Решение по делу № 7-10136/2024 от 21.05.2024

дело  5-1607/23                                                        УИД  77RS0032-02-2023-014683-21

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

 

Резолютивная часть постановления объявлена 27 октября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 октября 2023 года.

 

27 октября 2023  года                                                                                                           адрес

Судья Черемушкинского районный суд адрес Федорова Ираида Петровна (по адресу: адрес), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч. 1 статье 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица 

Общество с ограниченной ответственностью «ТеплоВодоСнабжение», (далее ООО «ТВС»), ИНН 7728493770, ОГРН 1197746716771,  юридический адрес: адрес,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя Щелковского городского прокурора адрес от 15 августа 2023 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица  ООО «ТВС».

Как следует из постановления, городской прокуратурой на основании решения о проведении проверки от 14 июля 2023 года  83 проведена проверка исполнения ООО «ТВС» требований федерального законодательства.  По результатам проверки, проведенной совместно со специалистами Центрального управления Ростехнадзора, выявлены  нарушения обязательных требований к техническим устройствам, применяемым на опасных производственных объектах в адрес (пункты 1-81) и Монино (пункты 82-112) адрес, а именно:

1.        Не поддерживаются в надлежащем состоянии (наличие дикорастущей растительности) подходы к трубопроводам на тепловой сети, идущей от котельной до потребителя. (Котельная  4 адрес)        (Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003  115 (далее - ПТЭТЭ) п. 6.1.8.);

2.        Металлические конструкции зданий и сооружений тепловых энергоустановок имеют следы коррозии, при этом не установлен систематический контроль за состоянием их защиты. (Дымовая труба имеет следы коррозии)         (адрес 3.3.23);

3.        Отсутствует тепловая изоляция трубопроводов горячей воды, смонтированных в котельной и блочно-распределительном устройстве (БРУ) (адрес5.2.5);

4.        Отсутствует наряд-допуск на восстановление тепловой изоляции на трубопроводах тепловой сети от котельной до потребителей        (п.23. Требований охраны труда при техническом обслуживании и ремонте объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок (далее -ПОТЭОТТУ);

5.        Не допускается эксплуатировать объекты теплоснабжения и теплопотребляющие установки, если:

1) На манометре отсутствует пломба или клеймо с отметкой о проведении поверки;

Истек срок поверки манометра        (адрес 44);

6. Комиссией предприятия не проведено техническое освидетельствование оборудования докотловой обработка воды, котлов, трубопроводов, смонтированных в котельной с целью оценки их технического состояния, установления сроков и условий их дальнейшей эксплуатации        (адрес 2.6.2, п. 2.6.3.);

7.        Не представлен план ежегодных шурфовок тепловых сетей от котельной, утвержденный ответственным лицом за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и (или) тепловых сетей (техническим руководителем) организации (п. 6.2.34 ПТЭТ);

8.        Не проведен ремонт здания, согласно рекомендациям специализированной организации после проведенного обследования, смонтированной на территории котельной (адрес 3.3.1.);

9.        Не поддерживаются в надлежащем состоянии (наличие дикорастущей растительности) подходы к трубопроводам на тепловой сети, идущей от котельной до потребителя. (Котельная  2 адрес) (адрес 6.1.8.);

10.        Отсутствует тепловая изоляция и антикоррозийное покрытие в тепловой камере ТК-1 (Котельная  2 адрес)        (адрес6.2.25);

11.        Не разработаны инструкции по эксплуатации установки для докотловой обработки воды с режимными картами. (Котельная « 61» адрес)         (ПТЭТЭ 12.9.);

I12.        Не представлен ежегодный календарный план, утвержденный руководителем организации текущего и капитального ремонта зданий и сооружений (адрес3.3.2);

13.        Не приложена копия документа в паспорт тепловой энергоустановки, которая передается другому собственнику, или хранится вместе с тепловой энергоустановкой (Приложение  1 ПТЭТЭ);

14.        Отсутствует маркировка трубопровода (Котельная «Биокомбинат»)        (адрес 9.16.);

15.        На шкалах части манометров, применяемых в котельной, не наносится красная черта, указывающая величину разрешенного давления, к корпусам манометров не прикрепляется металлические пластинки, окрашенную в красный цвет. (Котельная « 61» адрес)        (п.9.19. ПТЭТЭ);

16.        Режимные карты по эксплуатации котлов, не утверждены техническим руководителем организации. (Котельная « 61» адрес)        (адрес5.3.4);

17.        Не проведено техническое диагностирование теплообменных аппаратов (бойлеров) смонтированных в пределах здания котельной. (Котельная « 61» адрес)         (п. 13.2 ПТЭТЭ.);

18.        Не поддерживаются в надлежащем состоянии (наличие дикорастущей растительности) подходы к трубопроводам на тепловой сети идущей от котельной до потребителя. Котельная « 61» адрес         (адрес 6.1.8.);

19.        Устранены не все дефекты, выявленные при обследовании здания котельной специализированной организацией. (Котельная « 61» адрес)        (п.п. 3.3.1, 3.3.29 ПТЭТЭ);

20.        Не проведены внеочередные испытания на прочность и плотность и внутренние осмотры водоподогревателей (акты испытаний не оформлены). (Котельная « 3» адрес)        (адрес 9.9., п.9.1);

21.        Не поддерживаются в надлежащем состоянии (наличие дикорастущей растительности) подходы к трубопроводам на тепловой сети идущей от котельной до потребителя. (Котельная « 3» адрес) (        адрес 6.1.8.);

22.        Карты параметров настройки автоматики безопасности котлов не утверждены техническим руководителем организации. (Котельная « 3» адрес)        (адрес5.3.4);

23.        Не разработаны инструкции по эксплуатации установки для докотловой обработки воды с режимными картами. (Котельная « 3» адрес)        (адрес12.9.);

24.  Металлические конструкции зданий и сооружений тепловых энергоустановок имеют следы коррозии, при этом не установлен систематический контроль за состоянием их защиты. (Дымовая труба имеет следы коррозии). (Котельная « 3» адрес) (ПТЭТЭ 3.3.23);

