Решение от 03.08.2023 по делу № 2-634/2023 от 04.07.2023

Дело № 2-634/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2023 года                      город Колпашево Томской области

    Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ольховской Е.В.,

при секретаре Ластовской Н.А., помощнике судьи Коварзиной Т.В.,

с участием представителя процессуального истца заместителя Колпашевского городского прокурора Гаврюшковой-Рубчевской А.А.,

ответчика Башкировой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в порядке ст.45 ГПК РФ, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Башкировой И.П. о возложении обязанности принять меры, препятствующие к несанкционированному доступу людей в нежилое здание, удалить со стены надпись,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Колпашевский городской суд <адрес> с иском к Башкировой И.П. о возложении обязанности принять меры, препятствующие к несанкционированному доступу людей в нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, удалить со стены здания по <адрес> надпись «АСАВ» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по факту неисполнения обязанности собственника по содержанию объекта, представляющего угрозу жизни и здоровью граждан. В ходе проведения проверки установлено, что по адресу: <адрес> расположено нежилое здание площадью 321,2 кв.м. Здание находится в полуразрушенном состоянии, территория здания не огорожена, доступ к помещениям здания не ограничен, что представляет угрозу жизни и здоровья людей, в том числе несовершеннолетних. Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-144901778 указанное здание принадлежит на праве собственности Башкировой И.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе осмотра установлено, что объект представляет собой одноэтажное нежилое здание в частично разрушенном состоянии. Остекление частично отсутствует, доступ внутрь помещений здания открыт, значительная часть кровли здания разрушена. Никаких строительных восстановительных работ на объекте не ведется. Объект свободен для доступа на его территорию неопределенного круга лиц. Кроме того, на одну из внешних стен здания, со стороны <адрес>, нанесена аббревиатура «АСАВ», которая часто используется как тюремная татуировка в одном из иностранных государств (Великобритании). В настоящее время данная аббревиатура является проявлением криминального мира, акцией протеста против действий правоохранительных органов, пропагандирует негативное восприятие людьми, в том числе подростками (ввиду их нестабильной, восприимчивой психики), образа сотрудников правоохранительных органов, перевод данной аббревиатуры несет смысл о том, что «все полицейские - плохие люди». В данном случае собственником нежилого здания по адресу: <адрес> в <адрес>, Башкировой И.П. не предприняты меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, что может повлечь за собой проникновение в здание лиц для подготовки террористического акта. Кроме того, указанное здание расположено рядом с площадью, на которой проводятся массовые мероприятия (в том числе, приуроченные к Дню Победы - 9 мая). Это создает дополнительные предпосылки для выбора и использования в качестве размещения взрывчатых и иных веществ и предметов, а также для укрытия и размещения террористов, именно данного здания лицами, которые могут подготовить террористический акт в целях причинения вреда жизни и здоровью большего числа граждан. Таким образом, нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасность, охрану жизни, здоровья и имущества от преступных посягательств. Проверкой установлено, что на одну из внешних стен вышеназванного здания, со стороны <адрес>, при помощи красящего средства нанесена аббревиатура «АСАВ», которая часто используется как тюремная татуировка в одном из иностранных государств (Великобритании). В настоящее время данная аббревиатура является проявлением и пропагандой криминального мира, акцией протеста против действий правоохранительных органов, пропагандирует негативное восприятие людьми, в том числе, подростками (ввиду их нестабильной, восприимчивой психики), образа сотрудников правоохранительных органов, подталкивает подростков к совершению различных преступлений, неподчинению системе власти, создает угрозу конституционному строю Российской Федерации, поскольку пропагандирует, в том числе, «тюремную философию и тюремные понятия», ставя их выше законодательства Российской Федерации, подрывает авторитет правоохранительных органов. Перевод данной аббревиатуры несет смысл о том, что «все полицейские - плохие люди». Таким образом, в нарушение указанных выше норм собственником нежилого здания по адресу: <адрес> в <адрес>, Башкировой И.П., не предприняты меры, предупреждающие причинение вреда населению, в частности, меры для удаления со стены здания информации, запрещенной для распространения среди детей. Указанное нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность, а также права несовершеннолетних на защиту от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. Также, удаление со стены здания надписи требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе, не достигших совершеннолетия.

