Решение от 13.03.2024 по делу № 33-961/2024 от 24.01.2024

Судья Углина О.Л.        Дело № 2-4551/2023

35RS0001-02-2023-003758-84

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 марта 2024 года № 33-961/2024

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Ермалюк А.П.,

судей Марковой М.В., Холминовой В.Н.,

при секретаре Шепель М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственной жилищной инспекции Вологодской области Фитюлиной О.А. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 02 ноября 2023 года по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Вологодской области к Пономаревой Е.Л. о признании недействительным решения общего собрания.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Ермалюк А.П., объяснения представителя Государственной жилищной инспекции Вологодской области Фитюлиной О.А., Пономаревой Е.Л., участвующих посредством видеоконференцсвязи, судебная коллегия

установила:

Государственная жилищная инспекция Вологодской области обратилась в суд с иском к Пономаревой Е.Л., в котором просила признать недействительным решение по пункту 5, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № ... по <адрес>, и оформленного протоколом № 8 общего собрания в форме заочного голосования членов товарищества собственников жилья «Весна» (далее - ТСЖ «Весна», ТСЖ, товарищество) от 24 декабря 2020 года.

Требования мотивированы тем, что вопросы о пределах использования земельного участка и его благоустройстве, на котором расположен многоквартирный дом, не включен в перечень вопросов относящихся к компетенции общего собрания членов товарищества.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены мэрия города Череповца, Комитет по управлению имуществом мэрии города Череповца, Департамент здравоохранения Вологодской области.

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 02 ноября 2023 года Государственной жилищной инспекции Вологодской области в удовлетворении исковых требований к Пономаревой Е.Л. о признании недействительным решения общего собрания отказано.

В апелляционной жалобе представитель Государственной жилищной инспекции Вологодской области Фитюлина О.А., повторяя доводы искового заявления, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить.

В отзыве БУЗ ВО «Череповецкая стоматологическая поликлиника № 1» поддерживает апелляционную жалобу.

В возражениях Пономарева Е.Л. просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель Государственной жилищной инспекции Вологодской области по доверенности Фитюлина О.А., участвующая посредством видеоконференцсвязи, апелляционную жалобу поддержала, дополнительно указав, что по пятому вопросу повестки дня отсутствует кворум.

Ответчик Пономарева Е.Л., участвующая посредством видеоконференцсвязи, с доводами апелляционной жалобы не согласилась, пояснила, что фактически все собственники многоквартирного дома принимали участие в голосовании, поэтому необходимый кворум имеется. Однако при подсчете голосов по вопросу 5 повестки дня допущена техническая ошибка, так как не учтен лист голосования собственника квартиры № 13 Попова В.Д., проголосовавшего «за» по пятому вопросу, а в листе голосования собственника квартиры № 43 Бабаева Г.А. неверно указана площадь квартиры. Полагала, что у жилищной инспекции отсутствуют полномочия по оспариванию решения общего собрания собственников многоквартирного дома.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, несмотря на надлежащее уведомление о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем с учетом положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в силу части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, полагает решение суда подлежащим отмене.

Разрешая исковые требования истца и отказывая в их удовлетворении в полном объеме, суд первой инстанции, проанализировав решения членов товарищества по вопросам, поставленным на голосование, зафиксированным в протоколе общего собрания членов товарищества, пришел к выводу о том, что решения по вопросам повестки дня приняты достаточным количеством собственников помещений, нарушений порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, которые могли бы служить основанием для признания результатов голосования недействительными, не имеется.

Заявленное ответчиком ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности суд отклонил.

Из материалов дела следует, что в период с 14 декабря 2020 года по 24 декабря 2020 года по инициативе Пономаревой Е.Л. (собственник квартиры № 50) было проведено общее собрание членов ТСЖ «Весна» многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в форме заочного голосования с повесткой дня: 1. Утверждение порядка проведения общего собрания членов товарищества жилья в форме заочного голосования. 2. Утверждение членов счетной комиссии в составе: Александрова Л.П. кв.10, Балдычева Е.Ю. кв. 57, представителя стоматологии. 3. Утверждение продления сроков полномочий правления и председателя ТСЖ «Весна» сроком с 22 декабря 2020 года по 22 декабря 2022 года. 4. Утверждение перехода на осуществление прямых расчетов собственников ТСЖ за поставляемые ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. 5. Утверждение пределов использования земельного участка, на котором располагается многоквартирный дом, в котором находится ТСЖ «Весна»: исключение из обслуживания дороги и тротуара, располагающихся с противоположной стороны от подъездов в связи с не востребованностью этой территории большинством членов ТСЖ, придание этой территории статуса газона, уборку и обслуживание этой территории производить в соответствии со статусом газона (в зимний период снег с газона не убирается) согласно статье 44 Жилищного Кодекса Российской Федерации. 6. Утверждение частичного расходования средств со специального счета по капитальным ремонтам, на восстановление дренажной системы в подвальном помещении в связи с выходом из строя дренажной системы и периодическими затоплениями подвального помещения. 7. Уведомление всех членов ТСЖ «Весна» о принятых общим собранием решениях путем размещения объявлений о результатах подсчета голосов в подъездах 1 и 2 этажами. Отдельно уведомить БУЗ ВО «Череповецкая стоматологическая поликлиника № 1» официальным письмом. 8. Утверждение еженедельного дежурства - уборки раз в неделю общих коридоров на этажах – подметание пыли, грязи по очереди всеми собственниками (дежурство примерно раз в месяц).

