Решение по делу № 2-99/2013 от 19.02.2013

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-99/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мировой судья Выльгортского судебного участка Республики Коми Волкова Н.Е.,

при секретаре Минаковой Ж.В.,

с участием истца Томова О.В.1,

представителя ответчика Мальцевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт 19 февраля 2013 года гражданское дело по иску Томова О.В.1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Сыктывдинском районе Республики Коми о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда,  

установил:

Томов О.В. обратился к мировому судье с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда России в Сыктывдинском районе Республики Коми (далее - УПФР), в котором с учетом уточненных требований просил взыскать с ответчика материальный ущерб в размере 43 416,89 руб., и компенсацию морального вреда в размере 180 000 руб.  В обоснование иска указал, что в период с июля 2008 года по май 2011 года был  зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, однако за указанный период ни одного дня фактически предпринимательской деятельности не осуществлял. Вместе с тем, ответчиком, несмотря на данное обстоятельство, постоянно в течении указанного периода начислялись страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда, которые взыскивались с него в принудительном порядке через службу судебных приставов.  Считает, что поскольку в спорный период он, как индивидуальный предприниматель,  никакого дохода не получал, то с него необоснованно ответчиком были взысканы страховые взносы в заявленной в иске сумме. Кроме того, действиями ответчика ему был причинен моральный вред, поскольку из-за принудительного удержания страховых взносов из иных его доходов, у него отсутствовала возможность начать предпринимательскую деятельность, эти удержания производились, в том числе и с пособий по временной нетрудоспособности, по безработице, что является незаконным, а также был наложен арест на его банковский вклад.

В судебном заседании истец на иске настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в суде иск не признала, пояснив при этом, что поскольку истец в установленном законом порядке был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, то он в силу норм закона, регулирующих спорные правоотношения, должен был уплачивать страховые взносы. В связи  с неисполнением этой обязанности с истца в принудительном порядке были взысканы указанные взносы, на момент рассмотрения настоящего спора излишне взысканных сумм с Томова О.В.1 не имеется. Кроме того полагает, что отсутствуют законные основания для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда.   

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Мировым судьей установлено, что Томов О.В. в период с 30.07.2008 по 04.05.2011 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В связи  с этим, в указанный период истцу пенсионным органом начислялись страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Указанные взносы Томовым О.В. своевременно не оплачивались, в связи  с чем, были взысканы с него в принудительном порядке.

Согласно письменным сведениям службы судебных приставов (л.д. 9) с Томова О.В.1 в рамках исполнительных производств в пользу взыскателя УПФР было взыскано 43 416,89 руб., что и составило заявленную истцом в иске сумму, подлежащую взысканию с ответчика.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого лица платить законно установленные налоги.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон №212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются, в том числе  индивидуальные предприниматели.

Аналогичная норма содержится в пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон).

На основании п. 2 ст. 14 Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 Закона индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда.

С учетом положений п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ, других норм права и Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 №1009-О-О обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве. При этом отсутствие дохода от предпринимательской деятельности либо его низкий размер не являются основанием для освобождения от уплаты страховых взносов или уплаты их в меньшем размере, чем установленный законом минимальный размер.

Таким образом, обязанность по уплате указанных страховых взносов законодатель связывает только с наличием у физического лица статуса индивидуального предпринимателя. Фактическое прекращение предпринимательской деятельности и отсутствие дохода не является основанием для освобождения от уплаты взносов.

Поскольку согласно выписке из ЕГРИП сведения о прекращении деятельности Томова О.В.1 в качестве индивидуального предпринимателя внесены в реестр 04.05.2011, мировой судья приходит к выводу об обязанности ответчика уплатить страховые взносы за период с 30.07.2008 по 04.05.2011.

Доводы истца о том, что поскольку он в указанный период фактически не осуществлял предпринимательскую деятельность и не получал от нее доход, то и платить страховые взносы не должен, является неверным в силу следующего.

Обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода. Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя.

Таким образом, индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в установленном законом порядке, обязан уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа и в том случае, когда предпринимательскую деятельность он фактически не осуществляет.

Подобный подход нашел отражение в пункте 4 Обзора практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании - приложения к Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 № 79.

Кроме того, в пункте 4 мотивировочной части Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 №164-О указано, что предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью.

В указанном пункте Конституционным Судом Российской Федерации выражена правовая позиция о том, что в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств исключительного характера не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

Между тем, Томовым О.В. в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих, что он не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя в результате непреодолимых обстоятельств исключительного характера, и мировым судьей таких обстоятельств не установлено. Обстоятельства, приведенные истцом в судебном заседании, которые, по его мнению, послужили препятствием для прекращения статуса индивидуального предпринимателя, непреодолимыми обстоятельствами исключительного характера мировым судьей не признаются.

Оснований для проведения ответчиком камеральной проверки,  как на том настаивает истец, на предмет того, осуществлялась ли Томовым О.В. в спорный период фактически индивидуальная деятельность и получал ли он от нее доходы, не имелось как в силу вышеизложенного, так и в силу того, что данная обязанность законом на ответчика не возложена. 

С учетом изложенного, требования истца о взыскании компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению, поскольку являются производными от вышеуказанных требований.

Кроме того, согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как следует из п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Федеральные законы, регулирующие спорные отношения, не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав гражданина в сфере указанных отношений.

Обосновывая свои исковые требования о взыскании компенсации морального вреда, истец указывает на нарушение его имущественных прав, выразившихся в незаконном взыскании с него ответчиком страховых взносов,  поскольку из-за принудительного удержания из его иных доходов этих взносов у него отсутствовала возможность начать предпринимательскую деятельность, эти удержания производились, в том числе и с пособий по временной нетрудоспособности, по безработице, что является незаконным, а также был наложен арест на его банковский вклад. Поскольку требование Томова О.В.1 о компенсации морального вреда связано с нарушением прав имущественного характера, то данные исковые требования удовлетворению не подлежат. Каких-либо доказательств совершения ответчиком действий, нарушающих его личные неимущественные права, либо посягающих на принадлежащие ему другие нематериальные блага, истцом не представлено.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований Томова О.В.1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Сыктывдинском районе Республики Коми о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Решение может быть  обжаловано в Сыктывдинский районный суд Республики Коми через Выльгортский судебный участок Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - 25.02.2013.

Мировой судья                                                                                                           Н.Е. Волкова

Копия верна. Мировой судья -