Решение по делу № 12-95/2015 от 23.10.2015

дело № 12-95/2015

РЕШЕНИЕ

об отмене постановления и о прекращении производства по делу

г. Козловка    12 ноября 2015 года

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Бурмистрова Т.Л., с участием

помощника прокурора Платонова Д.Х.,

секретаря административной комиссии Андреевой О.А.,

рассмотрев ходатайство прокурора Козловского района Чувашской Республики о восстановлении срока для подачи протеста и протест прокурора Козловского района Чувашской Республики на постановление административной комиссии Козловского района Чувашской Республики от 14 августа 2015 года о назначении административного наказания Ефимову В.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,

установил:

Постановлением административной комиссии Козловского района Чувашской Республики от 14 августа 2015 года Ефимов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ст. 19 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и ему назначено административное наказание в виде штрафа <число>) рублей.

В Козловский районный суд Чувашской Республики 23 октября 2015 года поступил протест прокурора Козловского района Чувашской Республики на постановление административной комиссии Козловского района Чувашской Республики от 14 августа 2015 года о назначении административного наказания Ефимову В.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» с назначением наказания в виде штрафа <число> рублей, об отмене постановления и направлении для рассмотрения мировому судье по подсудности, с ходатайством о восстановлении срока для принесения протеста на данное постановление.

В судебном заседании помощник прокурор Платонов Д.Х. ходатайство о восстановлении срока поддержал, так как о наличии вынесенного комиссией постановления прокурору стало известно лишь 21 октября 2015 года, когда в прокуратуру района поступила копия обжалуемого постановления. Постановление уже вступило в законную силу и поэтому прокурором был прощен срок для принесения протеста, в связи с чем, Платонов Д.Х. просит признать причину пропуска срока уважительной, восстановить срок для принесения протеста. Просит постановление отменить, как вынесенное с нарушением правил подведомственности. Данное нарушение существенное и влечет за собой необходимость отмены постановления. Производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Секретарь административной комиссии Андреева О.А. с доводами прокурора согласилась, признав, что копия постановления комиссии, действительно, была направлена прокурору, осуществляющему надзор за законностью вынесенных постановлений, с большим опозданием.

Ефимов В.В., - лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, надлежаще уведомленный о месте и времени судебного заседания, на рассмотрение ходатайства и протеста не явился, каких-либо заявлений или ходатайств от него не поступило.

С учетом имеющихся сведений, суд считает возможным рассмотреть ходатайство и протест в отсутствие не явившегося участника производства по делу.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что ходатайство и протест прокурора подлежат удовлетворению, а постановление – отмене по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, 04 августа 2015 года в отношении Ефимова В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Административной комиссией 14 августа 2015 года в отношении Ефимова В.В. вынесено постановление о признании его виновным и назначении административного наказания в виде штрафа 200 рублей, с нарушением требований Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», который в ст. 34 содержит требование о рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19 названного закона мировыми судьями.

Таким образом, суд находит обоснованными требования протеста прокурора об отмене постановления, поскольку оно вынесено с нарушениями требований действующего административного законодательства, которое предусматривает рассмотрение правонарушения, предусмотренного ст. 19 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» мировым судьей, а не административной комиссией, что было определено субъектом Российской Федерации в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 1.3.1. КоАП РФ.

Судом установлено, что постановление административной комиссии Козловского района Чувашской Республики от14 августа 2015 года в отношении Ефимова В.В. поступило в прокуратуру 21 октября 2015 года В Козловский районный суд Чувашской Республики прокурор обратился с протестом 23 октября 2015 года, 26 октября 2015 года дополнив его ходатайством о восстановлении срока для принесения протеста на постановление, тогда же судом было возбуждено дело по рассмотрению ходатайства и протеста прокурора.

На основании ст. 30.3 КоАП РФ, срок для подачи жалобы на постановление о назначении административного наказания может быть восстановлен судьей.

Причины пропуска срока для принесения протеста прокурором, суд признает уважительными, так как при рассмотрении дела прокурор не участвовал, и был уведомлен о принятом комиссией решении после вступления постановления в законную силу, и считает возможным восстановить срок для принесения протеста.

Согласно ст. 4.5. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, учитывая то, что срок давности за совершение настоящего административного правонарушения истек, постановление административной комиссии Козловского района Чувашской Республики от 14 августа 2015 года о назначении административного наказания Ефимову В.В. за совершение административного правонарушении, предусмотренного ст. 19 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Удовлетворить ходатайство прокурора Козловского района Чувашской Республики о восстановлении срока для принесения протеста на постановление административной комиссии Козловского района Чувашской Республики от 14 августа 2015 года о назначении административного наказания Ефимову Владимиру Витальевичу за совершение административного правонарушении, предусмотренного ст. 19 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в виде штрафа <число> рублей, восстановить срок для принесения протеста.

Отменить постановление административной комиссии Козловского района Чувашской Республики от 14 августа 2015 года о назначении административного наказания Ефимову В.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», а производство по делу - прекратить в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Козловский районный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Cудья Т.Л. Бурмистрова