Решение от 11.04.2023 по делу № 33-861/2023 от 16.03.2023

КОПИЯ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

гр. дело № 2-104/2023

89RS0002-01-2022-002320-22

судья Г.Ю. Когаев

апелл. дело № 33-861/2023

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е       О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 апреля 2023 года               город Салехард             

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Гниденко С.П.

судей коллегии Акбашевой Л.Ю., Козловой М.В.

при секретаре судебного заседания Рудяевой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Акционерного общества «Харп-Энерго-Газ» на решение Лабытнангского городского суда от 9 января 2023 года, которым постановлено:

Исковое заявление Нафикова Анатолия Николаевича к АО «Харп-Энерго-Газ» о признании акта контрольной проверки незаконным - удовлетворить.

Признать незаконным Акт контрольной проверки теплоснабжения АО «Харп-Энерго-Газ» от 29 апреля 2022 года у потребителя Нафикова А.Н., приборов учета СВК 15-3-8 (подача и обратка) №№ 1018016035403, 1018024356606.

Взыскать с АО «Харп-Энерго-Газ» (ИНН 8901016850, ОГРН 1058900013369) в пользу Нафикова Анатолия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.     

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Акбашевой Л.Ю., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

А.Н. Нафиков обратился с иском к АО «Харп-Энерго-Газ» о признании акта контрольной проверки теплоснабжения от 29 апреля 2022 года о снятии с эксплуатации приборов учета незаконным. В обоснование требований иска указал, что является собственником гаража, расположенного по адресу: <адрес>. 1 ноября 2019 года между ним и ответчиком заключен договор теплоснабжения №ЛБ00ТВХА00001318, в рамках исполнения которого ответчиком через присоединенную сеть осуществляется подача тепловой энергии. Учет поставляемой тепловой энергии осуществляется приборами учета (ввод и обратка), установленными в гаражном боксе и введенными в эксплуатацию 5 марта 2019 года, сроком действия по 10 марта 2024 года, о чем ответчиком составлен соответствующий акт. Однако в ходе контрольной проверки, проведенной 29 апреля 2022 года, приборы учета сняты с эксплуатации в связи повреждением пластиковых пломб, что не соответствует действительности. Как следует из письма ответчика от 21 июня 2022 года № 1247, истинной причиной снятия приборов учета с эксплуатации послужило их несоответствие требованиям, установленным Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034. Однако согласно разъяснениям Минстроя России, данным в письме от 20.12.2016 № 43309-АТ/04, в соответствии с пунктом 6 Правил узлы учета тепловой энергии, теплоносителя, введенные в эксплуатацию до вступления в силу Правил, могут быть использованы для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя до истечения срока службы основных приборов учета (расходометр, тепловычислитель), входящих в узел учета после 19 ноября 2016 года, до истечения их срока службы. Замена прибора учета на новый в пределах указанного срока требуется лишь в случае выхода прибора учета из строя. Указанное повлекло также начисление платы расчетным методом, что значительно увеличило расходы на содержание гаража.

Ответчиком представлены возражения на исковое заявление (л.д. 51, 51-об), доводы которых сводятся к несогласию с требованиями иска. Указано, что в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, теплосчетчиком является прибор, предназначенный для измерения отдаваемой теплоносителем или расходуемой вместе с ним тепловой энергии, представляющий собой единую конструкцию либо состоящий из составных элементов. Установленные в гаражном боксе № 7 приборы учета предназначены для учета холодной воды, а не тепловой энергии. В письме Минстроя России от 20 декабря 2016 года № 43309-АТ/04 содержатся разъяснения в отношении приборов учета тепловой энергии и теплосчетчиков, к которым приборы истца не относятся. Установка данных приборов была обусловлена дефицитом и дороговизной приборов учета тепловой энергии на момент ведения в действие Правил коммерческого учета тепловой энергии в силу. Однако впоследствии принято решение об их постепенной замене.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца Е.А. Нафиков, действующий на основании доверенности, поддержал требования и доводы иска.

Представитель ответчика АО «Харп-Энерго-Газ» А.Ю. Новиков, действующий на основании доверенности (л.д. 60, 60-об) требования иска не признал, поддержав доводы возражений на него.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого указана выше, с которым не согласен ответчик.

В апелляционной жалобе представитель ответчика А.Ю. Новиков, действующий на основании доверенности (л.д. 77, 77-об), подтвердивший наличие высшего юридического образования дипломом, просит об отмене решения суда и постановлении нового об отказе в удовлетворении требований иска. Доводы апелляционной жалобы дублируют доводы возражений на исковое заявление.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте слушания дела извещены.

Явившийся в судебное заседание представитель Нафикова А.Н. - Е.А. Нафиков не был допущен для участия в деле в соответствии с п. 2 ст. 49 Гражданского процессуального кодекса РФ ввиду отсутствия высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судом установлено, что А.Н. Нафиков является собственником гаража, расположенного по адресу: <адрес>.

Лицами, участвующими в деле, не оспаривалось, что АО «Харп-Энерго-Газ» осуществляет через присоединенную сеть подачу тепловой энергии в гараж ответчика на основании договора от 1 ноября 2019 года № ЛБ00ТВХА00001318. При этом учет отпускаемой тепловой энергии, в соответствии с условиями договора, производится узлами учета.

Узлы учета тепловой энергии СВК15-3-8, заводской номер 1018016035403 (подача) и СВК15-3-8, заводской номер 1018024356606 (обратка) допущены в эксплуатацию комиссией 5 марта 2019 года сроком по 10 октября 2024 года, о чем составлен акт (л.д. 14).

В ходе контрольной проверки 29 апреля 2022 года узлы учета сняты с эксплуатации в связи с несоответствием требованиям Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, о чем составлен акт (л.д. 10). Аналогичный акт составлен комиссией АО «Харп-Энерго-Газ» 1 октября 2022 года по результатам аналогичной проверки (л.д. 9).

Как следует из возражений ответчика на исковое заявление (л.д. 51, 51-об), приборы учета СВК15-3-8, заводской номер 1018016035403 (подача) и СВК15-3-8, заводской номер 1018024356606 (обратка) - являются приборами учета холодной воды и не обеспечивают функции изменения параметров теплоносителя, в силу чего не могут применяться для учета тепловой энергии.

Удовлетворяя требования иска, суд первой инстанции пришел к выводу об их обоснованности.

Указанный вывод является верным в силу следующего.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п. 1 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

В силу пункта 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях отсутствия в точках учета приборов учета или неисправности приборов учета, нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (п. 31 Правил).

Согласно абзацу 14 п. 3 Правил № 1034 под неисправностью средств измерений узла учета понимается состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).

Пунктом 75 Правил № 1034 установлены случаи, при которых узел учета считается вышедшим из строя: а) отсутствие результатов измерений; б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета; в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей; г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета; д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета; е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков); ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.

Лицами, участвующими в деле, не оспаривалось, что причиной снятия приборов учета с эксплуатации являлись иные основания, нежели указанные в пункте 75 Правил.

Как следствие, основания для удовлетворения требований иска имелись.

Доводы апелляционной жалобы о том, что приборы учета установлены временно, в связи в дефицитом приборов учета тепловой энергии, не свидетельствуют об обратном, поскольку данные приборы допущены в эксплуатацию уполномоченными должностными лицами истца.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам по делу. Нарушений норм материального, процессуального права не допущено.

При наличии таких обстоятельств оснований для отмены решения суда не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Лабытнангского городского суда от 9 января 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий (подпись)

Судьи     (подписи)