25.        Не проведено техническое освидетельствование котла «Paramat - simplex 1750»  3        (адрес2.6.1.,2.6.2);

26.        Частично разрушена тепловая изоляция трубопроводов горячей воды, смонтированных в котельной. Котельная адрес         (п.5.2.5. ПТЭТЭ);

27.        Имеются следы коррозии трубопровода на выходе из котла 3. Котельная адрес(ПТЭТЭ 5.3.49.);

28.        Частично разрушена тепловая изоляция трубопроводов горячей воды, смонтированная в котельной. Котельная адрес (п.5.2.5. ПТЭТЭ);

29.        Металлические конструкции зданий и сооружений тепловых энергоустановок имеют следы коррозии, при этом не установлен систематический контроль за состоянием их защиты. (Дымовая труба имеет следы коррозии). Котельная адрес        (ПТЭТЭ 3.3.23);

30. Не проведено техническое освидетельствование специализированной организацией строительным конструкциям зданию котельной. Котельная адрес        (адрес3.3.9);

31.        В местах прокладки теплопроводов от котельной до д.7, адрес возведение строений (здание д.7 А). Котельная адрес (адрес 6.1.8);

32.        Не поддерживаются в надлежащем состоянии (наличие дикорастущей растительности) подходы к трубопроводам на        тепловой сети идущей от котельной до д.7, адрес. Котельная адрес (адрес 6.1.8.);

33.        Схема теплового оборудования в помещении для обслуживания тепловых энергоустановок не соответствует оборудованию, установленному в котельной. Котельная адрес (п. 2.8.3 ПТЭТЭ);

34.        Не проведено техническое освидетельствование специализированной организацией строительным конструкциям зданию котельной. Котельная адрес (адрес3.3.9);

35.        Сведения, характеризующие опасный производственный объект «Сеть газопотребления ООО «Тепловодоснабжение»  13», per.  А01-16549-0008, 111 класса опасности не являются полными и достоверными, а именно: в сведениях указана система контроля загазованности с сигнализатором RGDCOO МР1 с серийным  167003, по факту установлены сигнализаторы загазованности RGDCOO с серийным  638218, RGDMET с серийным  632939 (ч. 5 ст. 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997  116-ФЗ.);

 36.        Сведения, характеризующие опасный производственный объект «Сеть газопотребления ООО «Тепловодоснабжение»  13», per.  АО 1-16549-0008, III класса опасности не являются полными и достоверными, а именно: в сведениях указана система контроля загазованности с сигнализатором RGDCOO МР1 с серийным  167003, по факту установлены сигнализаторы загазованности RGDCOO с серийным  638218, RGDMET с серийным  632939 (ч. 5 ст. 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997  116-ФЗ);

37.        Сведения, характеризующие опасный производственный объект «Сеть газопотребления ООО «Тепловодоснабжение»  11», per.  АО 1-16549-0007, III класса опасности не являются полными и достоверными, а именно: в сведениях указана система контроля загазованности Seitron с датчиками RGDCOO, RGDMET с заводскими  М-13823, М-13454, С- 13334, С-13804, по факту установлены сигнализаторы загазованности RGDCOO с серийным  638220, RGDMET с серийным  632940 (ч. 5 ст. 2 Федерального закона 
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997  116-ФЗ);

38.        ООО «ТВС» эксплуатирует опасный производственный объект «Сеть газопотребления ООО «Тепловодоснабжение»  18», per.  АО 1-16549-0012, III класса опасности, при этом не обеспечено наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами, а именно: датчик системы контроля загазованности RGDMET с заводским  21284 в помещении котельной не прошел ежегодную поверку (Согласно, паспорту изготовителя срок службы прибора 10 лет) в сведениях характеризующих опасный производственный объект год изготовления сигнализатора 2001, год ввода в эксплуатацию 2002, срок безопасной эксплуатации истек         (ст. 7, п. 1 ст. 9, Федерального закона от 21.07.1997  116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; адрес норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020  531; п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утв. приказом Ростехнадзора от 20.10.2020  420);

39.        ООО «ТВС» эксплуатирует опасный производственный объект «Сеть газопотребления ООО «Тепловодоснабжение»  18», per.  АО 1-16549-0012, III класса опасности, при этом не обеспечено наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами, а именно: датчик системы контроля загазованности RGDMET с заводским  21279 в помещении котельной не прошел ежегодную поверку (Согласно, паспорту изготовителя срок службы прибора 10 лет) в сведениях характеризующих опасный производственный объект год изготовления сигнализатора 2001, год ввода в эксплуатацию 2002, срок безопасной эксплуатации истек        
(ст. 7, п. 1 ст. 9, Федерального закона от 21.07.1997  116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; адрес норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020  531; п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утв. приказом Ростехнадзора от 20.10.2020  420);

40.        ООО «ТВС» эксплуатирует опасный производственный объект «Сеть газопотребления ООО «Тепловодоснабжение»  18», per.  АО 1-16549-0012, III класса опасности, при этом не обеспечено наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами, а именно: датчик системы контроля загазованности RGDC0 с заводским  183785 в помещении котельной не прошел ежегодную поверку (Согласно, паспорту изготовителя срок службы прибора 10 лет) в сведениях характеризующих опасный производственный объект год изготовления сигнализатора 2001, год ввода в эксплуатацию 2002, срок безопасной эксплуатации истек (ст. 7, п. 1 ст. 9, Федерального закона от 21.07.1997  116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; адрес норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020  531; п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утв. приказом Ростехнадзора от 20.10.2020  420);

41.        ООО «ТВС» эксплуатирует опасный производственный объект «Сеть газопотребления ООО «Тепловодоснабжение»  18», per.  АО 1-16549-0012, III класса опасности не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном состоянии, а именно: не прошли очередную метрологическую поверку согласно установленного заводом- изготовителем межповерочного интервала, манометры установленные в здании котельной, о чем свидетельствует отсутствие свидетельства о поверке (клейма), других подтверждающих документов (п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997  116-ФЗ; п. 4, п. 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020  531; п. 101, п. 71 «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждён Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010  870);

