35RS0004-01-2022-000573-08 № 12-25/2022
Р Е Ш Е Н И Е
22 июня 2022 года г. Белозерск
Судья Белозерского районного суда Вологодской области Тарасов Н.Г., рассмотрев жалобу главы сельского поселения Антушевское Белозерского муниципального района Голубевой И.А. на постановление начальника отделения судебных приставов по Белозерскому району УФССП по Вологодской области Карпуничева А.А. от 05.05.2022 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Решением Белозерского районного суда от 23.11.2017 на администрацию сельского поселения Антушевское возложена обязанность в срок до 01.01.2019 года: провести межевание земельных участков, занятых общественными кладбищами, расположенными вблизи деревень <данные изъяты>; поставить на государственный кадастровый учет земельные участки, занятые указанными общественными кладбищами; оформить право муниципальной собственности в отношении земельных участков, занятых указанными общественными кладбищами.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Белозерскому району от 20.06.2019 на основании указанного решения возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Определением Белозерского районного суда от 18.04.2019, должнику была предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок до 01.01.2020.
22.09.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя с должника взыскан исполнительский сбор и назначен новый срок исполнения судебного решения.
Постановлением начальника ОСП по Белозерскому району №-АП от 25.11.2020 администрация сельского поселения Антушевское привлечена к административной ответственности по ст. 17.15 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей, постановление вступило в законную силу 12.12.2020.
Постановлением начальника ОСП по Белозерскому району №-АП от 07.04.2021 администрация сельского поселения Антушевское привлечена к административной ответственности по ст. 17.15 ч. 2 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей. Постановлением заместителя начальника ОСП по Белозерскому району Булкиной Н.В. от 30.03.2021 администрации сельского поселения Антушевское установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 31.05.2021
Постановлением начальника ОСП по Белозерскому району № от 05.05.2022 администрация сельского поселения Антушевское привлечена к административной ответственности по ст. 17.15 ч. 2 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Глава сельского поселения Антушевское Голубева И.А. обратилась в суд с жалобой на данное постановление. В обоснование жалобы указано, что администрация предпринимает меры для исполнения решения суда, неисполнение решения суда связано с тем, что земельные участки, занятые общественными кладбищами, находятся на землях лесного фонда, находятся в федеральной собственности и ограничены в обороте. Департаментом лесного комплекса области в согласовании документов по земельным участкам отказано. В силу того, что юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, просит обжалуемое постановление отменить.
В судебное заседание представитель сельского поселения Антушевское не явился, о месте и времени слушания дела надлежаще извещён, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель ОСП по Белозерскому району Карпуничев А.А. с доводами жалобы не согласен, просил в её удовлетворении отказать. Суду пояснил, что Администрация сельского поселения Антушевское и после наложения штрафов не принимает исчерпывающих мер к исполнению судебного решения.
Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении и исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам:
Часть 2 ст. 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Вина администрации сельского поселения Антушевское в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28.04.2022, постановлением начальника ОСП по Белозерскому району №-АП от 25.11.2020, иными письменными материалами дела об административном правонарушении, материалами исполнительного производства. Доводы жалобы не свидетельствуют о невиновности юридического лица, которым без уважительных причин длительное время не принимается должных мер к исполнению решения суда, затрагивающим права и интересы неопределённого круга лиц.
Квалификация бездействия администрации сельского поселения Антушевское по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ является верной, назначенное наказание в виде штрафа находится в пределах санкции данной нормы и снижению не подлежит.
При рассмотрении дела существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену обжалуемого решения, не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника отдела судебных приставов по Белозерскому району № от 05.05.2022 о привлечении администрации сельского поселения Антушевское Белозерского района Вологодской области к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Тарасов Н.Г.Копия верна. Судья Н.Г. Тарасов