Решение от 25.01.2021 по делу № 2-109/2021 от 09.11.2020

Дело № 2-109/2021

64RS0046-01-2020-007680-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2021 года г. Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Майковой Н.Н.,

при секретаре Карягиной Д.В.

с участием представителя истца Захаровой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Город Саратов» к Корнеев В.Ю. об устранении препятствия в пользовании земельным участком,

установил:

Истец Администрация МО «Город Саратов» обратился с иском к Корнееву В.Ю. об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

Свои требования истец мотивирует с учетом уточнений тем, что Положением о комитете по управлению имуществом города Саратова, утвержденного решением Саратовской городской Думы от 25.01.2009 № 36-398,, в соответствии с которым администрация района наделена полномочиями по организации благоустройства и озеленения территорий, находящихся в границах района.

В рамках осуществления данных полномочий администрацией Ленинского района принимаются меры по установлению мероприятий, которые необходимо провести в целях обеспечения надлежащего исполнения переданных полномочий (мероприятия по озеленению района, содержание зеленых зон, зеленых насаждений и занимаемых ими территорий, находящихся в границах района).

В ходе проведения данных мероприятий администрацией района выявлено незаконно установленное металлическое строение, расположенное на земельном участке по адресу: г. Саратов, около дома №4 по ул. Газонной.

Владельцем металлического строения (фасад голубого цвета) является Корнеев В.Ю, ранее гараж был расположен около дома № 3а по ул.Елшанской, но в последствии гр.Корнеев В.Ю. переместил металлическое строение установил его с торца дома № 4 по ул. Газонной.

На основании распоряжения АМО «Город Саратов» от 26.11.2015 года «О мероприятиях по отселению из МКД, расположенного по адресу: г.Саратов, ул. Газонная д. № 4, данный дом был признан аварийным и подлежащим сносу.

    Согласно Постановлению от 28.06.2019 года № 1163 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд», земельный участок площадью 1223 кв.м. с кадастровым номером 64:48:040302:261, на котором расположен вышеуказанный дом, был изъят для муниципальных нужд.

    Таким образом, металлическое строение (фасад голубого цвета), установленное на земельном участке около дома №4 ул. Газонная г. Саратова, владельцем которого является ответчик, не позволяют органам местного самоуправления распоряжаться данным земельным участком, проводить мероприятия по благоустройству данной территории.

Сохранение самовольно возведенных построек препятствует осуществлению прав собственника земельного участка, таких как пользование данным земельным участком и проведение мероприятий по благоустройству.

Гражданским и земельным законодательством не предусмотрен досудебный порядок обращения к ответчику по вопроса восстановления нарушенного права на земельный участок, в связи с чем администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» вынуждена обратиться в суд.

Просит суд обязать Корнеева В.Ю. в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда устранить препятствия в пользовании земельным участком путем демонтажа металлического строения (фасад голубого цвета), расположенного по адресу: г.Саратов, около д № 4 по ул. Газонная.

    Представитель истца Захарова Е.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.

    Ответчик Корнеев В.Ю. в суд не явился, о дне слушания извещен, ранее в суде пояснил, что он не является надлежащим ответчиком, владельцем гаража является его отец инвалид, однако документов по данному поводу суду им представлено не было.

    Представители третьих лиц Комитета по управлению имуществом г.Саратова, Администрации Ленинского района МО «Город Саратов», Управления Россреестра о дне слушания извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке ст.167 ГПК РФ, в отсутствии неявившихся лиц.

    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, путем оглашения в судебном заседании, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

    В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Статьей 10 Устава (Основной Закон) Саратовской области от 2 июня 2005 года № 46-ЗСО, а также статьей 1 Закона Саратовской области от 9 октября 2006 года № ЮЗ-ЗСО «Об административном центре Саратовской области» установлено, что административным центром области является город Саратов.

Законом Саратовской области от 21 мая 2004 года № 23-3CO «О земле» не установлены полномочия исполнительных органов государственной власти субъекта по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131); государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра, в котором должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения (пункт 1 статьи 8.1); уполномоченный в соответствии с законом орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, проверяет полномочия лица, обратившегося с заявлением о государственной регистрации права, законность оснований регистрации, иные предусмотренные законом обстоятельства и документы (пункт 5 статьи 8.1).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, производимая соответствующим учреждением, будучи юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения I обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (статья 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), не может подменять собой основание возникновения, изменения и прекращения права.

В то же время Гражданский кодекс Российской Федерации, составляющий в числе прочих нормативных правовых актов правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество (пункт 1 статьи 3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), устанавливает в числе прочего правовой режим таких объектов, как здания, сооружения и другие строения, возведенные, созданные в нарушение правил земельного законодательства либо градостроительных норм.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Статьей 76 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Соответственно земельными участками, расположенными на территории муниципального образования «Город Саратов», государственная собственность на которые не разграничена, распоряжаются органы местного самоуправления.

    Судом установлено, что в ходе проведения проверочных мероприятий администрацией района выявлено незаконно установленное металлическое строение, расположенное на земельном участке по адресу: г. Саратов, около дома №4 по ул. Газонной.

Владельцем металлического строения (фасад голубого цвета) является Корнеев В.Ю, ранее гараж был расположен около дома № 3а по ул.Елшанской, но в последствии гр.Корнеев В.Ю. переместил металлическое строение установил его с торца дома № 4 по ул. Газонной.

На основании распоряжения АМО «Город Саратов» от 26.11.2015 года «О мероприятиях по отселению из МКД, расположенного по адресу: г.Саратов, ул. Газонная д. № 4, данный дом был признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно Постановлению от 28.06.2019 года № 1163 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд», земельный участок площадью 1223 кв.м. с кадастровым номером 64:48:040302:261, на котором расположен вышеуказанный дом, был изъят для муниципальных нужд.

Таким образом, металлическое строение (фасад голубого цвета), установленное на земельном участке около дома №4 ул. Газонная г. Саратова, владельцем которого является ответчик, не позволяют органам местного самоуправления распоряжаться данным земельным участком, проводить мероприятия по благоустройству данной территории.

Сохранение самовольно возведенных построек препятствует осуществлению прав собственника земельного участка, таких как пользование данным земельным участком и проведение мероприятий по благоустройству.

Гражданским и земельным законодательством не предусмотрен досудебный порядок обращения к ответчику по вопроса восстановления нарушенного права на земельный участок, в связи с чем администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» вынуждена обратиться в суд.

Поскольку нарушения ответчиком во внесудебном порядке не устранены, это является основанием для освобождения земельного участка, поскольку законных оснований для его использования тем способом, которым его использует ответчик, не имеется.

    Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, ст. 204 ГПК РФ предусматривает, что в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Таким образом, в соответствии с данной статьей суд вправе установить срок исполнения решения.

Суд считает возможным определить срок исполнения настоящего судебного решения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, суд считает данный срок разумным и достаточным для исполнения решения суда.

руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░, ░░░░░ ░ № 4 ░░ ░░. ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01.02.2021 ░░░░.

░░░░░