42.        ООО «ТВС» при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Тепловодоснабжение»  17», per.  АО 1-16549-0014, III класса опасности не проведена экспертиза промышленной безопасности технического устройства РДГ 50Н с зав.  71794 установленного на внутреннем газопроводе ГРУ котельной, согласно сведениям, характеризующим опасный производственный объект год ввода в эксплуатацию 2006 (срок службы технического устройства согласно паспорту изготовителя пятнадцать лет) (ст. 7, п. 1 ст. 9, Федерального закона от 21.07.1997  116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; адрес норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020  531; п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утв. приказом Ростехнадзора от 20.10.2020  420);

43.        ООО «ТВС» при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Тепловодоснабжение»  17», per.  А01-16549-0014, III класса опасности не проведена замена технического устройства КПЭГ 100-П установленного на внутреннем газопроводе котельной, согласно паспорту год изготовления 2005, год ввода в эксплуатацию 2006 (Средний срок службы клапанов КПЭГ не менее 10 лет. По истечении 15 лет клапаны подлежат утилизации) (ст. 7, п. 1 ст. 9, Федерального закона от 21.07.1997  116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; адрес норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 531);

44.        ООО «ТВС» при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Тепловодоснабжение»  17», per.  АО 1-16549-0014, III класса опасности не проведена замена технического устройства ПСК-50С/50 установленного на внутреннем газопроводе ГРУ котельной, согласно сведениям, характеризующим опасный производственный объект год ввода в эксплуатацию 2006 (Срок службы до списания, лет, не менее 10, по истечении 15 лет ПСК подлежит утилизации) (ст. 7, п. 1 ст. 9, Федерального закона от 21.07.1997  116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; адрес норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 531);

45. ООО «ТВС» при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Тепловодоснабжение»  17», per.  А01-16549-0014, III класса опасности, не обеспечено наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами, а именно: датчик системы контроля загазованности RGDMET МР1 с заводским  186487 в помещении котельной не прошел ежегодную поверку (Согласно, паспорту изготовителя срок службы прибора 10 лет) в сведениях характеризующих опасный производственный объект год изготовления сигнализатора 2005, год ввода в эксплуатацию 2006, срок безопасной эксплуатации истек        
(ст. 7, п. 1 ст. 9, Федерального закона от 21.07.1997  116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; адрес норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020  531; п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утв. приказом Ростехнадзора от 20.10.2020  420);

46.        ООО «ТВС» при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Тепловодоснабжение»  17», per.  А01-16549-0014, 111 класса опасности, не обеспечено наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами, а именно: датчик системы контроля загазованности RGDMET МР1 с заводским  181484 в помещении котельной не прошел ежегодную поверку (Согласно, паспорту изготовителя срок службы прибора 10 лет) в сведениях характеризующих опасный производственный объект год изготовления сигнализатора 2005, год ввода в эксплуатацию 2006, срок безопасной эксплуатации истек        
(ст. 7, п. 1 ст. 9, Федерального закона от 21.07.1997  116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; адрес норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020  531; п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утв. приказом Ростехнадзора от 20.10.2020  420);

47.        ООО «ТВС» при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Тепловодоснабжение»  17», per.  АО 1-16549-0014, III класса опасности, не обеспечено наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами, а именно: датчик системы контроля загазованности RGDCO0 МР1 с заводским  186532 в помещении котельной не прошел ежегодную поверку (Согласно, паспорту изготовителя срок службы прибора 10 лет) в сведениях характеризующих опасный производственный объект год изготовления сигнализатора 2005, год ввода в эксплуатацию 2006, срок безопасной эксплуатации истек        
(ст. 7, п. 1 ст. 9, Федерального закона от 21.07.1997  116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; адрес норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020  531; п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утв. приказом Ростехнадзора от 20.10.2020  420);

48.        ООО «ТВС» при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Тепловодоснабжение»  17», per.  А01 -16549-0014, 111 класса опасности не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном состоянии, а именно: не прошли очередную метрологическую поверку согласно установленного заводом- изготовителем межповерочного интервала, манометры установленные в здании котельной, о чем свидетельствует отсутствие свидетельства о поверке (клейма), других подтверждающих документов (п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997  1 16-ФЗ; п. 4, п. 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020  531; п. 101, п. 71 «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждён Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010  870);

49.        ООО «ТВС» при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Тепловодоснабжение»  16», per.  АО 1-16549-0010, 111 класса опасности, не обеспечено наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами, а именно: датчик системы контроля загазованности RGDCO0 МР1 с заводским  183763 в помещении котельной не прошел ежегодную поверку (Согласно, паспорту изготовителя срок службы прибора 10 лет) в сведениях характеризующих опасный производственный объект год изготовления сигнализатора 2007, год ввода в эксплуатацию 2008, срок безопасной эксплуатации истек        
(ст. 7, п. 1 ст. 9, Федерального закона от 21.07.1997  116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; адрес норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020  531; п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утв. приказом Ростехнадзора от 20.10.2020  420);

50.        ООО «ТВС» при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Тепловодоснабжение»  16», per.  АО 1-16549-0010, III класса опасности, не обеспечено наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами, а именно: датчик системы контроля загазованности RGDMET MPI с заводским  181524 в помещении котельной не прошел ежегодную поверку (Согласно, паспорту изготовителя срок службы прибора 10 лет) в сведениях характеризующих опасный производственный объект год изготовления сигнализатора 2007, год ввода в эксплуатацию 2008, срок безопасной эксплуатации истек        
(ст. 7, п. 1 ст. 9, Федерального закона от 21.07.1997  116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; адрес норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020  531; п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утв. приказом Ростехнадзора от 20.10.2020  420);

