№ 2а-199/2020
УИД 55RS0004-01-2019-005049-97
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Омск, улица 9-я Линия, дом № 232 «5» марта 2020 года
Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Неделько О.С., при секретаре судебного заседания Давыдовой А.В., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Алдаевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому административному округу города Омска к Берковскому Владимиру Владимировичу о взыскании задолженности по налогам и пени,
С участием представителя административного истца – инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому административному округу города Омска, действующей на основании доверенности – Кулишовой Л.Т. (копия диплома о высшем юридическом образовании представлена в материалы дела), административного ответчика –
Берковского В.В.,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в Октябрьский районный суд города Омска с требованием к Берковскому В.В. о взыскании задолженности по налогам и пени в размере 3 544 рубля 42 копейки, в том числе: 73 рубля 42 копейки – пени по транспортному налогу, 1 049 рублей – транспортный налог за 2015 год, 1 224 рубля – транспортный налог за 2016 год, 1 198 рублей – транспортный налог за 2017 год.
Представитель административного истца ИФНС России по Октябрьскому административному округу города Омска, действующая на основании доверенности – Кулишова Л.Т. (копия диплома о высшем юридическом образовании представлена в материалы дела) в судебном заседание заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Административный ответчик Берковский В.В., в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных требований, просил отказать налоговому органу, указав, что транспортные средства снегоход АМ 332955
№ 821303, а также ВАЗ 21063, государственный регистрационный знак А4023ОМ, были похищены, выставлены в розыск. По данным фактам органами предварительного следствия возбуждены уголовные дела, в рамках расследования которых местонахождение транспортных средств не установлено, ему они как потерпевшему по уголовным делам не возвращены.
Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с положениями части 4 статьей 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено Законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Порядок и размеры уплаты транспортного налога регламентированы положениями главы 28 НК РФ и Законом Омской области от 18 ноября 2002 года № 407-ОЗ «О транспортном налоге» плательщиками транспортного налога признаются физические лица – собственники транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения.
На основании статьи 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу положений статьи 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.
Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.
Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.
Статьей 363 НК РФ (в редакции Федерального закона от 23 ноября 2015 года № 320-ФЗ) предусмотрено, что транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Прежняя редакция статьи 363 НК РФ предусматривала срок уплаты транспортного налога физическими лицами не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Статьей 2 Закона Омской области от 18 ноября 2002 года № 407-ОЗ «О транспортном налоге» определены размеры налоговых ставок, устанавливаемых соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
Из материалов дела следует, что на Берковского В.В. в спорные налоговые периоды были зарегистрированы транспортные средства: автомобиль ВАЗ 21063, г/з Р4023ОМ/55 (за 2015-2017 годы 12 месяцев из 12), мотосани, снегоход, г/з ОУ4416 (за 2015-2017 годы 12 месяцев из 12) (л.д. 14,15-16,19-20).
На основании статей 52, 69 НК РФ налоговое уведомление, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Налоговым органом в адрес административного ответчика через личный кабинет направлены налоговые уведомления: № 152224001 от 12 января 2017 года, № 80183390 от 12 октября 2017 года, № 76221995 от 21 августа 2018 года об уплате транспортного налога, которые получены 12 января 2017 года, 12 октября 2017 года, 21 августа 2018 года л.д. 14,15-16,19-20).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес административного ответчика через личный кабинет направлены требования: № 11731 от 12 сентября 2017 года, в котором сообщалось о наличии задолженности по транспортному налогу за 2015 год, в размере 1 049 рублей, пени по транспортному налогу в размере 46 рублей 71 копейка и уплаты в срок до 9 марта 2017 года; № 198 от 14 февраля 2018 года, в котором сообщалось о наличии задолженности по транспортному налогу за 2016 год, в размере 1 224 рубля, пени по транспортному налогу в размере 23 рубля 71 копейка и уплаты в срок до 13 апреля 2018 года; № 40729 от 14 декабря 2018 года, в котором сообщалось о наличии задолженности по транспортному налогу за 2017 год, в размере 1 198 рублей, пени по транспортному налогу в размере 3 рубля и уплаты в срок до 10 января 2019 года.
Вместе с тем, согласно подпункту 7 пункта 2 статьи 358 НК РФ (в редакции Федерального закона, действующего в спорные налоговые периоды 2015-2017 годов) не являются объектом налогообложения: транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.
На правоотношения, возникшие с налогового периода 2018 года действует подпункт 7 пункта 2 статьи 358 НК РФ (в редакции Федерального закона № 63-ФЗ от 15 апреля 2019 года), согласно которому транспортные средства, находящиеся в розыске, а также транспортные средства, розыск которых прекращен, с месяца начала розыска соответствующего транспортного средства до месяца его возврата лицу, на которое оно зарегистрировано. Факты угона (кражи), возврата транспортного средства подтверждаются документом, выдаваемым уполномоченным органом, или сведениями, полученными налоговыми органами в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.
Согласно представленным в материалы дела справкам ОРПТО ОП № 8 СУ УМВД России по городу Омску от 22 ноября 2011 года и 13 февраля 2020 года: 21 сентября 2007 года СУ при Советском УВД по САО города Омска возбуждено уголовное дело № 255257 по признакам состава преступления, предусмотренного пунктами Б.В. части 2 статьи 158 УК РФ по факту того, что в период времени с 17 по 21 сентября 2007 года неизвестные лица путем подбора ключа проникли в гараж № 60 ГСК «Север-88» в САО города Омска, откуда похитили снегоход АМ 332955 № 821303, принадлежащий Берковскому В.В., чем причинили последнему материальный ущерб. Похищенный снегоход выставлен в базу розыска ИЦ УВД по Омской области. В ходе следствия местонахождение снегохода не установлено. 21 ноября 2007 года предварительное следствие по уголовному делу приостановлено по пункту 1 части 1 стать 208 УПК РФ, в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, а в последующем 10 декабря 2013 года уголовное дело прекращено по пункту 3 части 1 статьи 24 УПК РФ за истечением срока давности уголовного преследования; 2 апреля 1994 года СУ при Советском УВД по САО города Омска возбуждено уголовное дело № 251324 по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 212 УК РСФСР по факту того, что 2 апреля 1994 года неизвестные лица от здания ОмГУ по проспекту Мира, дом № 5А в САО города Омска угнали автомашину ВАЗ-21063, государственный регистрационный знак Р 4023 ОМ, принадлежащую Берковскому В.В., чем причинили последнему материальный ущерб. Похищенная автомашина выставлен в базу розыска ИЦ УВД по Омской области. В ходе следствия местонахождение автомашины не установлено. В 2009 году уголовное дело прекращено по пункту 3 части 1 статьи 24 УПК РФ за истечением срока давности уголовного преследования.
Информацией о возращении транспортных средств Берковскому В.В. органы предварительного следствия располагают.
При данных обстоятельствах, с учетом заявленных административных исковых требований, в связи с отсутствием оснований считать административного ответчика обладателем объектов налогообложения по состоянию на 2015-2017 год, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому административному округу города Омска.
Руководствуясь статьями 175, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому административному округу города Омска к Берковскому Владимиру Владимировичу о взыскании задолженности по налогам и пени – отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись О.С. Неделько
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 13 марта 2020 года.
Судья подпись О.С. Неделько