Дело 2а-1978/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 сентября 2020г. г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Нистратовой Т.М.,
при секретаре Мирзакаримове М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Петрова Сергея Николаевича к судебному приставу-исполнителю Солнечногорского РОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области, ФССП России о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,
У С Т А Н О В И Л:
Петров С.Н. обратился с иском к судебному приставу-исполнителю Солнечногорского РОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области, ФССП России о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках.
Заявленные требования мотивированы тем, что в рамках исполнительного производства № 39176/17/50040, возбужденного судебным приставом-исполнителем Солнечногорского РОСП УФССП России по Московской области, со счетов, открытых на имя административного истца в кредитных организациях, произведено списание принадлежащих административному истцу денежных средств. Однако указанное исполнительное производство возбуждено в отношении должника, уроженца Московской области, фамилия, имя, отчество и дата рождения которого совпадают с соответствующими персональными данными административного истца. Административный истец должником по данному исполнительному производству не является и оснований для применения в отношении него принудительных мер, направленных на взыскание денежных средств, не имеется. Однако на денежные средства административного истца, находящиеся на банковских счетах, наложен арест, с банковских счетов административного истца списаны денежные средства, что является нарушением его прав и законных интересов.
Представитель административного истца, участвующий в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал.
Судебный пристав-исполнитель Солнечногорского РОСП УФССП России по Московской области в судебном заседании пояснил, что обращение взыскания на денежные средства должника произведено по результатам получения сведений из кредитных организаций, ссылался на то, что предприняты действия по устранению допущенных нарушений прав административного истца.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующие в деле, исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ.
В силу положений ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (редакция, действовавшая на момент возникновения спорных отношений) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (в настоящее время «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации») судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки.
Статьей 13 названного Федерального закона установлено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Информация, в том числе персональные данные, в объеме, необходимом для исполнения судебным приставом служебных обязанностей в соответствии с законодательством РФ об исполнительном производстве, предоставляется по требованию судебного пристава в виде справок, документов и их копий безвозмездно и в установленный им срок (п. 2 ст. 14 Федерального закона от 21 июля 1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах»).
В силу ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. К таким мерам относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства (п. 1 ч. 3 ст. 68).
В силу ч. 3 ст. 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.
По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет административный иск, рассматриваемый в порядке главы 22 КАС РФ, если установлено, что оспариваемые решения, действия (бездействия) административного ответчика не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы административного истца, создают препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из материалов дела следует, что 9 января 2018г. судебным пристав-исполнителем Солнечногорского РОСП УФССП России по Московской области возбуждено исполнительное производство № 39176/17/50040 о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 91119,68 руб. в отношении должника Петрова Сергея Николаевича, <данные изъяты>, место рождения <данные изъяты> адрес должника: <адрес>
10 апреля 2018г. в рамках данного исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника Петрова Сергея Николаевича, адрес: 141421, Россия, Московская обл., Солнечногорский район, п. санатория «Мцыри», кв. 33, находящиеся на счёте должника № в АО «АЛЬФА-БАНК» и ПАО «БИНБАНК».
При этом в постановлении об обращении взыскания на денежные средства должника от 10 апреля 2018г. в АО «АЛЬФА-БАНК» указаны сведения СНИЛС 0642475674.
На основании указанных постановлений кредитными организациями произведено списание денежных средств со счетов Петрова Сергея Николаевича, <данные изъяты>, место рождения которого <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес> имеющего СНИЛС 0642475674, с банковского счета № в АО «Альфа-Банк» в размере 8 683,74 руб., с банковской карты № ПАО «БИНБАНК» в размере 30014,99 руб.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель не оспаривал то обстоятельство, что в рамках данного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель располагал сведениями о страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС) должника в системе обязательного пенсионного страхования, который отличен от номера, указанного в постановлениях от 10 апреля 2018г.
Однако должных мер по проверке персональных данных должника при обращении взыскания на денежные средства судебным приставом-исполнителем не предпринято. Судебный пристав обратил взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах в банках, не удостоверившись в их принадлежности должнику.
Таким образом, исполнительные действия по обращению взыскания на денежные средства осуществлены в отношении административного истца, не являющегося должником по исполнительному производству.
10 июля 2020г. судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя направлено требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств, с указанием на то, что данные денежные средства ошибочно списаны со счета физического лица, не являющегося должником. Между тем, на момент рассмотрения административного спора, допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца не устранены.
При таких обстоятельствах, установив, что обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в кредитных организациях, произведено административным ответчиком в отсутствие на то правовых оснований, в результате чего нарушены права и законные интересы административного истца, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление Петрова Сергея Николаевича удовлетворить.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП УФССП России по Московской области в рамках исполнительного производства № 39176/17/50040 по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на банковских счета Петрова Сергея Николаевича, 20 января 1974 года рождения, уроженца дер. Альшеево Буинского района Татарской АССР, СНИЛС 06424759674, и обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 18 сентября 2020г.
Судья Т.М. Нистратова