51.        ООО «ТВС» при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Тепловодоснабжение»         19, per.  АО 1-16549-0013, III класса опасности, не обеспечено наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами, а именно: система контроля загазованности СТГ-1 с заводским  2102 в помещении котельной не прошла ежегодную поверку (Согласно, паспорту изготовителя срок службы прибора 10 лет) в сведениях характеризующих опасный производственный объект год изготовления сигнализатора 2003, год ввода в эксплуатацию 2003, срок безопасной эксплуатации истек (ст. 7, п. 1 ст. 9, Федерального закона от 21.07.1997  116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; адрес норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020  531; п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утв. приказом Ростехнадзора от 20.10.2020  420);

52.        ООО «ТВС» при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Тепловодоснабжение»  19», per.  АО 1-16549-0013, III класса опасности, не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: режимные карты не соответствуют параметрам настройки оборудования (п. 1 ст. 9, Федерального закона от 21.07.1997  116- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; адрес норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 531);

53.        ООО «ТВС» при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Тепловодоснабжение»  15», per.  А01-16549-0011, III класса опасности, не обеспечено наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами, а именно: у системы контроля загазованности СО СН СТГ установленной в помещении котельной истек срок безопасной эксплуатации (Согласно, паспорту изготовителя срок службы прибора 10 лет) в сведениях характеризующих опасный производственный объект год изготовления сигнализатора 2003, год ввода в эксплуатацию 2004 (ст. 7, п. 1 ст. 9, Федерального закона от 21.07.1997  116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; адрес норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020  531; п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утв. приказом Ростехнадзора от 20.10.2020  420);

54.        ООО «ТВС» при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Тепловодоснабжение»  15», per.  АО 1-16549-0011, 111 класса опасности не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном состоянии, а именно: не прошли очередную метрологическую поверку согласно установленного заводом- изготовителем межповерочного интервала, манометры установленные в здании котельной, о чем свидетельствует отсутствие свидетельства о поверке (клейма), других подтверждающих документов (п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997  116-ФЗ; п. 4, п. 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020  531; п. 101, п. 71 «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждён Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010  870)

55.        ООО «ТВС» допускается эксплуатация опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Тепловодоснабжение»  15», per.  А01-16549-0011, III класс опасности с отключенными технологическими защитами, блокировками, предусмотренными проектом, а именно с блокировкой (веревкой) механической части предохранительного запорного клапана регулятора давления марка автомобиля в ГРУ котельной (        п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997  116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 77, п. 101 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» Постановление Правительства РФ от 29.10.2010  870);

56. ООО «ТВС» допускается эксплуатация опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Тепловодоснабжение»  15», per.  А01-16549-0011, III класса опасности, не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: не проводится обслуживание ГРУ (отсутствуют записи в журнале технического обслуживания ГРУ котельной, другие подтверждающие        документы) (п. 1 ст. 9, Федерального закона от 21.07.1997  116- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; адрес норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 531);        57.        ООО «ТВС» допускается эксплуатация опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Тепловодоснабжение»  15», per.  АО 1-16549-0011 не обеспечивается мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия и состояния металла трубы, а именно на надземном газопроводе среднего давления имеются разрушения изоляционного покрытия (окраски) с наличием очагов коррозии металла трубы (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997  116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 4, п. 6 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020  531; п. 70 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв. пост. Правительства РФ от 29.10.2010  870);

        58.        Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, а именно: ООО «ТВС» эксплуатирует объект котельную по адресу: адрес, имеющий признаки опасности, указанные в приложении 1, в пункте 5 приложения 2 Федерального закона от 21.07.1997  116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», не зарегистрировало его в государственном реестре в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 2, п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997  116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:

        59.        ООО «ТВС» при эксплуатации опасного производственного объекта расположенного по адресу: адрес, не обеспечено наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами, а именно: датчик системы контроля загазованности RGDCOO с заводским  181587 в помещении котельной не прошел ежегодную поверку (Согласно, паспорту изготовителя срок службы прибора 10 лет) в сведениях характеризующих опасный производственный объект год изготовления сигнализатора 2004, год ввода в эксплуатацию 2005, срок безопасной эксплуатации истек (        ст. 7, п. 1 ст. 9, Федерального закона от 21.07.1997  116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; адрес норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020  531; п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утв. приказом Ростехнадзора от 20.10.2020  420);

        60.        ООО «ТВС» при эксплуатации опасного производственного объекта расположенного по адресу: адрес, не обеспечено наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами, а именно: датчик системы контроля загазованности RGDCOO с заводским  183773 в помещении котельной не прошел ежегодную поверку (Согласно, паспорту изготовителя срок службы прибора 10 лет) в сведениях характеризующих опасный производственный объект год изготовления сигнализатора 2004, год ввода в эксплуатацию 2005, срок безопасной эксплуатации истек. (ст. 7, п. 1 ст. 9, Федерального закона от 21.07.1997  116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; адрес норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020  531; п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утв. приказом Ростехнадзора от 20.10.2020  420);

        61.        ООО «ТВС» при эксплуатации опасного производственного объекта расположенного по адресу: адрес, не обеспечено наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами, а именно: датчик системы контроля загазованности RGDMET с заводским  170362 в помещении котельной не прошел ежегодную поверку (Согласно, паспорту изготовителя срок службы прибора 10 лет) в сведениях характеризующих опасный производственный объект год изготовления сигнализатора 2004, год ввода в эксплуатацию 2005, срок безопасной эксплуатации истек. (ст. 7, п. 1 ст. 9, Федерального закона от 21.07.1997  116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; адрес норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020  531; п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утв. приказом Ростехнадзора от 20.10.2020  420);

        62.        ООО «ТВС» при эксплуатации опасного производственного объекта расположенного по адресу: адрес, не обеспечено наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами, а именно: датчик системы контроля загазованности RGDMET с заводским  183338 в помещении котельной не прошел ежегодную поверку (Согласно, паспорту изготовителя срок службы прибора 10 лет) в сведениях характеризующих опасный производственный объект год изготовления сигнализатора 2004, год ввода в эксплуатацию 2005, срок безопасной эксплуатации истек. (ст. 7, п. 1 ст. 9, Федерального закона от 21.07.1997  116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; адрес норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020  531; п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утв. приказом Ростехнадзора от 20.10.2020  420);

