Решение по делу № 2а-488/2021 от 08.04.2021

Дело № 2а-488/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Кабанск 17 мая 2021 года

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Бадмаевой Е.В., при секретаре Турунхаевой Е.В., с участием представителя административного истца Ябжанова А.В. , административного ответчика начальника Кабанского РОСП УФССП России по Республике Бурятия Яновской О.В. , рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Зиновьевой А.А. к начальнику Кабанского РОСП УФССП России по Республике Бурятия Яновской О.В. , Управлению ФССП России по Республике Бурятия о признании незаконными действий должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

Зиновьева А.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действия начальника Кабанского РОСП Яновской О.В. по отказу в рассмотрении жалобы на действия судебного пристава-исполнителя Кабанского РОСП Соболевой Е.В., мотивируя заявленные требования тем, что 15 марта 2021 года Зиновьевой А.А. подана жалоба руководителю УФССП по Республике Бурятия на действия судебного пристава -исполнителя Кабанского РОСП Соболевой Е.В., возбудившей в отношении Зиновьевой А.А. исполнительные производства, тогда как последняя решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 22.11.2019 г. признана несостоятельной (банкротом), процедура реализации имущества определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 10.02.2021 г. продлена на три месяца до 15.05.2021 г. Указанная жалоба 18.03.2021 г. УФССП по Республике Бурятия направлена начальнику Кабанского РОСП для рассмотрения. 26 марта 2021 года ответчиком отказано в рассмотрении жалобы в связи с отсутствием в приложении копи доверенности. Отказ в рассмотрении жалобы нарушает права административного истца, поскольку действиями судебного пристава-исполнителя Соболевой Е.В. наложен арест на единственный источник дохода Зиновьевой А.А. пенсию по старости.

В судебное заседание административный истец Зиновьева А.А. не явилась, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направила представителя по доверенности.

Представитель административного истца по доверенности Ябжанов А.В. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в административном иске, пояснив, что доверенность к жалобе Зиновьевой А.А., поданной руководителю УФССП по Республике Бурятия была приложена.

Административный ответчик начальник Кабанского РОСП УФССП России по Республике Бурятия Яновская О.В., действующая по доверенности и в интересах Управления ФССП по Республике Бурятия, в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать, поскольку ей на рассмотрение жалоба Зиновьевой А.А. на действия судебного пристава-исполнителя Кабанского РОСП Соболевой Е.В. поступила из Управления ФССП по Республике Бурятия в электронном виде без доверенности представителя, в связи с чем 26 марта 2021 г. представителю Ябжанову А.В. было направлено уведомление об отказе в подтверждении полномочий и невозможности рассмотрения жалобы. После из Управления ФССП по Республике Бурятия поступила жалоба Зиновьевой А.А. с приложением, в том числе доверенностью, на бумажном носителе, 08 апреля 2021 года указанная жалоба рассмотрена, о чем вынесено постановление о признании жалобы обоснованной, постановление судебного пристава-исполнителя Кабанского РОСП Соболевой Е.В. отменено, аресты сняты, обращение взыскания на пенсию должника отменено. Списанные денежные средства не представилось возможным вернуть Зиновьевой А.А., так как ею не предоставляется счет, в связи с чем было принято решение о возврате денежных средств в пенсионный фонд.

Заинтересованное лицо представитель МРИФНС по Республике Бурятия в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени месте рассмотрения дела. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав исполнительное производство, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Вопросы обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов регламентированы ст. 121 и нормативными положениями главы 18 Федерального закона "Об исполнительном производстве", которыми определено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности.

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, на его действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель. В дальнейшем, жалоба подается вышестоящему должностному лицу (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, заместителю главного судебного пристава Российской Федерации, главному судебному приставу Российской Федерации).

Форма и содержание жалобы, поданной в порядке подчиненности, установлены статьей 124 названного Федерального закона и предусматривают, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме; должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя (часть 1).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 125 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должностное лицо службы судебных приставов отказывает в рассмотрении по существу жалобы на постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий, если не соблюдены требования, установленные частями 1 и 2 статьи 124 настоящего Федерального закона.

Решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления; по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично; в постановлении должны быть указаны среди прочего основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой (статья 127 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Судом установлено и из материалов дела следует, что Зиновьева А.А. в лице представителя Ябжанова А.В. 15 марта 2021 года обратилась к руководителю Управления ФССП по Республике Бурятия – главному судебному приставу Республики Бурятия Ертанову П.В. с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Кабанского РОСП Соболевой Е.В., возбудившей в отношении Зиновьевой А.А. в августе и в сентябре 2020 г. исполнительные производства, тогда как последняя решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 22.11.2019 г. признана несостоятельной (банкротом), процедура реализации имущества определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 10.02.2021 г. продлена на три месяца до 15.05.2021 г. При этом в приложении к жалобе указаны копия определения Арбитражного суда Республики Бурятия от 10.02.2021 г., копия доверенности.

Жалоба Зиновьевой А.А. Управлением ФССП по Республике Бурятия в порядке подчиненности направлена на рассмотрение начальнику Кабанского РОСП УФССП по Республике Бурятия Яновской О.В., которая, получив жалобу в электронном виде без приложения доверенности представителя, 26 марта 2021 года направила Ябжанову А.В. уведомление об отказе в подтверждении полномочий.

В названном уведомлении заявителю было сообщено, что жалоба не может быть рассмотрена, так как для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, доверенность не представлена, во вложении отсутствует.

Вместе с тем судом установлено, что начальник Кабанского РОСП УФССП по Республике Бурятия Яновская О.В., получив указанную жалобу на бумажном носителе с приложением доверенности представителя, рассмотрела ее, о чем 08 апреля 2021 года вынесла постановление о признании жалобы обоснованной. Административным ответчиком постановлено признать обоснованной полностью жалобу Зиновьевой А.А. на действия судебного пристава-исполнителя Кабанского РОСП Соболевой Е.В., отменить постановление судебного пристава-исполнителя Соболевой Е.В.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кабанского РОСП Соболевой Е.В. от 18 ноября 2020 г. исполнительные производства , , , возбужденные в отношении должника Зиновьевой А.А., объединены в сводное исполнительное производство с присвоением номера .

Из сводного исполнительного производства следует, что 29 марта 2021 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Кабанского РОСП Соболевой Е.В. отменены меры по обращению взыскания на доходы должника Зиновьевой А.А., копия постановления направлена в Пенсионный фонд.

Таким образом, вопреки доводам административного истца, фактически жалоба начальником Кабанского РОСП УФССП России по Республике Бурятия Яновской О.В. рассмотрена, постановления судебного пристава-исполнителя Кабанского РОСП Соболевой Е.В. по исполнительным производствам , , , объединенным в сводное исполнительное производство , об обращении взыскания на доходы должника отменены, обращение взыскания на пенсию отменено.

Согласно ч.1 ст.218КАС РФ и п.6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

С учетом принятых в данном случае начальником Кабанского РОСП УФССП России по Республике Бурятия Яновской О.В. мер, суд полагает, что необходимой совокупности условий для вывода о том, что административный иск подлежит удовлетворению, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Зиновьевой Альбины Александровны к начальнику Кабанского РОСП УФССП России по Республике Бурятия Яновской О.В. , Управлению ФССП России по Республике Бурятия о признании незаконными действий должностного лица службы судебных приставов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Бадмаева

2а-488/2021

Категория:
Гражданские
Истцы
Зиновьева Альбина Александровна
Ответчики
УФССП по РБ
Начальник Кабанского РОСП УФССП по РБ Яновская О.В.
Другие
МРИ ФНС № 8 по РБ
Суд
Кабанский районный суд Республики Бурятия
Судья
Бадмаева Екатерина Владимировна
Дело на сайте суда
kabansky.bur.sudrf.ru
08.04.2021Регистрация административного искового заявления
09.04.2021Передача материалов судье
09.04.2021Решение вопроса о принятии к производству
09.04.2021Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
27.04.2021Подготовка дела (собеседование)
27.04.2021Рассмотрение дела начато с начала
27.04.2021Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
17.05.2021Судебное заседание
21.05.2021Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
31.05.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
17.05.2021
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее