим путем:

    - определить общую площадь земельного участка с кадастровым номером НОМЕР с учетом исправления реестровой ошибки 5 948 кв.м., погрешность +/- 27 кв.м.;

    - внести сведения о следующих координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР:

        X            Y

КООРДИНАТЫ

КООРДИНАТЫ

КООРДИНАТЫ

КООРДИНАТЫ, средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек не более 0,1 м.;

    - сведения о характерных точках н1-н4 добавить в сведения о границах участка с кадастровым номером НОМЕР между точками 341 и 421 по сведениям ЕГРН, имеющими следующие координаты:

        X            Y

НОМЕР

НОМЕР, средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек не более 0,1 м.

В силу положений ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

Для уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером НОМЕР Дзюбайло Р.П. обратилась в ООО МЦ «Геосервис» для выполнения кадастровых работ и подготовке межевого плана.

21.03.2023 года кадастровым инженером ООО МЦ «ГеоСервис» Т.М.В. подготовлен межевой план.

Согласно заключению кадастрового инженера при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу АДРЕС, установлено, что уточняемый земельный участок находится в территориальной зоне О – «Общественно-деловая зона градостроительного зонирования Копейского городского округа. Согласно правилам землепользования и застройки Копейского городского округа Челябинской области, утвержденного Собранием депутатов Копейского городского округа от 25.05.2022 НОМЕР предельный минимальный и максимальный размеры участков для вида разрешенного использования «для коммерческой деятельности» не установлены.

При уточнении НОМЕР площадь земельного участка составила 97 кв.м., что на 3% (3 кв.м)меньше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, что не является нарушением согласно п.3 ст.42.8 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 "О кадастровой деятельности" о том, что при уточнении местоположения границ земельного участка, его площадь не должна быть больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

Здание магазина с кадастровым номером НОМЕР расположенно на уточняемом земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, который предоставлен для обслуживания данного магазина, что видно из чертежа. Согласно временной справке здание магазина является капитальным строением.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Стороной истца в подтверждение доводов, приведенных в исковом заявлении, представлено заключение кадастрового инженера ООО МЦ «ГеоСервис» Т.М.В., которое стороной ответчика не опровергнуто. Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, наличии оснований для установления местоположения границ земельного участка, принадлежащего истцу, в соответствии со сведениями об уточняемом земельном участке, указанными в проекте межевого плана от 21.03.2023, подготовленного кадастровым инженером ООО МЦ «Геосервис» Т.М.В.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС с кадастровым номером НОМЕР, площадью 97 кв.м, в соответствии со сведениями об уточняемом земельном участке, указанными в проекте межевого плана от 21.03.2023, подготовленного кадастровым инженером Т.М.В. (ООО МЦ «Геосервис») со следующими координатами:

X                Y

КООРДИНАТЫ

КООРДИНАТЫ

КООРДИНАТЫ

КООРДИНАТЫ

КООРДИНАТЫ

КООРДИНАТЫ

КООРДИНАТЫ, площадью 97+/-3 кв.м, средняя квадратическая погрешность положения характерных точек границ Mt составляет 0,1 м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение суда изготовлено 21.06.2023 года.