63.        ООО «ТВС» при эксплуатации опасного производственного объекта расположенного по адресу: адрес не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном состоянии, а именно: не прошли очередную метрологическую поверку согласно установленного заводом-изготовителем межповерочного интервала, манометры установленные в здании котельной, о чем свидетельствует отсутствие свидетельства о поверке (клейма), других подтверждающих документов (п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997  116-ФЗ; п. 4, п. 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020  531; п. 101, п. 71 «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждён Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010  870);

64.        ООО «ТВС» при эксплуатации опасного производственного объекта, расположенного по адресу: адрес не обеспечено наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами, а именно: датчик системы контроля загазованности RGDCO0 МР1 не прошел ежегодную поверку (п. 1 ст. 9, Федерального закона от 21.07.1997  116- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; адрес норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 531);

65.        ООО «ТВС» при эксплуатации опасного производственного объекта, расположенного по адресу: адрес не обеспечено наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами, а именно: датчик системы контроля загазованности RGDMET МР1 не прошел ежегодную поверку(        п. 1 ст. 9, Федерального закона от 21.07.1997  116- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; адрес норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 531);

66.        ООО «ТВС» при эксплуатации опасного производственного объекта, расположенного по адресу: адрес не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном состоянии, а именно: не прошли очередную метрологическую поверку согласно установленного заводом-изготовителем межповерочного интервала, манометры установленные в здании котельной, о чем свидетельствует отсутствие свидетельства о поверке (клейма), других подтверждающих документов (п. 1 ст. 9 Федерального закона 
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997  116-ФЗ; п. 4, п. 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020  531; п. 101, п. 71 «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждён Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010  870);

67.        ООО «ТВС» не проводится обучение работников действиям в случае аварии или инцидента на опасных производственных объектах с привлечением профессиональной аварийно- спасательной службы, с которой заключен договор, о чем свидетельствует отсутствие графика проведения тренировочных занятий и документов (актов, протоколов) подтверждающих их проведение (ст. 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997  116-ФЗ);

68.        Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, III класс опасности, а именно: ООО «ТВС» осуществляет деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности без внесения изменений в реестр лицензий в связи с выполнением работ, не указанных в лицензии per.  Л057-00109- 50/00644496 (временный  вр-ВХ-01-00029359) использование (эксплуатация) на объектах оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля:

пара, марка автомобиля (в газообразном, сжиженном состоянии);

воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия;

иных жидкостей при температуре, превышающей температуру         их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля (ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011  99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»);

69.        Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, а именно: ООО «ТВС» эксплуатирует объект котельную по адресу: адрес имеющий признаки опасности, указанные в приложении 1, в пункте 5 приложения 2 Федерального закона от 21.07.1997  116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», не зарегистрировало его в государственном реестре в порядке, установленном Правительством Российской Федерации        (ч. 2 ст. 2, п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997  116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; адрес норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020  536);

70.        Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, а именно: ООО «ТВС» эксплуатирует тепловые сети используемые для теплоснабжения населения и социально значимых категорий потребителей по адресу: адрес, имеющие признаки опасности, указанные в приложении 1, в пункте 5 приложения 2 Федерального закона от 21.07.1997  116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», не зарегистрировало его в государственном реестре в порядке, установленном Правительством Российской Федерации        (ч. 2 ст. 2, п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997  116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», адрес норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020  536);

71.        Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, а именно: ООО «ТВС» не представлены документы, подтверждающие оценку соответствия тепловых сетей, используемых для теплоснабжения населения и социально значимых категорий потребителей от котельной, расположенной по адресу: адрес соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21.07.1997  116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997  116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; адрес норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020  536);

72.        Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта ООО «ТВС», а именно: наружный и внутренний осмотры водогрейного котла UT-M50xl0 per.  25281, зав.  106657 расположенного по адресу адрес перед началом проведения и после окончания планового ремонта, но не реже одного раза в 12 месяцев проводится ответственным за исправное состояние, безопасную эксплуатацию оборудования под давлением без участия ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования  (ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; адрес норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением" приказ от 15 декабря 2020 года  536);

73.        Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта ООО «ТВС», а именно: наружный и внутренний осмотры водогрейного котла UT-M50xl0 per.  25282, зав.  106658 расположенного по адресу адрес перед началом проведения и после окончания планового ремонта, но не реже одного раза в 12 месяцев проводится ответственным за исправное состояние, безопасную эксплуатацию оборудования под давлением без участия ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования (ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; адрес норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением" приказ от 15 декабря 2020 года N 536);

74.        Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта ООО «ТВС», а именно: наружный и внутренний осмотры водогрейного котла UT-M50xl0 per.  25623, зав.  115176 расположенного по адресу адрес перед началом проведения и после окончания планового ремонта, но не реже одного раза в 12        месяцев проводится ответственным за исправное состояние, безопасную эксплуатацию оборудования под давлением без участия ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; адрес норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением" приказ от 15 декабря 2020 года 
N 536);

75.        Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта ООО «ТВС», а именно: наружный и внутренний осмотры водогрейного котла UT-M50xl0 per.  25624, зав.  115177 расположенного по адресу адрес перед началом проведения и после окончания планового ремонта, но не реже одного раза в 12 месяцев проводится ответственным за исправное состояние, безопасную эксплуатацию оборудования под давлением без участия ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; адрес норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением" приказ от 15 декабря 2020 года N 536);

76.        Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта ООО «ТВС», а именно: периодическое освидетельствование трубопровода горячей воды, per.  3808 расположенного по адресу адрес перед началом проведения и после окончания планового ремонта, но не реже одного раза в 12 месяцев проводится ответственным за исправное состояние, безопасную эксплуатацию оборудования под давлением без участия ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования (ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 448 пп. б) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением" приказ от 15 декабря 2020 года N 536);

