Решение по делу № 2а-3153/2021 от 02.12.2021

Дело № 2а-3153/2021

УИД 33RS0001-01-2021-005905-16

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Владимир                      24 декабря 2021 года

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи              Рыжовой А.М.,

при секретаре                         Ежиковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному иску ООО «Корпорация 21 век» к исполняющей обязанности начальника отделения–старшему судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района города Владимира Калиной М. В., судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района города Владимира Русаковой К. Э., ОСП Ленинского района города Владимира, УФССП России по Владимирской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

ООО «Корпорация 21 век» обратилось в суд с административным иском к исполняющей обязанности начальника отделения–старшему судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района города Владимира Калиной М.В., судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района города Владимира Р. К.Э., ОСП Ленинского района города Владимира, УФССП России по Владимирской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований указано, что ООО «Корпорация 21 век» является взыскателем по находящемуся на исполнении ОСП Ленинского района города Владимира исполнительному производству №-ИП от 21.05.2020 в отношении должника Подберезько А.С.

Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало.

Согласно сведениям с сайта ФССП исполнительное производство окончено 06.11.2020.г., однако исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не направлены.

Бездействием судебного пристава-исполнителя, отсутствием контроля и.о. начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава-исполнителя нарушены права взыскателя на повторное предъявление исполнительных документов на принудительное исполнение, своевременное получение информации о принятых процессуальных решениях по исполнительному производству, полное правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

На основании изложенного административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Р. К.Э., выразившееся в несоблюдении сроков направления взыскателю документов после окончания исполнительного производства. Признать незаконным бездействие и.о. начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района города Владимира Калиной М.В. выразившееся в отсутствии контроля.

Возложить обязанность по устранению допущенных нарушений. Взыскать судебные расходы в размере 5000 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Владимира Русакочва К.Э., и.о. начальника отделения – старший судебный пристав ОСП Ленинского района г. Владимира Калина М.В., заинтересованное лицо Подберезько А.С. в судебное заседание не явились, извещались о рассмотрении дела надлежащим образом.

От административных ответчиков поступили копия постановления от 24.12.2021 об отмене постановления об окончании (прекращении) исполнительного производства 64197/20/33001-ИП и возобновлении исполнительного производства с присвоением номера 229054/21/33001-ИП, акт о передаче производства на исполнение судебному приставу-исполнителю Кочуриной М.Ю.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившхся участников процесса.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются: доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, если административное исковое заявление подано представителем (пункт 5 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Представительство в суде по административным делам регулируется главой 5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определяющей требования к лицам, которые могут быть представителями в суде (статья 55), полномочия представителя (статья 56), а также порядок оформления и подтверждения этих полномочий (статья 57).

В силу частей 1 и 3 статьи 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представителями в суде по административным делам могут быть лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности; представители должны представить суду документы о своём образовании, а также документы, удостоверяющие их полномочия.

Из положений части 5 статьи 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что полномочия представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом.

Частью 2 ст.45 КАС РФ и ч.8 ст.125 КАС РФ предусмотрена возможность подачи административного искового заявления и иных документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Административное исковое заявление от имени ООО «Корпорация 21 век» подано и подписано представителем Оточиной Е.С., действующей на основании доверенности от 16.06.2021г., в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Административное исковое заявление, доверенность и диплом о высшем юридическом образовании прикреплены к обращению в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью представителя Оточиной Е.С.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 года №57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» документы, прилагаемые к обращению, подаваемому в суд в электронном виде, и подтверждающие соблюдение предусмотренных законом процессуальных условий подачи обращения (например, документ об уплате государственной пошлины, в том числе формируемый посредством платежных онлайн-систем, банкоматов, мобильных приложений и платежных устройств, доверенность, ордер адвоката, документ об образовании представителя по административному делу), представляются в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы, либо в виде электронных документов.

В случае подачи указанных документов в виде электронных образов суд после принятия обращения к производству вправе потребовать представления подлинников данных документов либо их копий, заверенных в порядке, предусмотренном для заверения соответствующих письменных доказательств (часть 2 статьи 71 ГПК РФ, часть 8 статьи 75 АПК РФ, часть 2 статьи 70 КАС РФ). При непредставлении подлинников или копий таких документов в указанный судом разумный срок исковое заявление, заявление, административное исковое заявление, жалоба (представление) могут быть оставлены без рассмотрения (пункт 5 части 1 статьи 196 КАС РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ).

В целях проверки достоверности доверенности и наличия у представителя полномочий на подписание и подачу административного искового заявления в определении о принятии заявления к производству и подготовке к судебному разбирательству от 02.12.2021 г. административному истцу и представителю было предложено представить суду в судебное заседание подлинник или надлежащим образом заверенную копию доверенности и диплома о наличии высшего юридического образования, что продублировано в судебном извещении.

Судебное извещение и определение суда были направлены по указанным в иске адресам на электронную почту Общества и представителя и получена ими 07.12.2021г, также Общество получило судебное извещение заказной корреспонденцией 20.12.2021г.

В судебное заседание 24.12.2021г. представитель Общества не явился, доверенность и диплом не представил. О направлении документов почтовым отправлении сообщено не было. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью обеспечить явку представителя не поступало.

Изложенное не позволяет считать административное исковое заявление отвечающим требованиям п.5 ч.1 ст.125 КАС РФ и соответствующим волеизъявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов, что согласуется с правовой позицией, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 25.09.2014 N 2187-О.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости оставления настоящего административного искового заявления без рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.196 КАС РФ, суд

определил:

Административное исковое заявление ООО «Корпорация 21 век» к исполняющей обязанности начальника отделения–старшему судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района города Владимира Калиной М. В., судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района города Владимира Русаковой К. Э., ОСП Ленинского района города Владимира, УФССП России по Владимирской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения - оставить без рассмотрения.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение 15 дней.

Председательствующий судья                  А.М.Рыжова