    Представитель процессуального истца заместитель Колпашевского городского прокурора Гаврюшковой-Рубчевской А.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, дополнительно пояснила, что в ходе проверки, проведенной Кривошеинской прокуратурой по неисполнению собственниками обязанности по содержанию объектов, которые представляет угрозу жизни и здоровью в ходе обследования здания, которое находится в собственности ответчика установлено, что здание находится в полуразрушенном состоянии, территория не огорожена, что требует градостроительное законодательство. Не обеспечено ограничение проникновения в указанное помещение, кроме того, крыша здания обвисла, разрушено стекольно-витринное здание, пробита фанера. Сказать, что здание не позволяет проникнуть неопределенному кругу лиц для разных противоправных деяний не предоставляется возможным, так как основные требования, которые предусмотрены градостроительным законодательством не соблюдены. Охраны на территории нет, помещение не охраняется, соответственно проникновение возможно, о чем свидетельствует появление указанной записи. О которой идет речь в судебном заседании. Здание ветхого состояния. Если оно не используется, в соответствии с действующем законодательством, оно должно быть огорожено глухим забором, чтобы туда никто кроме собственника проникнуть не мог. Все оконные проемы, входные проемы должны быть наглухо закрыты. Этого нет. Соответственно, туда может войти любой. Кроме того, указанное здание находится в центре поселка, где проводятся массовые мероприятия. Эстетического вида нет.

Ответчик Башкирова И.П. в судебном заседании исковые требования не признала, дополнительно пояснила, что доступа в здание нет, разбито окно, внутри стоит ДСП, которое перекрывает это окно. Они начали там разбирать пол, туда никто никогда не зайдет. Двери, ворота на замках, забор сделан. Придется забивать все. Все сделают, закрасят надпись, окна забьют, но нужны деньги, нужен пиломатериал, он очень дорогой.

Суд, заслушав представителя истца, ответчика, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона РФ "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно статье 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации.

Статья 17 Конституции Российской Федерации устанавливает, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией.

В соответствии с п. 1 ст. 209, ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 6 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

На основании п. 7 статьи 55.24 ГрК РФ эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно- технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно - технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, а также в соответствии с исполнительной документацией.

Согласно п. 8 статьи 55.24 ГрК РФ техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией.

Согласно ч. 1 статьи 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:

1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;

2) разрушения всего здания, сооружения или их части;

3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;

4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

В соответствии с п.п. «а», «б» п. 4 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), а также по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом).

Согласно п. 6 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Согласно п. «б» статьи 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, одними из основных задач противодействия терроризму являются: выявление, предупреждение и пресечение действий лиц и организаций, направленных на подготовку и совершение террористических актов и иных преступлений террористического характера; обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств.

Также, в соответствии со статьей 1 Семейного кодекса Российской Федерации семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

В абз. 4, 5 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124- ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целями государственной политики в интересах детей являются содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В статье 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» содержится требование о принятии мер по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от информации, способной вызвать у детей антиобщественное поведение.

В соответствии с ч. 4, 7 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 4Э6-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информационная безопасность детей - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.

Информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктами 1, 3, 5 ч. 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:

1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий;

3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

5) оправдывающая противоправное поведение.

Согласно статье 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность включает в себя, в том числе, насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации, публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, воспрепятствование законной деятельности государственных органов, соединенное с насилием либо угрозой его применения.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по факту неисполнения обязанности собственника по содержанию объекта, представляющего угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе проведения проверки установлено, что по адресу: <адрес> расположено нежилое здание площадью 321,2 м2. Здание находится в полуразрушенном состоянии, территория здания не огорожена, доступ к помещениям здания не ограничен, что представляет угрозу жизни и здоровья людей, в том числе несовершеннолетних.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ здание, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ответчику Башкировой И.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ здание находится в полуразрушенном состоянии, территория здания не огорожена, доступ к помещениям здания не ограничен, что представляет угрозу жизни и здоровья людей, в том числе несовершеннолетних. Объект представляет собой одноэтажное нежилое здание. Крыша здания, обвалилась, полуразрушена, кроме того, разрушено остекление витрин здания, в витрине слева помимо стекла пробита фанера, ввиду чего доступ внутрь помещений здания свободен. Никаких строительных, восстановительных работ на объекте не ведется. Объект открыт для доступа на его территорию неопределенного круга лиц. Также, на одной из стен здания, со стороны <адрес>, нанесена аббревиатура «АСАВ», которая часто используется как тюремная татуировка в Великобритании, в настоящее время является проявлением криминального мира, акцией протеста против действий правоохранительных органов и негативно воздействует на психику граждан, в частности, подростков, в негативном свете выставляя полицию (расшифровывается, как «Все полицейские - нехорошие люди»). Данные факты подтверждены, приложенными к акту фотографиями.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом представлены доказательства, свидетельствующие о возможности несанкционированного доступа людей в отдельно стоящее нежилое здание, площадью 321,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, а также нанесенной на стену этого здания аббревиатура «АСАВ». Между тем, в нарушение ст. 56 ГПК РФ относимых и допустимых доказательств, которые бы опровергали данное, ответчик не представил.

Как считает суд, поскольку до настоящего времени собственник здания, расположенного по адресу: <адрес>. Башкирова И.П. выявленные нарушения не устранила, требования прокурора <адрес> являются обоснованными и полежат удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд считает, что срок, который указывает прокурор в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, для исполнения вышеуказанной обязанности, является разумным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░.45 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, (░░░░░░░ №) ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░» ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░