77.        Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта ООО «ТВС», а именно: не оформлены результаты проверки готовности водогрейного котла UT-M50xl0 per.  25282, зав.  106658 расположенного по адресу адрес пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией, проводимой комиссией, при передаче ОПО и (или) оборудования под давлением, находившегося в эксплуатации в его составе, для использования другой эксплуатирующей организации (        ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 212, п. 214 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением" приказ от 15 декабря 2020 года N 536);

78.        Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта ООО «ТВС», а именно: не оформлены результаты проверки готовности водогрейного котла UT-M50xl0 per.  25281, зав.  106657 расположенного по адресу адрес пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией, проводимой комиссией, при передаче ОПО и (или) оборудования под давлением, находившегося в эксплуатации в его составе, для использования другой эксплуатирующей организации (        ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 212, п. 214 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением" приказ от 15 декабря 2020 года N 536);

79.        Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта ООО «ТВС», а именно: не оформлены результаты проверки готовности водогрейного котла UT-M50xl0 per.  25623, зав.  115176 расположенного по адресу адрес пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией, проводимой комиссией, при передаче ОПО и (или) оборудования под давлением, находившегося в эксплуатации в его составе, для использования другой эксплуатирующей организации (        ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 212, п. 214 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением" приказ от 15 декабря 2020 года1Ч 536);

80.        Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта ООО «ТВС», а именно: не оформлены результаты проверки готовности водогрейного котла UT-M50xl0 per.  25624, зав  115177, расположенного по адресу адрес пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией, проводимой комиссией, при передаче ОПО и (или) оборудования под давлением, находившегося в эксплуатации в его составе, для использования другой эксплуатирующей организаци (ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 212, п. 214 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением" приказ от 15 декабря 2020 года  536);

81.        Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта ООО «ТВС», а именно: не оформлены результаты проверки готовности трубопровода горячей воды, per.  3808 расположенного по адресу адрес пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией, проводимой комиссией, при передаче ОПО и (или) оборудования под давлением, находившегося в эксплуатации в его составе, для использования другой эксплуатирующей организации. (ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 212, п. 214 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением" приказ от 15 декабря 2020 года N 536);

82.        Не представлен организационно-распорядительный документ о создании энергослужбы, укомплектованной соответствующим по квалификации персоналом, осуществляющей эксплуатацию котельной в г.адрес.        (адрес 2.1.1);

83.        Не представлены удостоверения повышения квалификации в области теплоэнергетики руководящих работников и специалистов, выданных образовательными учреждениями (адрес 2.3.5);

84.        Новые тепловые энергоустановки, в том числе котел, эксплуатируются без наличия разрешения на допуск в эксплуатацию от органов государственного энергетического надзора (адрес 2.4.);

85.        Не заносятся в паспорт тепловой сети результаты проведения технических освидетельствований (адрес 2.6.);

86.        Не представлен распорядительный документ, назначающий рабочую комиссию по приемке тепловых энергоустановок из ремонта (адрес 2.7.1);

87.        Не обеспечено своевременное представление в поверку средств измерения в котельной г.адрес (адрес 2.9.1);

88.        Не представлены действующие документы о прохождении персоналом занятий по пожарно-техническому минимуму или о пожарной безопасности (адрес 2.11.4);

89.        Не проводилось техническое освидетельствование здания адресадрес более 5 лет (        адрес 3.3.9);

90.        Не обеспечена техническая возможность своевременной и бесперебойной подготовки и подачи резервного топлива в котельную г.адрес (адрес 4.1.1);

91.        Не проводилось обследование технического состояния резервуаров жидкого топлива специализированной организацией более 5 лет в котельной г.адрес (адрес 4.2.24);

92.        Не проводились режимно-наладочные испытания 2-х котлов на жидком топливе более 5-и лет в котельной г.адрес (адрес 5.3.7);

93.        Не представлено заключение о продлении срока службы мазутопровода в котельной г.адрес, отработавшего ресурс (адрес 13.2);

94.        Не обеспечено своевременное представление в поверку средств измерения г.адрес (адрес 2.9.1);

95.        Не проведено техническое диагностирование внутреннего трубопровода адресадрес, отработавшего ресурс. (адрес 13.2);

96.        В котельной г.адрес отсутствует проектная, исполнительная и эксплуатационная документация ((адрес 2.8.1);

97.        Не обеспечено своевременное представление в поверку средств измерения в котельной г.адрес (адрес 2.9.1);

98.        Не представлены документы по результатам обследование технического состояния теплотрассы специализированной организацией в котельной г.адрес (адрес 13.2);

99.        Не представлены документы по результатам технического освидетельствования специализированной организацией дымовой трубы и здания котельной г.адрес        (адрес 3.3.9);

100.        ООО «ТВС», при эксплуатации опасного производственного объекта расположенного по адресу: адрес, городской адрес не проведена экспертиза промышленной безопасности здания котельной (отсутствие проектной документации, либо отсутствие в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания) (ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997  116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 5. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 20.10.2020  420);

101.        ООО «ТВС», при эксплуатации опасного производственного объекта расположенного по адресу: адрес, городской адрес не обеспечивается мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия и состояния металла трубы, а именно на надземном газопроводе среднего давления имеются разрушения изоляционного покрытия (окраски) с наличием очагов коррозии металла трубы        (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997  116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 4, п. 6 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020  531; п. 70 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв. пост. Правительства РФ от 29.10.2010  870);

102.        ООО «ТВС», при эксплуатации опасного производственного объекта расположенного по адресу: адрес, городской адрес не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: отключены сигнализаторы загазованности оксида углерода (предназначены для выдачи аварийной и предупредительной сигнализации) (п. 1 ст. 9, Федерального закона от 21.07.1997  116- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; адрес норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 531);