По итогам приняты решения, в том числе по вопросу № 5 повестки дня, то есть утвержден предел использования земельного участка, на котором располагается многоквартирный дом, в котором находится ТСЖ «Весна»: исключены из обслуживания дорога и тротуар, располагающиеся с противоположной стороны от подъездов в связи с не востребованностью этой территории большинством членов ТСЖ, придание этой территории статуса газона, уборку и обслуживание этой территории производить в соответствии со статусом газона (в зимний период снег с газона не убирается) согласно пункту 5 статьи 44 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации определена компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, к которой, в том числе относится: принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме; принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке (пункты 2, 2.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Компетенция общего собрания членов товарищества собственников жилья определена в статье 145 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Соответственно, правовая позиция ответчика Пономаревой Е.Л. о том, что вопросы о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и его благоустройстве, относятся к компетенции общего собрания членов товарищества, подлежит отклонению, поскольку она противоречит части 1 статьи 36, части 2 пункту 2.1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из которых принятие решений о пределах использования земельного участка, его благоустройстве, относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе, учитывая существующую обязанность собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме нести бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, к которому относится земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом с элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами.

Между тем судом апелляционной инстанции при проверке доводов апелляционной жалобы и возражений на нее установлено, что собственникам жилых и нежилых помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> в том числе тем, которые не являются членами товарищества, были предъявлены листы для голосования, о чем свидетельствует также реестр подсчетов голосов по вопросу 5 повестки дня (л.д. 48 т. 1). Кроме того, несмотря на пояснения БУЗ ВО «Череповецкая стоматологическая поликлиника № 1», представленные в суд апелляционной инстанции, о том, что учреждение в товарищество не вступало, в голосовании данное учреждение по повестке дня участие приняло (л.д. 78 т. 1).

Поэтому само по себе указание в протоколе общего собрания от 24 декабря 2020 года на принятие решения общим собранием именно членами товарищества в данном случае правового значения не имеет, так как по своей сути решение по 5 вопросу повестки дня было принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, что соответствует требованиям статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения, предусмотренные пунктом 2 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, принятое при отсутствии необходимого кворума, ничтожно.

Таким образом, проведение собрания в отсутствие кворума, исходя из пункта 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, является безусловным основанием для признания принятых на нем решений недействительными и не имеющими юридической силы.

Как разъяснено в абзаце втором пункта 106 постановления Пленума Верховного Суда Российской Феде░░░░░ ░░ 23 ░░░░ 2015 ░░░░ № 25 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ I ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 181.4 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░). ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 6 ░░░░░░ 20 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ 29 ░░░░ 2023 ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ 05 ░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ № 8, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 21 ░░░░ 2023 ░░░░ (░.░. 22 ░. 2).

░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 5 ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ 2786,9 ░░.░, ░ ░░░ ░░░░░: 2168,3 ░░.░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░, 618,6 ░░.░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 1, ░ ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░.░. 27 ░. 2).

░ ░░░░░ ░ ░░░ 2/3 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1857, 93 ░░.░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ № 8 ░░ ░░░░░░░ № 5 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░: «░░» - 1820,61 ░░.░, «░░░░░░» - 723,4 ░░.░, «░░░░░░░░░░░» - 27,05 ░░.░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 13 ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░» ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 43 ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 5 ░░░░░░░░ ░░░ (░.░. 48 ░. 1), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░░░░░░ ░░. 10) ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 1), ░░░░░-░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. 29 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 5 ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░» ░░ 24 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ № 8.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░    ░.░. ░░░░░░░

░░░░░:    ░.░. ░░░░░░░

    ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░ 2024 ░░░░