103.        ООО «ТВС», при эксплуатации опасного производственного объекта расположенного по адресу: адрес, городской адрес не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: режимные карты не соответствуют параметрам настройки оборудования (п. 1 ст. 9, Федерального закона от 21.07.1997  116- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; адрес норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 531);

104.        Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, 111 класс опасности, а именно: ООО «ТВС» осуществляет деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1, II и III классов опасности без внесения изменений в реестр лицензий в связи с выполнением работ, не указанных в лицензии per.  Л057-00109- 50/00644496 (временный  вр-ВХ-01-00029359) использование (эксплуатация) на объектах оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля:

пара, марка автомобиля (в газообразном, сжиженном состоянии);        

        воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия; иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля        (ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011  99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»);

105.        Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, а именно: ООО «ТВС» эксплуатирует объект по адресу: адрес имеющий признаки опасности, указанные в приложении 1, в пункте 5 приложения 12 Федерального закона от 21.07.1997  116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», не зарегистрировало его в государственном реестре в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 2, п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997  116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; адрес норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020  536);

106.        Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, а именно: ООО «ТВС» эксплуатирует дымовую трубу на котельной распложенной по адресу адрес, не прошедшей экспертизу промышленной безопасности (ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 4 Приложения  1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением" приказ от 15 декабря 2020 года N 536);

107.        Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта ООО «ТВС», а именно: наружный и внутренний осмотры водогрейного котла ПТВМ-ЗОМ котел 1, зав. 1812, per.  25434 расположенного по адресу адрес перед началом проведения и после окончания планового ремонта, но не реже одного раза в 12 месяцев проводится ответственным за исправное состояние, безопасную эксплуатацию оборудования под давлением без участия ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования  (ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; адрес норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением" приказ от 15 декабря 2020 года N 536);

108.        Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта ООО «ТВС», а именно: наружный и внутренний осмотры водогрейного котла ПТВМ-ЗОМ котел 2, зав. 1868, per.  25452 расположенного по адресу адрес перед началом проведения и после окончания планового ремонта, но не реже одного раза в 12 месяцев проводится ответственным за исправное состояние, безопасную эксплуатацию оборудования под давлением без участия ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования (ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; адрес норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением" приказ от 15 декабря 2020 года N 536);

109.        Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта ООО «ТВС», а именно: периодическое освидетельствование трубопровода горячей воды IV категории per.  3941 расположенного по адресу адрес перед началом проведения и после окончания планового ремонта, но не реже одного раза в 12 месяцев проводится ответственным за исправное состояние, безопасную эксплуатацию оборудования под давлением без участия ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования (ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 448 пп. б) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением" приказ от 15 декабря 2020 года N 536);

110.        Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта ООО «ТВС», а именно: не оформлены результаты проверки готовности водогрейного котла ПТВМ-ЗОМ котел 1-зав. 1812, per.  25434 расположенного по адресу адрес пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией, проводимой комиссией, при передаче ОПО и (или) оборудования под давлением, находившегося в эксплуатации в его составе, для использования другой эксплуатирующей организации (ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 212, п. 214 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением" приказ от 15 декабря 2020 года N 536);

111.        Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта ООО «ТВС», а именно: не оформлены результаты проверки готовности водогрейного котла ПТВМ-ЗОМ котел 2-зав. 1868, per.  25452 расположенного по адресу адрес пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией, проводимой комиссией, при передаче ОПО и (или) оборудования под давлением, находившегося в эксплуатации в его составе, для использования другой эксплуатирующей организации (        ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 1 16-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 212, п. 214 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением" приказ от 15 декабря 2020 года N 536);

112.        Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта ООО «ТВС», а именно: не оформлены результаты проверки готовности Трубопровод горячей воды IV категории per.  3941 расположенного по адресу адрес пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией, проводимой комиссией, при передаче ОПО и (или) оборудования под давлением, находившегося в эксплуатации в его составе, для использования другой эксплуатирующей организации (        ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 212, п. 214 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением" приказ от 15 декабря 2020 года N 536).

Защитник ООО «ТВС» по доверенности Строков Д.В. в судебное заседание явился, пояснил, что оснований для привлечения ООО «ТВС» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, не имеется в связи с тем, что 09 октября 2023 года в отношении ООО «ТВС» заместителем начальника по котлонадзору по адрес Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору вынесено постановление  6.2-Пс/0050-2023 о назначении административного наказания ООО «ТВС» за совершение правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере сумма. Указанный штраф Обществом уплачен 19.10.2023. В связи с изложенным, Общество полагает, что имеет место привлечение к административной ответственности дважды за одно и то же административное правонарушение, что законом не предусмотрено. Защитник также пояснил, что в случае отказа в прекращении производства по делу, Общество просит назначить наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, так как с момента выявленных в ходе проверки  нарушений, указанные нарушения Обществом исправляются и в настоящий момент устранено часть пунктов нарушений, выявленных по результатам проверки Центральным управлением Ростехнадзора, а именно: пп. 2, 3, 6-8, 10, 16, 17, 19-30, 32-34, 71-76, 82, 83, 87, 88, 92-95, 107-109, что подтверждается дорожной картой по устранению замечаний, копиями документов, а также фотографиями на USB-флеш-накопителе, являющимися приложениями к письменным пояснениям.

Представитель Щелковской городской прокуратуры адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения защитника ООО «ТВС», изучив письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сумма прописью или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, является нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензии на осуществление деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Исходя из особенностей конструкции объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, обстоятельством, подлежащим выяснению и доказыванию в рамках производства по данному делу является установление факта принадлежности опасного производственного объекта, на котором выявлено соответствующее нарушение, лицу, привлекаемому к административной ответственности.

Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей природной среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также требованиям государственных стандартов. В составе проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта разрабатывается декларация промышленной безопасности.

Предметом правонарушений являются опасные производственные объекты. К их числу относятся предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты. Объективная сторона указанных правонарушений состоит в несоблюдении установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также утвержденными в соответствии с ними нормативными техническими документами условий, запретов, ограничений и других обязательных требований, обеспечивающих промышленную безопасность. Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в этой области может быть совершено как путем действия, так и бездействия. Наступления последствий не требуется. Субъектами правонарушений могут быть как граждане и должностные лица, так и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, чья деятельность функционально связана с опасными производственными объектами. С субъективной стороны правонарушения могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997  116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к видам деятельности в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности. Отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Одним из требований к промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта, в соответствии со ст. 9 Закона  116-ФЗ, является наличие у организации лицензии на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 9 данного Закона организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона); обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона; иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации; уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган о начале осуществления конкретного вида деятельности в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года  248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»; обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в случаях, установленных настоящим Федеральным законом; иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование в случаях, установленных статьей 11 настоящего Федерального закона; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа; предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц; обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ; разрабатывать декларацию промышленной безопасности в случаях, установленных статьей 14 настоящего Федерального закона; заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте; выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями; приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность; осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии; принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий; анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов; своевременно информировать в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте; принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте; вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте; представлять в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.

В соответствии со ст. 10 Закона  116-ФЗ в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана в том числе обучать работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

В силу ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011  99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» внесение изменений в реестр лицензий осуществляется в том числе в случае изменения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

Вина ООО «ТВС» в совершении правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.08.2023, вынесенным в отношении ООО «ТВС» заместителем Щелковского городского прокурора адрес в пределах его полномочий, которое соответствует требованиям ст.28.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 1-18);

- решением о проведении проверки от 14 июля 2023 года  83 (л.д. 19);

- отметкой об отправке решения о проведении проверки (л.д. 20);

- справкой Ростехнадзора (л.д. 21-44);

- правоустанавливающими документами на котельные (л.д. 45-205).

Как следует из представленных материалов, в ходе проведенной проверки исполнения ООО «ТВС» требований федерального законодательства выявлены нарушения требований законодательства и нормативных правовых документов в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, подробно перечисленные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у судьи сомнений не вызывает, так как они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях лицом, не являющимся заинтересованным в исходе дела, и объективно фиксируют фактические данные в связи с чем суд принимает их в качестве допустимых доказательств по делу, права юридического лица соблюдены.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «ТВС» совершило нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, действия ООО «ТВС» подлежат квалификации по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данными действиями ООО «ТВС» нарушаются не только действующее законодательство, приведенное выше, но и права граждан, гарантированные национальным и международным правом, создается угроза причинения вреда жизни и здоровью населения, проживающего на близлежащей территории, создается угроза аварий на указанных опасных производственных объектах.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 ст. 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «ТВС»" имелась возможность для соблюдения законодательства, за нарушение которого ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но обществом не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.

Вопреки доводам жалобы, дважды к административной ответственности за одно и тоже правонарушение ООО «ТВС» не привлекается, поскольку согласно постановлению заместителя начальника по котлонадзору по адрес Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 
 6.2-Пс/0050-2023 от 09 октября 2023 года юридическое лицо ООО «ТВС» привлечено к административной ответственности за правонарушение, совершенное юридическим лицом по адресам: адрес; адрес; адрес. Указанное правонарушение выявлено в ходе проверки Пушкинской городской прокуратурой адрес совместно с Центральным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по поручению прокуратуры адрес и вынесенному по результатам проверки постановлению Пушкинского городского прокурора адрес от 11 августа 2023 года о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «ТВС».

Таким образом, факты правонарушений со стороны ООО «ТВС» выявлены фактически по разным адресам, не в рамках одной проверки, при совершении нескольких самостоятельных правонарушений.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подлежит административной ответственности за каждое из них, что соотносится с правовой позицией, изложенной в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года  5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которой, в случае совершения лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое из них, следовательно, в данном случае привлечение ООО «ТВС» к административной ответственности не свидетельствует о том, что ООО «ТВС» привлекается повторно за совершение одного и того же административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, оснований для освобождения ООО «ТВС» от административной ответственности и прекращения производства по делу у суда не имеется. Каких-либо сомнений в виновности ООО «ТВС» в совершении административного правонарушения не имеется. Доказательств, опровергающих существо правонарушения, при рассмотрении дела не представлено. Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

При назначении ООО «ТВС» наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, специфику деятельности юридического лица, его имущественное и финансовое положения, характер и последствия совершенного правонарушения, степень вины юридического лица, а также привлечение ООО «ТВС» к административной ответственности за однородное правонарушение, что является отягчающим обстоятельством.

В связи с чем, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд считает возможным назначить ООО «ТВС» наказание в виде административного штрафа, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в размере сумма.

В связи с нарушением требований промышленной безопасности применить ч. 3.5 ст. 4.1 КоАП РФ не представляется возможным.

Указание защитника ООО «ТВС» о применении ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мотивированный тем, что на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении Общество частично устранило выявленные нарушения, подлежит отклонению в силу следующего.

Часть 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ применяется при назначении административного наказания физическим лицам.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не сумма прописью.

В данном случае, суд не находит исключительных обстоятельств, которые позволяют назначить ООО «ТВС» административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «ТеплоВодоСнабжение» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по адрес (УФССП России по адрес, л/с 05731785710), ИНН получателя: 7704270863, КПП получателя: 770101001, ОКТМО получателя: 45382000, счет получателя: 03100643000000017300, к/с 40102810545370000003, КБК 32211601091019000140, БИК 004525988, УИН 32277000230001181117.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушения по следующим реквизитам:

Платежный документ, подтверждающий оплату административного штрафа, необходимо не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу представить в суд.

Разъяснить ООО «ТеплоВодоСнабжение», что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

 

Судья                                                                                                       фио

7-10136/2024

Категория:
Административные
Ответчики
ООО "Тепловодоснабжение"
Другие
Щелковская городская прокуратура
Суд
Московский городской суд
Судья
Сумина Л.Н.
Статьи

9.1

Дело на сайте суда
www.mos-gorsud.ru
21.05.2024Зарегистрировано
27.06.2024Завершено
21.05.2024В канцелярии
27.06.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее